山東濰坊市“飲水安全”向“飲水幸福”跨越

條條水系連通，泓泓碧水在庫，脈脈清流入戶。山東省濰坊市的水，已是幸福源泉。旱澇頻仍之地，水安一方。

濰坊市早在2013年底就全域實現農村飲水安全全覆蓋。

“從飲水安全到飲水幸福，我們在鞏固提升路上走了6年。”濰坊市副市長馬清民說，2015年5月水利部在濰坊召開的全國農村飲水安全工作現場會議，成為濰坊市農村飲水安全“二次飛躍”的新起點。

補短板環環緊扣，鞏固供水保証率

“單村供水村庄雙井保障，可以滿足全天候、全時段供水。”諸城市農村自來水服務中心主任王平介紹，散布在山澗溝壑中的74個單村集中供水工程，已建起‘一用一備’雙路保障體系。諸城市山中找水，6年共打岩深井104眼，隨著農村飲水安全兩年攻堅行動的圓滿收官，管網填空、水源補缺的最后“拼圖”已經完成。

濰坊市飲水安全再發力，源於困難問題暴露早、鞏固提升補短板。短板之“短”，來自“缺水之痛”。截至到2018年上半年，濰坊遭遇了連續5年的嚴重干旱沖擊，最艱難時已經開始從山東省最大的水庫——峽山水庫的庫底，打井抽水保障水源，缺乏水系連通的一座座水庫孤立無“源”，無水可蓄，有水難調，剛剛習慣“龍頭一開水自來”的農村居民又陷入水的憂患焦慮。

水網補網，水源補源。重新審視濰坊這片水，濰坊著力打造“水上互聯網”，以更大的連通融合格局破解水空間密碼。

投資近百億元，建成引黃入峽、引黃入白、黃水東調、峽山水庫膠東地區調蓄戰略水源地等一系列重大調引水工程，建設了峽山水庫增容、新建孟家溝水庫、南寨水庫擴容等一批重點水源工程，全市水資源調配，並與山東半島都市群的青島、煙台、威海一線相連、聯合調度。

濰坊市下轄的諸城、高密、昌樂、壽光等縣級市，也興建了一批水系連通、水廠聯網工程，實現本地水、外調水“雙循環”。

水源水網短板補齊，供水能力也同步提升。農村飲水安全提標達標兩年攻堅行動，濰坊市實際完成投資10.6億元，是原計劃的3倍多。8座水廠升級，172公裡主管網迭代、512個村管網改造、507處消毒設備配套……一個個枯燥數字突破短板之累，聯合維系著水脈通達、水暢其流。諸城市、臨朐縣的“全省農村飲水安全示范縣”，高崖水廠的“全國首批農村供水規范化水廠”，安丘華安、昌邑昌南等16處水廠的“全省規范化管理先進單位”，一個個嶄新定位積聚奮進之力，共同托舉生命至上、人民至上的高度。

喝著黃河水，記著長江情。濰坊市水利局黨組書記、局長田元君說，“有了外源水補充、內源水調配，濰坊市農村飲水安全已達到極端天氣條件下水旱從人。”近年來，通過水系聯網累計實施調水12億立方米，黃河水、長江水就有6億多立方米，佔到了一半還多。

強監管久久為功，保障水質達標率

“我們喝的水是混合水，來自城北水庫。而城北水庫的水，又是黃河水、長江水與峽山水庫水的混合水。”在高密市姜庄鎮蒔家庄一村，74歲的老黨員王居全說，這一帶是鹽鹼地、高氟水地區，農村飲水安全工程的水源置換、水土分離改變了千年“家鄉水”內涵。王居全感慨子孫后代有了一口潔白的牙齒，再也不用受氟毒之害了。

“放心水”之所以放心，關鍵在於水質達標。濰坊市聚焦管好“盆”護好“水”，實行流域、區域水岸同治，層層把好水源入庫、供水出廠、自來水入戶質量關。

“烏紗帽”、“安全帽”、“草帽”， 濰坊市三頂“帽子”共護一個“水袋子”。對落實河長制、湖長制的405條河流、617座水庫，持續實施“清四亂”、非法採砂、垃圾圍壩等專項整治和水庫封閉式管理，從源頭上打造“一河清流水暢通，兩岸景觀帶環繞”的優美水環境。2019年被國務院辦公廳表彰為河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯的十個地級市之一。

減量化、無害化、資源化、生態化綠色發展，濰坊市在生態保護、產業轉型、改善民生之間找到了平衡點。面向水污染防治，15家省級以上工業聚集區排水水質基本達到地表水Ⅴ類標准，1063個行政村完成了農村生活污水治理，環湖濱河規模養殖場、非法排污口全部撤離水源地保護區，水環境標准指數達標居山東省第一位。

水廠日檢、縣級月檢、市級季檢，濰坊市水質檢測走向常態化、規范化、制度化。成立了濰坊水利水質檢測有限公司，檢測能力達到9大類521項，生活飲用水檢測達到107項，全部取得CMA認証。各縣（市、區）全部建立了農村飲水安全水質檢測中心，達到42項檢測能力，45處規模化水廠建立了廠級水質化驗室，均達到日檢9項指標的檢測能力。多年來，濰坊市農村供水水質達標率持續穩定在90%以上，居山東省第一位。

“用一網水的力量守護一碗水的安全。”濰坊市水利局黨組成員、副局長王輝一語道出飲水安全之道。

優服務日日精進，提升群眾滿意率

一碗清水映民心，也映水利初心。農村飲水安全作為水利最直接、最普惠的民生福祉，農村公共供水服務成了民心所向的“晴雨表”“風向標”。

高氟區、鹽鹼地、干涸庫、缺水村、貧困戶，這些困擾農村飲水安全的“老大難”，了卻了盼水祈願，小康路上“齊步走”，享受著同源、同質、同價、同服務的城鄉供水一體化“紅利”。濰坊市以飲水安全保障工作零問題，滿分通過脫貧攻堅省級驗收。

小水廠，大服務﹔小水管，大民生。“一部手機操控設備，一個電話上門維修，一張水卡智能繳費，一個數據判斷漏點”。 山東浩博水利建設有限公司高崖供水分公司經理杜偉說，網格化、智慧化服務，改變了以往“跨鎮繞村、百裡奔襲”的工作模式，管理更加現代化。

群眾需要，水廠報到。濰坊市在全省率先建立農村供水“116”服務熱線，成立了13個縣級“116”服務指揮中心、 65個專業維修隊，公布了供水服務熱線、監督電話和服務承諾，每個村都設立了村級水管員，建立起“市縣鎮村+供水公司”的五級聯動的服務架構。

服務好不好，關鍵看技術硬不硬。提升服務效能，濰坊市從培育“金藍領”高技能人才入手，在全省率先探索建立了“培訓、觀摩、比賽”一體化的素質培訓提升體系。濰坊水利局農村水利與水保科負責人孫國臣介紹，近年來，已組織專業崗位培訓645人次，先后有39人獲得濰坊市、山東省水利技術能手稱號。

飲水安全，智慧監管。2020年，濰坊市投資1500萬元升級的農村飲水安全信息系統投入運行，累計總投入已達7500萬元，建立起“市縣水利部門+供水單位”的智慧雲水利信息化系統，實現了行業監管、企業運維、智能監控、遠傳收費、在線監測、輿情處理、供水服務等全方位信息化。

田元君說：“群眾的滿意就是我們水利人的幸福”。2020年12月12日，臨近年底，峽山水庫戰略水源地水質提升保護工程開工，濰坊市委、市政府堅持以人民為中心的發展思想，毅然決定投資26.5億元改善水源水質，必將為濰坊和膠東地區人民提供更加優質的水源保障。（趙新 李杰 周德寶）