把好事實事辦到群眾心坎上，“十三五”以來濰坊民生支出佔比連續多年保持在80%以上

人民網濰坊2月9日電 “十三五”以來，濰坊市始終堅持以人民為中心的發展思想，持續深化民生領域改革，把好事實事辦到群眾心坎上，民生支出佔比連續多年保持在80%以上，群眾滿意度測評一直位列全省前茅。

在全省首批破解“超大班額”

教育滿意度連續多年全省第一

著眼提升教育教學質量，落實教育優先發展戰略，以取消中小學級別、管辦評分離為突破口，持續深化教育綜合改革，高考成績持續位居全省前列，中小學教師“縣管校聘”、辦學體制、教育破“五唯”等改革被中央教育工作領導小組、教育部肯定推廣。著眼優化學校辦學條件，高質量完成“全面改薄”和破解中小學“大班額”任務，“十三五”以來新建改擴建中小學254所，新增學位23.28萬個，在全省率先破解中小學56人以上“超大班額”。新建改擴建幼兒園892處，公辦率、普惠率提前2年完成省定目標。著眼推進職業教育創新發展示范區建設，推進職業教育創新發展，加快實現產教深度融合、校企一體育人、職教融合發展。著眼教育惠民，在全市874所小學“一校一策”開展課后延時服務，填補家長下班晚和學生放學早的看護“空檔期”，惠及50.8萬名小學生，切實解決家長的后顧之憂。

構建“15分鐘就醫圈”

實現“小病不出村、大病不出縣”

堅持以破解問題、群眾滿意為導向，深化醫藥衛生體制改革，積極創建國家醫養結合示范省先行區，群眾看病難題得到有效解決，2018、2019連續兩年在全省看病就醫滿意度測評中獲得第1名。聚焦公共衛生制度建設，加快構建公共衛生和重大疫情防控體系，市級及12個縣市區均設立疾病預防控制中心，全部擁有生物安全二級實驗室，核酸檢測在全省率先實現“縣縣能檢”。聚焦基層衛生服務體系建設，創新實施基層首席公共衛生醫師制度，建成16個省級、80個市級、603個縣級示范標准村衛生室，創建52處甲等鄉鎮衛生院，33家基層醫療機構達到國家衛生健康委“優質服務基層行”推薦標准，群眾看病便捷度得到顯著提升。聚焦公立醫院綜合改革，分三批取消市、縣兩級公立醫院藥品加成，據測算，患者藥費負擔平均下降14%。聚焦分級診療制度改革，以大醫院為龍頭，整合基層醫療衛生資源，促進優質醫療資源下沉，構建基層首診、雙向轉診、上下聯動、急慢分治的就醫新秩序。目前，全市已組建101個醫療聯合體，基層診療率達到65%以上。

“十三五”年均新增城鎮就業11萬人

率先建成全省首家實體性創業大學

把促進就業作為最大的民生工程，全方位做好穩就業、保就業工作，“十三五”期間，全市累計實現城鎮新增就業55.49萬人，年均11.1萬人。為保障疫情防控期間就業穩定和企業用工復產，出台穩就業工作實施意見28條，建立鐵路運輸服務企業返崗、服務專員包靠重點企業重大項目等工作機制，幫助企業解決用工5萬余人，線上培訓職工14.5萬人，濰坊職業培訓平台入選全國首批職業技能培訓線上平台。為完善大眾創業支持服務體系，出台做好新形勢下就業創業工作的實施意見、創新創業財稅政策30條、支持人才創新創業意見等政策文件，在全省創建首家實體性創業大學——濰坊創業大學，開展各類培訓14萬人，以創業帶動就業。為加大重點群體就業幫扶力度，創新多渠道靈活就業機制，通過擴大“三支一扶”計劃規模、提升失業金標准、開發公益性崗位，推動失業人員、農村轉移勞動力和大學生等重點群體多渠道實現就業，全市累計實現就業困難人員就業2.14萬人，零就業家庭動態清零。

居住條件大幅改善  20℃供暖成為常態

強化住房安居保障，大力提升供暖服務水平，保障群眾安居宜居。為改善群眾居住條件，扎實開展全省老舊小區改造試點，創新老舊小區改造模式，全力推進老舊小區治理提升。“十三五”期間，全市累計完成老舊小區改造項目536個，惠及居民近18.2萬戶，5個項目入選全國試點。為提升供暖質量，制定實施《濰坊市供熱條例》，供熱邁入法治化軌道，對供熱企業實行末位淘汰，建成運行全省首個市級“智慧供熱”平台，兩年完成355座換熱站移交改造，實現中心城區直供到戶全覆蓋。目前，中心城區供熱總能力達到6400萬平方米，覆蓋居民40多萬戶，每年根據天氣變化相應延長供熱天數，20℃供暖成為常態，實現了由“供得上”向“供得好”轉變。為破解房地產領域歷史遺留問題，採取証繳分離、容缺受理、並聯審辦等手段，打破層層壁壘，全力推動解決群眾最關心最期盼的辦証難、交房難問題。目前已為近100個項目、3.8萬戶群眾解決辦証難題，解開了群眾多年的“辦証心結”，坊子、青州的經驗做法先后被省領導3次批示，並要求在全省推廣。

系統治理交通擁堵  群眾出行更加快捷、暢通

把“治堵”作為城市管理突破口，2019年，中心城區改造提升7處交通環島，完成4條主干道快速化改造，建成投用12處過街天橋，打通127條“斷頭路”，城市通行更加快捷、安全、暢通。圍繞交通服務便民化、親民化，在市區實行全程1元票價，60歲以上老人免費乘公交。將中心城區已辦理運輸証的2248部車輛全部納入出租汽車監管平台，實現了對車輛及駕駛員的無縫監管和及時調配，被交通部確定為“十三五”國家公交都市第一批創建城市。（魏實為）