人民網臨沂2月1日電 木業是費縣傳統優勢產業,經過近30年的發展,已經形成旋皮、板材、家具等產業鏈條齊全的產業集群。現有企業6549家,其中旋皮企業5217家、板材企業1332家,2019年實現產值581.9億元,稅收13.8億元,直接吸納就業12萬人,既是經濟支柱產業,也是民生產業。2020年,市委、市政府作出了實施木業產業轉型升級的決策部署,以黨的十九屆五中全會提出的“傳統產業高端化、智能化、綠色化”為發展方向,堅持“三端”發力,突出“六化”提升,全力推動木業全產業鏈優化升級。在疫情沖擊、經濟下行、轉型“陣痛”、競爭加劇等多重壓力疊加的情況下,2020年木業產業實現逆勢上揚,全年完成產值700億元、稅收16.5億元,同比分別增長20.2%、19.5%。
一、聚焦產業鏈前端,主抓旋皮企業整潔生產,提升規范化、綠色化水平。一是確定整治標准。出台《費縣木業旋皮企業整治提升工作方案》,從場區圍擋、區域劃分、設備管理、木皮晾晒、車輛運輸5個方面,提出15項基本要求。制定《板材旋皮企業規范提升引導》,圍繞現場管理、環保措施、安全防護等環節,明確整治提升標准,力求生產規范、環境整潔、綠色環保。二是集中推進實施。結合農村人居環境整治行動,開展綜合整治提升。堅持原則性與靈活性相統一,實行“一企一策”、銷號管理,推動旋皮企業由家庭小作坊蛻變為規范化企業,全面提升生產效能、管理水平和經營環境。目前已完成一輪次整治提升。三是完善長效機制。支持以村居為單位成立木業旋皮合作社,鼓勵個體戶合伙成立股份公司,建立採購、管理、生產、銷售“四統一”機制。堅持“培育壯大一批、改造提升一批、關停淘汰一批”,以探沂鎮為試點,劃分8個片區設立旋皮產業園,拆除整合企業335家,基本實現連片發展。
二、聚焦產業鏈中端,力推木業產業集聚成勢,提升園區化、集約化水平。一是科學規劃產業布局。規劃設立探沂(馬庄)、費城2個木業產業核心區和6個板材加工聚集區,形成“2+6”產業園區格局。2個核心區重點發展終端產品和高端板材,其中探沂鎮設立高檔家具聚集區、木業轉型升級先行示范區、粘合劑化工園區,結合木業小鎮建設,打造木業總部經濟中心、展示中心、物流中心。6個聚集區分別明確在產業鏈條上的定位,有序引導本地及周邊鄉鎮企業入園發展。入園企業原則上畝均投資強度、產值、稅收分別不低於200萬、280萬元、10萬元。二是聚力打造產業集群。以探沂鎮三大園區為主陣地,採取政府引導、企業自願、市場化運作的方式,通過項目合作、相互參股、資本經營等形式,推動大中小企業協同發展。高檔家具集聚區已入駐規模以上企業99家,2020年招引知名品牌項目10個,計劃總投資18億元﹔拆除小散亂企業147家騰出土地1060畝,設立木業轉型升級先行示范區,原有企業整合成27家股份制公司,計劃總投資20億元,全部投產后年可實現產值60億元、稅收1.2億元,畝均稅收增長20多倍﹔拆除400余家甲醛廠、膠廠,整合成5家股份制企業進駐粘合劑化工園區,計劃總投資21.2億元,建成后將成為全省首家千萬噸級粘合劑生產基地。三是大力引育項目品牌。全縣篩選100家企業重點扶持,實行白名單制度,優先保障土地、資金等需求。主動對接莫干山、兔寶寶、三棵樹等知名企業,精准招引一批大項目好項目,增強整體實力。實施產品質量提升計劃,獲得中國馳名商標3個、山東著名商標3個、山東名牌4個,參與起草國家標准4項、行業標准2項,塑造了木業產品“費縣制造”新形象。四是加大金融支持力度。出台《關於金融支持木業產業轉型升級的指導意見》,鼓勵金融機構加大對優質木業企業的資金支持力度。安排新舊動能轉換基金3650萬元,專項支持安信木業、北方木都、華商通用公司發展。縣農商行出台《“木業產業鏈升級貸”貸款管理辦法(試行)》,為487家企業發放貸款2.1億元﹔省農擔公司費縣辦事處將旋皮企業、板材加工企業納入服務范圍,對於政策性貸款業務給予貼息,為117家企業發放貸款5757萬元,緩解了企業轉型升級資金壓力。
三、聚焦產業鏈后端,搶佔“四新”經濟發展高地,提升高端化、智能化水平。一是引進新技術。通過“兩化融合”“機器換人”“個性化定制”,加快提升現有生產裝備、技術工藝,推動傳統木業從“制造”走向“智造”。泰森木業投資近億元引進“互聯網+工業4.0全屋數碼定制”技術,把產品線從膠合板延伸到木門、衣櫃、櫥櫃等,實現硬裝、固裝、活動家具等家裝一體化整合﹔安信木業自主研發AHC系統,從設計端、生產端到銷售端實現全程自動化流轉傳遞及操控。二是發展新產業。圍繞產業鏈部署創新鏈,設立木業產業研究院,引導企業自設、聯建科研平台44個,研發新產品、新工藝,提高終端產品和高附加值產品的比重。優優木業研發生產出淨醛負氧離子實木復合地板、膠合板等創新產品,引領了產業發展新趨勢。三是培育新業態。依托北方木都發展木業總部經濟、會展經濟,目前已入駐企業總部5個,全國128家知名木業企業設立體驗館。圍繞北方木都建設全國知名的木業產業交易平台,融合展示交易、產業電商、進出口服務、供應鏈管理、倉儲物流管理等功能於一體,為中小企業提供集中服務。四是打造新模式。探沂鎮與光大創投、頤高集團合作共建木業小鎮項目,建設集“木板材產業+創業+服務+投資+商務”五大元素於一體的創新創業平台。泰森日盛借力城投混合制改革,實現了國有城投+民營泰森+市場萬科三位一體的聯動戰略發展模式。(中共費縣縣委全面深化改革委員會辦公室)
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