濟寧市任城區總工會：構建“工會+”法律維權服務模式

　　為了破解工會法律服務“缺機制、缺人才、落地難、時效差”的瓶頸和難題，濟寧市任城區總工會進一步提升工會維權服務能力，多方整合全區法律服務資源，積極探索“工會+”的維權服務模式，實現了工會維權服務與調解、仲裁、訴訟、援助等專業法律機構的無縫銜接，真正打通了維護職工合法權益的“最后一公裡”。

仲裁現場

　　“工會+仲裁”，以派駐形式將仲裁庭搬進工會。聯合區勞動人事爭議仲裁院，在區職工服務中心設立了派駐仲裁庭、農民工速裁庭和女職工仲裁庭。區勞動人事爭議仲裁院委派兩名仲裁員每日值班，受理職工仲裁申請。同時在工業園區、工友創業園、行業工會等企業和職工聚集的地方設立巡回仲裁庭、流動仲裁庭，為職工提供身邊的、快捷的仲裁服務。2020年4月13日上午，隨著首席仲裁員的法錘庄嚴落下，濟寧市任城區勞動人事爭議派駐工會仲裁庭審結了第一起農民工單某訴用人單位勞動報酬爭議案。“沒想到在工會就能仲裁勞動糾紛，太方便啦！”雙方當時人都對派駐仲裁庭公平公正、便捷高效的裁決表示滿意。當聽說是派駐仲裁庭是第一次開庭后，爭議雙方主動要求與仲裁員合影留念。

　　2020年派駐仲裁庭、流動仲裁庭先后審結勞動爭議仲裁案件51起，85%以上的案件實現了當庭調解，達到了勞動仲裁促和諧的目的。有了工會的參與，仲裁在職工群眾心目中越來越有溫度，越來越值得信賴。

　　“工會+調解”，以設立分中心方式將人民調解請進工會。聯合濟寧市勞動爭議人民調解委員會，在區職工服務中心設立了勞動爭議調解任城分中心，在各鎮（街道）、工業園區、工友創業園、社區（村）和職工人數多的規模以上企業，設置勞動人事爭議調解站，建立了區、鎮街、社區（村）、企業四級勞動爭議調處網絡體系，努力把勞動爭議糾紛化解在基層，減輕職工和企業訴累，促進實現勞資雙贏。去年4月份，某商貿公司因疫情期間經營困難導致欠薪，職工王某因公司欠薪10211元欲提起訴訟。金城街道勞動爭議調解站了解到情況后，主動介入調解，經調解雙方簽訂了分期付款調解書。企業當場給付王某5000元，並按照調解書於6月30日、7月31日給付3000元、結清2211元，職工分期拿到了工資，企業保全了商業信譽，雙方對調解結果非常滿意。自成立以來，成功調解了153起勞動爭議案件，其中成功訴前調解了5起勞動爭議案件。

工會法律援助

　　“工會+法院”，以訴調對接機制介入勞動爭議訴訟。與區人民法院聯合制定了《關於開展勞動爭議訴調對接工作的意見》，在區人民法院訴訟服務中心、區職工服務中心分別設立了訴調對接工作站。對勞動爭議案件，由工會勞動爭議調解員、法律援助律師提前介入，進行訴前調解，調解不成法院再立案審理。法院還定期委派法官對工會勞動爭議調解員進行培訓，對調處過程進行觀摩指導，不斷提升了工會勞動爭議調解人員的專業水平。通過工會與法院的訴調對接合作，去年以來對5起勞動爭議案件成功進行了訴前調解，實現了快立、快審、快執。

　　“工會+司法”，以線上線下融合方式實施法律援助。聯合區司法局在職工服務中心設立了職工法律援助工作站，成立了由12名律師組成的職工法律援助律師服務隊，輪流到工作站值班，受理線下站點援助申請和線上平台咨詢服務，並辦理12351職工服務熱線和“齊魯工惠”APP法律咨詢事項，實現了線上線下融合的法律維權服務。工會與還與司法部門聯合組建了“尊法守法·攜手筑夢”農民工公益法律服務志願服務隊，積極開展“尊法守法·攜手筑夢”農民工公益法律宣講活動，2020年開展農民工公益法律服務16場次，受益農民工1800余人。（王瑞良）