山東省委經濟工作會議在濟南舉行

原標題：山東省委經濟工作會議在濟南舉行

省委經濟工作會議在濟南舉行

劉家義李干杰講話付志方楊東奇出席

12月25日至26日，省委經濟工作會議在濟南舉行。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神，深入落實習近平總書記對山東工作重要指示要求，總結今年及“十三五”時期經濟工作，分析當前形勢，部署明年任務。

省委書記劉家義出席會議並講話，省委副書記、省長李干杰對明年經濟工作作出具體部署並作總結講話，省政協主席付志方，省委副書記楊東奇出席。

會議認為，黨的十九屆五中全會擘畫了我國未來五年和十五年的發展藍圖，中央經濟工作會議系統部署了明年經濟工作的總體要求、主要目標、政策取向和重點任務，為我們做好明年經濟工作提供了根本遵循。我們要認真學習貫徹，確保黨中央決策部署在山東落地生根。

會議指出，2020年是極不平凡的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，聚焦“走在前列、全面開創”，深入實施八大發展戰略，強力推進九大改革攻堅，在空前考驗中交出了合格答卷。我省疫情防控取得重大戰略成果，經濟發展逆勢上揚，經濟質量穩步提升，脫貧成果持續鞏固，鄉村振興健康有序，生態環境明顯改善，營商環境持續優化，基礎設施全面躍升，社會治理扎實有效，民生福祉持續增進，“十三五”規劃主要目標任務即將完成，山東發展站在了新的起點上。

會議強調，五年來特別是省第十一次黨代會以來，我們頂壓奮進、堅毅前行，山東發展呈現出一系列趨勢性、關鍵性甚至轉折性變化，質量結構、體制機制、發展環境、基礎支撐正在發生系統性整體性重塑，初步蹚出了一條高質量發展的路子，優良的政治、政務、經濟、自然、社會生態加速形成。這些成績的取得，根本在於習近平總書記的掌舵領航，在於以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，在於全省干部群眾的奮力拼搏。實踐中，我們深刻體會到，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把“兩個維護”落實到經濟社會發展各領域各方面各環節﹔必須堅持以人民為中心，不斷滿足人民對美好生活的向往﹔必須牢固樹立正確政績觀，多做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的事﹔必須堅定不移深化改革開放，持續增強經濟社會發展動力活力﹔必須加強組織領導，強化系統觀念。

會議認為，明年外部環境依然嚴峻復雜，存在諸多不確定性，但經濟全球化根本方向沒有改變，我國經濟長期向好的基本面沒有變，國家宏觀政策將保持連續性、穩定性、可持續性。我省既有全國的“普惠”機遇，也有自己的獨特機遇，各種有利條件正加速集聚，疊加形成了山東發展“黃金期”。這體現在習近平總書記和黨中央的關懷厚愛上，體現在融入新發展格局的比較優勢上，體現在黃河流域生態保護和高質量發展戰略的推進實施上，體現在重大戰略平台的集聚發力上，體現在新舊動能轉換的蓄勢突破上，體現在改革開放的持續加力上，更體現在政治生態的風清氣正上。特別是，明年迎來建黨100周年，將鼓舞全省人民奮發進取、開創新局。同時，也要清醒地看到，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經濟依然低迷。我國經濟恢復基礎尚不牢固，結構性、體制性、周期性問題相互交織。我省又處於動能轉換膠著期和深化改革攻堅期，既有老問題，也有新情況。問題和挑戰是“雙刃劍”，解決好了就能促進發展，解決不好就會制約發展。這些年，山東就是在不斷解決問題、化危為機中走過來的。

會議指出，明年是“十四五”開局之年，將全面開啟新時代現代化強省建設新征程。做好明年經濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神，深入落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統觀念，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，保持經濟運行在合理區間，聚焦“七個走在前列”“九個強省突破”，推動新舊動能轉換向“取得突破”邁進，確保“十四五”開好局、起好步，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。

會議強調，明年我國經濟工作將圍繞構建新發展格局來展開，我們必須找准定位、發揮優勢，積極探索服務構建新發展格局的有效路徑。要扭住供給側結構性改革這條主線，注重需求側管理，提高國內需求、居民消費、居民收入、自主可控技術、高端產品進出口的比重。

會議確定，明年要抓好以下重點任務。一要以更大力度激發科技創新活力。省級科技投入再增長10%。更好發揮企業主體作用，讓創新資源加速向企業集聚。更好發揮平台支撐作用，加快技術研發和成果轉化。更好發揮人才關鍵作用，支持高水平大學和學科建設，支持部屬高校、科研機構高質量發展，推進部省共建職業教育高地。二要以更大力度推進新舊動能轉換。持之以恆落實“三個堅決”，突出制造業主戰場，對標德國制造，加快打造先進制造業強省。落后產能淘汰要再加嚴，傳統產業改造要再加力，新興產業培育要再提速，產業生態優化要再深入。三要以更大力度挖掘釋放內需潛力。貫通生產、分配、流通、消費各環節，推動供需實現更高水平動態平衡。投資要精准有效，謀劃實施好一批重點項目。消費要擴容升級，制定扶持政策，落實好就業創業政策和社保、分配等制度。流通要暢通高效，推動以大流通促進雙循環。四要以更大力度全面推進改革開放。鞏固提升九大改革攻堅成果，深入落實打造對外開放新高地政策措施，推動改革與開放相互促進。改革要突出市場化取向，深入推進要素市場化配置，實施民營經濟高質量發展三年行動，推動國企聚焦主業，深化地方金融機構改革，持續優化營商環境。開放要向更高水平邁進，推進境外資源開發，深化與日韓地方和港澳台交流合作，擦亮上合示范區、自貿試驗區等招牌。要大力塑造和弘揚企業家精神，發揮企業家生力軍作用。五要以更大力度落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略。聚焦發揮龍頭作用，編制實施山東半島城市群發展規劃，出台實施省會、膠東、魯南經濟圈一體化發展規劃，優化國土空間布局，一體推進生態保護和高質量發展，提升“一群兩心三圈”協同發展水平。六要以更大力度打造鄉村振興齊魯樣板。圍繞農業農村現代化，健康有序推進“五個振興”。堅持最嚴格的耕地保護制度，實施種子工程攻堅行動。著力培育農業全產業鏈，著力推進鄉村建設行動，著力深化農村綜合改革，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好同鄉村振興有效銜接。七要以更大力度建設海洋強省。編制實施新的海洋強省建設行動方案，著重抓好港口提升、產業培育、生態保護等工作，辦好世界海洋發展大會，打好陸海內外聯動、東西雙向互濟特色牌，更好推動我省向海向洋向未來。八要以更大力度改善生態環境質量。編制我省碳達峰碳中和行動方案, 啟動新一輪“四減四增”行動，落實 “三線一單”，深入打好污染防治攻堅戰，加快推進綠色低碳發展，提高生態環保系統治理能力，加快建設美麗山東。九要以更大力度提高人民生活品質。堅持就業優先，推動教育優質均衡發展，加強精神文明建設，實施健康山東行動，改善群眾居住條件，提高社會保障水平。各級黨政機關要帶頭過緊日子，持續加大民生投入，堅決把涉及民生的事抓實辦好。十要以更大力度筑牢安全發展底線。堅持以政治安全為根本，深入落實、動態完善重點領域防風險預案，統籌抓好存量化解和增量防范，統籌抓好財政金融、社會治理、安全生產、公共安全等各領域安全，打造平安山東、法治山東金字招牌。

會議指出，要持續打造市場化法治化國際化一流營商環境，強化政策集成，深化“放管服”改革、市場化改革，激發市場主體活力。要牢牢把握擴大內需這個戰略基點，大力激發消費潛力，增強投資增長后勁，提高外貿外資質量效益，不斷提升“三駕馬車”新動力。要推進產業鏈供應鏈優化升級，強化科技引領、數字賦能、產業基礎和產業生態，增強產業韌性和競爭力。要全面加強耕地保護，大力發展特色優質高效農業，加強農業科技支撐，統籌推進城鄉一體化和新型城鎮化建設。要大力推動節能降碳綠色發展，深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰，持續提升生態系統質量和穩定性。要努力辦好就業、社保、教育、醫療、養老、住房等民生實事，更大力度解決群眾急難愁盼問題。要堅持底線思維，提高風險預見預判和應對處置能力，防范化解各類風險挑戰。要落實好各項常態化防控措施，嚴防死守疫情防控底線，確保疫情不出現反彈。

會議強調，做好明年經濟工作，必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高各級黨委駕馭新時代經濟工作的能力。要加強形勢分析研判，牢牢把握經濟工作主動權。要提高專業化水平，增強系統觀念，強化市場思維。要全面貫徹習近平法治思想，提升運用法治思維和法治方式推進工作的水平。要強化擔當作為、真抓實干，營造支持改革創新的濃厚氛圍。要聚焦“七個走在前列”“九個強省突破”，逐一制定年度工作方案，科學編制我省“十四五”規劃綱要和各專項規劃。