單縣：聚焦重點，全力打造一流營商環境

人民網單縣6月4日電 6月2日，談及國網單縣供電公司的服務成效，朱氏藥業集團口罩生產項目總指揮朱啟建記憶猶新。去年新冠肺炎疫情防控阻擊戰打響后，朱氏藥業集團緊急購置10台新的口罩生產線，日產能相應提高到17萬隻。“電力支持是第一要素，縣供電公司僅用10個小時就完成定制生產線增容用電需求，為第一時間試車試產提供了保障。”朱啟建說。

這是國網單縣供電公司推行“門診、會診、急診、出診”為一體的“四診制”服務模式的一個縮影，也是單縣全力打造一流營商環境的一個典型。

近年來，單縣以更大力度簡政放權、流程再造，讓“跑一次”為上限，“不用跑”為常態，讓企業少往政府跑、下級少往上級跑，讓群眾少跑腿、辦事不求人。

打造一流的政務環境。2019年，單縣完成了機構改革，將23個部門（單位）行使的184項行政許可事項、24項行政許可關聯事項、6項收費事項、31項踏勘評審事項劃轉到縣行政審批服務局，實現了行政審批權的集中。縣行政審批服務局進一步完善運行體制機制，梳理審批事項，加強職能融合，建立高效規范審批流程，切實提高工作效能，切實發揮“一枚印章管審批”的便捷作用。

打造一流的服務環境。單縣對招商引資項目從洽談、簽約、建設到投產實行全程“一站式”服務，幫助解決各種堵點難點，形成創新創業的“陽光雨露”，讓各類市場主體茁壯成長﹔堅持錯時延時辦公服務，現場幫助群眾和企業辦理有關事宜、協調解決服務中的問題﹔深化“放管服”改革、“一次辦好”改革，實施流程再造行動，對部門內部流程進行扁平化再造，實行重大事項頂格協調，減少決策層級和環節﹔全面推開証明事項告知承諾制，深化相對集中行政審批權、“無差別一窗受理”改革，確保審批大廳服務窗口應入盡入，實行“一窗受理”“一鏈辦理”﹔推進數據共享平台建設及信息平台對接和信息資源共享，更多審批事項實現網上“秒批”“秒辦”。

打造一流的政策落實環境。單縣把中央和省市出台的免、降、緩、返、補等各項政策落實到位，主動送政策，絕不讓企業求政策、申請政策，並幫助企業降低成本，政府過緊日子，讓老百姓過好日子，讓企業過活日子。用電方面，全面推廣低壓小微企業客戶零上門、零審批、零收費服務﹔用氣用水方面，全面取消在水電氣報裝中設立的附加審批要件和手續﹔金融貸款方面，積極搭建政銀企對接合作平台，大力推行金融“輔導員”制度，切實解決企業融資難、貸款難問題。嚴格執行行政事業性收費和政府性基金目錄清單，清單之外一律不得收費。

打造一流的法治環境。該縣各級政府帶頭講誠信，依法兌現承諾，杜絕“開空頭支票”“新官不理日賬”等現象，全面清理處置政府違約失信問題﹔加強全縣政務誠信建設，梳理向企業、社會承諾的事項，促進時間兌現，絕不能言而無信，寒了企業的心﹔對財稅貢獻大的企業、社會責任感強的企業重獎，讓貢獻企業充分感受到黨和政府、全縣人民的關心、關愛和尊重，營造濃厚的尊商重商親商氛圍﹔嚴厲打擊影響企業發展或項目建設的違法犯罪活動和村霸、地霸、工程霸等黑惡勢力，堅決打擊封門堵路、阻工擾工、強買強賣、敲詐勒索等違法犯罪行為。

打造一流的招商環境。去年，單縣確立了分區域、分產業招商機制，明確了京津冀、長三角、珠三角等5個重點招商區域，每個區域一個縣級領導聯系、一套工作班子、一個決策咨詢機構。近年來，單縣搭平台、做產業、選項目，堅定不移推進“園中園”發展模式，不管是大項目還是小企業都能落地生根、開花結果﹔堅持不貪大不冒進、不唱高調不務虛功，把有限的資源用到好項目上真項目上，確保引一個成一個，努力做到“引進一個項目，帶動一個產業，富裕一方百姓”，以新發展格局引領高質量發展。（傅子棟 劉厚珉 謝麗）