60城流動人口社會融合年度測評濟南奪魁！這個“第一”緣何花落泉城

　　“進了濟南門，就是濟南人。”這是濟南市的一句鄭重承諾，《人民日報》也進行過多次報道。“(濟南)這座城 讓人總想留下來。”這是很多融入濟南或即將融入濟南人的一聲發自肺腑的感喟。中國60城市流動人口社會融合，濟南第一，實至名歸!

濟南日報 陳長禮 攝

　　高質量發展之爭，實際上是高層次人才之爭。越來越多的人才選擇留在濟南，折射的是濟南日益優化的人才發展環境。目前，全市人才總量突破200萬，躋身最具人才吸引力城市100強全國前8，“人才賦能”制度改革榮獲“中國改革2020年度十佳案例”，“人才泉城”品牌日益彰顯。在全國60城市流動人口社會融合水平綜合評估中，濟南緣何能拿下“第一”?對此，本報專訪了山東社會科學院助理研究員劉娜。

　　“回顧近年來濟南市在促進流動人口社會融入方面所做的努力，可謂多管齊下、多點發力、綜合施策，在強化公共服務、著力改善民生等方面取得了驕人的成績。”劉娜說。

濟南時報 王鋒 攝

　　首先，濟南市社會治理建設與創新取得良好成效，政府部門服務意識增強，流動人口共享經濟、社會發展成果。近年來，濟南市不斷加強制度建設，打破流動人口社會融入的制度壁壘，進一步深化戶籍制度改革並落實新修訂的《山東省流動人口服務管理暫行辦法》，保障流動人口的社會權益，推動了社會公正與和諧。

　　其次，濟南市搭建了較為全面的流動人口服務平台，使各項服務更加便捷。濟南市各區縣設立了專門的流動人口綜合服務中心或流動人口管理服務站，為流動人口提供一攬子服務，承擔宣傳、教育、服務等各項工作，包括為流動人口提供培訓、就業、社保、子女教育等方面的咨詢和服務，服務全面周到。

　　再次，濟南市不斷加強流動人口信息服務，若干服務實現“零跑腿”。濟南市實施提升“互聯網+政務服務”水平方案以來，濟南市流動人口服務信息系統也進一步升級，在服務內容和便捷性上有了更大提升。以居住証辦理為例，流動人口通過山東公安居住登記平台，僅僅幾分鐘就可完成居住登記申報。

　　未來濟南市將以更加活力四射、更有包容力、更具吸引力的面貌展現在全省，乃至全國人民面前，吸引更多的流動人口來濟發展，將濟南市打造為一座更加美麗的現代化新城。

　　在制度方面，2020年濟南市先后出台了《關於深化戶籍制度改革加快人才集聚的若干措施》與《濟南市公安局貫徹落實全面放開落戶限制實施細則》，全面取消落戶城鎮條件限制，此次濟南市一舉取消落戶限制，展現了省城的包容性與創新力，為流動人口不再流動、在濟南安居樂業奠定了制度基礎。

　　在經濟方面，濟南將通過高速發展吸引更多的人才人口流入濟南。《中共山東省委關於制定山東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》正式提出了實施“強省會”戰略。中共濟南市委圍繞新時代現代化強省會建設，提出了“七個新跨越”和“十個新突破”。今后，濟南在科技創新、產業創新的帶動下，將會產生更多的就業崗位與發展機會，增加對流動人口的吸引力。

　　在人文方面，濟南市致力於在“十四五”期間實現質的提升。“七個新跨越”中強調了城市品質的跨越、治理效能的跨越、民生保障的跨越，這三個方面構成吸引並留住流動人口“軟實力”。(惠銘生)