大眾解讀|十年間山東人口變在何處？

十年間山東人口變在何處？

◆常住人口總量大，勞動力資源豐富 ◆人口流動性大幅增加，城鎮化率顯著提高

第七次全國人口普查數據顯示，山東省是全國人口過億的兩個省份之一，總量位居全國第二位。與2010年相比，山東省人口變化顯現出哪些明顯特點？老齡化程度不斷加深的主要原因有哪些？流動人口主要在往何處流動？針對這些問題，5月21日省政府新聞辦召開的新聞發布會進行了詳細解答。

人口增長趨勢有所放緩

“山東作為佔全國人口7.19%的大省，人口變化情況與全國基本一致。”省統計局黨組書記、局長，省第七次全國人口普查領導小組副組長兼辦公室主任辛樹人介紹，“總體來看山東省這十年的人口變化情況，常住人口總量大，勞動力資源豐富，人口素質不斷提升，人口流動性大幅增加，城鎮化率顯著提高。但同時人口增長趨勢在逐漸放緩，勞動年齡人口佔比有所下降，老齡化程度加劇。15歲及以上人口平均受教育年限和城鎮化率低於全國平均水平。”

從人口總量看，這十年山東省人口年均增長率為0.58%，相比上個十年的0.63%有所回落，人口增長趨勢有所放緩，但仍高於全國0.05個百分點。從人口素質看，山東省人口受教育水平明顯提高，人口素質不斷提升，15歲及以上人口平均受教育年限低於全國平均水平，但16-59歲人口平均受教育年限高於全國平均水平，文盲人口相比2010年減少144.9萬人。

從人口性別比看，出生人口性別比為111.95，較2010年下降7.45，降幅高於全國平均水平0.65。“全省出生人口性別比的持續改善主要是傳統重男輕女的思想日益淡化、國家人口生育政策變化、國民經濟增長和山東省生育政策落實得力等多種因素導致。”辛樹人表示。

從人口年齡結構看，少年兒童和老年人口比重上升，勞動年齡人口比重下降，但是勞動年齡人口總量仍超6000萬，位列全國第二，表明山東省勞動力資源依然充沛。從人口流動情況看，與2010年相比，流動人口增長82.98%。

“從人口城鄉分布看，山東省城鎮化率和城鎮化率增幅均低於全國平均水平，我們分析，主要有三方面原因。”辛樹人表示，一是山東省人口基數大，城鎮化率增速變化相對平緩﹔二是山東省是農業第一大省，農業總產值過萬億元，農業農村經濟發達一定程度上降低了鄉村人口向城市流動的意願﹔三是全國流動人口大多為農村區域流向城鎮區域，由此，對於流入省份，擴大了城鎮化率的分子，對於流出省份，縮小了城鎮化率的分母，兩者都會導致城鎮化率的上升。而山東省流動人口雖然數量大，但佔比低，對城鎮化率提高的推動力相對不足。

多因素導致老齡化進程加快

“人口老齡化是社會各界關注的焦點之一，是一個全國性問題，也是一個國際性問題。山東省同樣面臨老齡化問題。”辛樹人說。

山東省老齡化主要呈現出老年人口規模龐大、老齡化進程加快、未來老齡化趨勢將進一步加深三個特點。

2020年全省60歲及以上老年人口2122.1萬人，佔全省常住人口的20.90%，佔全國60歲及以上人口的8.04%﹔65歲及以上人口1536.4萬人，佔全省常住人口的15.13%，佔全國65歲及以上人口的8.06%。

與2010年相比，山東省60歲及以上人口增加709萬人，65歲及以上人口增加593.4萬人。十年間，佔全省常住人口的比例分別提高6.15個百分點和5.29個百分點。與上個十年提高幅度比較，分別增加3.00個百分點和3.57個百分點。

2020年山東省55-59歲年齡組人口數為776.6萬人，50-59歲年齡組人口數為1691.0萬人。可以看出，未來幾年，山東省將有大量人口步入老年行列，老齡化呈現出進一步加深的趨勢。

同時，隨著經濟社會發展，全省人均壽命明顯延長。2020年山東省高齡老年人口數量明顯增多，80歲及以上老年人口數量由2010年的182.16萬人增加到2020年的283.05萬人，增加100.89萬人，增長55.39%。

人口流入流出總量基本平衡

第七次全國人口普查獲得了真實可靠的人口流動數據。普查數據顯示，在山東登記的流動人口共2074.3萬人，佔總人口的20.43%，與十年前相比，增加了940.7萬人，增長82.89%，比上一個十年多增315.3萬人。

“與其他省份相比，山東人口的流動性相對不高，流動人口佔總人口的比例低於全國26.04%的平均水平。”省統計局城鎮化和人口就業統計處（社會科技和文化產業統計處）處長，省第七次全國人口普查領導小組辦公室副主任張定新介紹。

山東省人口流動以省內流動為主，普查數據顯示，山東省內流動人口為1661.4萬人，佔全部流動人口的80.09%，與十年前相比，增長80.18%。同時，跨省流入人口數量明顯增加。

“受益於經濟持續穩定發展，山東雖然地處京津冀、長三角、中原三個國家級城市群的交匯點，周邊不乏超大、特大城市對人口產生虹吸作用，卻仍在過去十年保持了較為旺盛的人口競爭力。”張定新表示，這次普查數據顯示，跨省流入人口達到了412.9萬，佔全部流動人口的19.91%。與第六次人口普查相比增加了201.3萬人，增長95.17%，高於省內流動人口的增長速度。2020年，跨省流出人口達到425.9萬人，淨流出13萬人，與全省總人口相比僅為0.13%，人口流入流出總量基本平衡。

“總體來說，近年來山東經歷了經濟結構調整攻堅期、陣痛期，新舊動能轉換措施有力有效，經濟發展總體穩步向好，人口也保持了穩定增長。”張定新表示，“對人口流動也要辯証看待，我們要充分認識到，人口自由流動是優化人力資源配置的必要條件，是滿足人們對美好生活向往的重要手段，開放的人口流動有利於經濟社會更高質量發展。”（趙小菊）