濟陽區應急管理局推行“123工作法” 確保企業安全生產

人民網濟南4月8日電 為進一步強化安全生產工作，落實安全生產監管責任，強化企業安全生產主體責任，濟陽區應急管理局推行“123”工作法，確保企業實現安全生產。

“一個導向”突出黨建引領。樹立黨建引領這一鮮明導向，把保障安全生產作為重要的政治任務。充分發揮企業黨支部戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，每名黨員都要率先垂范，帶頭遵守企業規章制度，帶頭遵守操作規程，帶頭查找安全隱患，確保企業員工在安全的環境下工作，實現企業安全生產。

“兩個重點”抓實安全生產。圍繞隱患排查和整治兩個重點，求嚴、求實、求細，力爭做到“早發現、早整改、早規范、早安全”。

一是起底式排查。深入開展安全生產專項整治三年行動和大排查大整治行動，要求各鎮（街道）嚴格落實屬地管理責任，對轄區內生產經營單位進行入戶排查，摸清轄區全部生產經營單位底子，底子內容包含企業名稱、行業種類、企業法人及聯系方式、實際控制人及聯系方式。在此基礎上，明確重點監管企業名單，逐一規范完善風險清單和隱患排查治理清單，重點整治轄區內生產經營場所配電線路敷設、電器用具使用、消防器材配備、疏散標志設置等方面存在的問題隱患。各行業主管部門嚴格落實行業監管責任，依據有關法律法規及部門三定規定和職能職責范圍，理順安全生產權力和責任清單，按照行業領域劃分，完善監管對象清單，標明具有較大以上風險的重點企業，積極和所屬鎮（街道）對接，共同做好企業安全監管工作。

二是銷號式整治。對排查出的問題隱患，建立問題隱患和整改責任“兩個台賬”，針對發現的問題，進行逐項復查驗收，完成一處銷號一處，確保所有隱患全部清零﹔督促企業嚴格落實國家關於安全生產的強制性標准規范，消除安全風險，預防“三違”行為引發事故，推動安全生產標准化、風險管控和隱患排查治理兩個體系建設﹔對不遵守安全生產法律法規或者拒不整改的企業，納入聯合懲戒機制，列入黑名單。自大排查大整治行動開展以來，該區累計出動檢查組5169個，檢查生產經營單位12285家（次），發現問題隱患14302處，已整改到位10947處，責令停產整頓12家，罰款96萬元。

“三項保障”提升工作實效。強化組織、人員、機制等保障措施，壓實工作責任，規范制度建設，確保安全生產檢查工作有序開展。

一是強化組織保障。各鎮（街道）進一步完善領導干部安全生產責任規定，完善責任清單、細化分工，制定安全生產工作實施方案，成立由街道黨工委書記、主任“雙組長”的安全生產領導小組，推動領導干部“一崗雙責”責任制落實，黨（工）委委員、第一副鎮長（副主任）分管安全生產工作﹔另外，參照區裡模式，制定完善鎮（街道）專業安委會，明確各專業委員會職責。各行業主管部門已完成承擔安全生產監管職責的內設科室挂牌工作，並明確相關科室監管職責。

二是強化人員保障。圍繞安全制度落實，不斷健全安全工作應急救援預案，配強應急隊伍，各鎮（街道）應急辦專職副主任必須專職從事安全生產監管工作，同時，要保持隊伍穩定，凡是人員需要變更的，一律提前征求區安委辦意見﹔要嚴格按照機構編制文件要求，落實在編人員5人，有執法資格的不能少於2人。各行業主管部門承擔安全生產監管職責的內設科室落實具體工作人員，確保取得相關執法資格。

三是強化機制管理。注重長效機制建設，定期召開安全工作會議，專題研究安全生產工作,進一步健全完善各項安全生產制度，強化督查，定期督查安全生產開展情況和安全生產制度落實情況，夯實安全生產工作基礎，使轄區安全生產工作經常化、制度化、規范化。（趙立彬）