穩就業彰顯信心底氣（人民時評）

穩就業經受住了疫情的“壓力測試”，這背后是統籌疫情防控和經濟社會發展的卓越成效，體現著中國獨特的制度優勢、發展的民生溫度

全年城鎮新增就業1186萬人，超額完成900萬人的目標任務﹔12月份城鎮調查失業率5.2%，低於預期控制目標……前不久，2020年中國就業“成績單”發布，就業形勢總體穩定、好於預期。在新冠肺炎疫情沖擊下，我國就業能取得這樣的成績，可謂來之不易、十分珍貴。

受疫情影響，2020年一季度經濟出現負增長，2月末農村外出務工勞動力人數同比下降5400萬人，2月份全國城鎮調查失業率升至6.2%。再加上，2020年全國高校畢業生人數達874萬人，就業壓力之大可以想見。面對嚴峻的就業形勢，我國僅用1個多月的時間就初步遏制疫情蔓延勢頭，率先復工復產﹔在3月份就實現了湖北之外地區規上工業企業平均開工率超過95%，企業人員平均復崗率達80%。隨著復工復產復市持續推進，就業崗位逐步恢復，城鎮就業人員持續增長。2020年6月份，城鎮調查失業率降至5.7%，同比上升幅度收窄至0.6個百分點。可以說，穩就業經受住了疫情的“壓力測試”，這背后是統籌疫情防控和經濟社會發展的卓越成效，體現著中國獨特的制度優勢、發展的民生溫度。

前段時間，中國2020年經濟發展“成績單”公布時，國內生產總值增速的季度V形曲線在社交媒體刷屏。事實上，穩就業也從一個側面反映出我國經濟增長的強大韌性。2020年我國快遞業務量突破800億件，增速超30%，新增社會就業20萬人以上﹔外貿規模再創歷史新高。2020年中國經濟運行逆勢增長，經濟結構持續優化，發展質量逐步提升，帶動勞動力需求不斷增加，就業形勢逐步回穩向好。反過來看，穩就業也為經濟發展提供了復蘇所需要的勞動力供給，為經濟持續復蘇注入了強勁動力。

就業是民生之本，穩住了就業就穩住了千家萬戶的“飯碗”。疫情防控期間，習近平總書記強調，“要實施好就業優先政策”。無論是防控疫情還是發展經濟，無論是做好“六穩”工作還是落實“六保”任務，穩就業都被擺在突出位置，都獲得了力度空前的政策支持。面對艱巨的保居民就業任務，相關部委打出“減負、穩崗、擴就業”政策組合拳。2020年2月至年底，企業養老、失業、工傷3項社會保險共為企業和個人減負1.54萬億元，2020年共向608萬戶企業發放穩崗返還1042億元，支出就業補助資金和專項獎補資金1000億元。應出盡出的保就業舉措，能用盡用的拓崗位辦法，盡可能地減少勞動力市場波動，我國就業經受住了疫情的嚴峻考驗。

穩就業不僅穩住了就業總量，而且優化了就業結構，增加了就業的可能性，為人們提供了更多職業選擇。數字化運營師、互聯網在線教育培訓師日益受市場青睞﹔食品造型師、旅游體驗師、健康管理師等新興職業不斷涌現。當前，我國新就業領域和就業方式不斷拓展，新業態欣欣向榮，新崗位層出不窮，開辟了更寬更廣的就業渠道，也為就業增添了新潛力、新韌性。

就業，一頭連著千家萬戶、民生冷暖，一頭連著企業運營、宏觀經濟。穩就業，不僅為億萬群眾提供了最基本的民生保障，也為經濟高質量發展打下最堅實的人力基礎。對我們這樣一個擁有14億人口的發展中國家來說，牢牢守住就業基本盤至關重要。展望“十四五”，實現更加充分和更高質量就業，我們有良好基礎，有信心底氣。

《 人民日報 》（ 2021年03月01日 第 07 版）