濟南市司法局：創建“品牌調解室” 提升基層治理法治化水平

　　2020年，濟南市司法行政系統統籌疫情防控和事業發展，秉持全方位、全過程創新理念，增強創新意識、展現創新精神，提升創新能力，在服務黃河流域生態保護和高質量發展、全面依法治市、法治政府示范創建、公共法律服務提檔升級等諸多方面，率先發力、重點突破、創新引領。為傳承創新精神、激發創新活力，濟南市司法局對今年創新成果進行了匯編，精選了30個創新成果案例，現陸續發布如下。

　　創新背景

　　當前，矛盾糾紛呈現多發性、多領域、多主體發展態勢，覆蓋民事糾紛、治安案件、交通事故損害賠償等社會生活的方方面面，如何發揮好人民調解在推進基層社會治理體系和治理能力現代化中的積極作用和化解社會矛盾的基礎性作用，成為重要課題。

　　創新做法

　　2020年6月，市司法局印發《開展濟南市“品牌調解室”創建活動的實施方案》，推動創建以“有話好好說”為代表的系列品牌調解室，以組織形式創新和隊伍素質提升為著力點，對“品牌調解室”的設立、命名、管理、保障進行了明確和要求，推動濟南市司法行政系統全面開展“品牌調解室”創建活動。

　　調解場所規范化布局

　　按照人民調解委員會規范化建設標准，實現場所建設、名稱、標識、程序、文書等“五規范”。科學設置調解室功能分區，合理利用空間布局，突出裝飾和物品的文化寓意，營造“有話好好說”“和為貴”的環境，讓當事人在和諧的氛圍中接受調解服務。

　　調解路徑特色化設置

　　考慮和適應本地民情民俗和生活習慣，靈活應用沙盤調解、案例參照、現場聽証等方式，促進調解室形成具有地方特色、易於群眾接收的調解方法。在調解前、調解后設置獨到的前展或后續環節，豐富細化調解流程，強化調解效果。

　　調解服務專業化打造

　　推進品牌調解室形成系統的服務宗旨和理念、精准細致的服務團隊以及較高知名度的服務形象，在專業領域的矛盾調解中具備權威影響力。充實村(社區)法律顧問、“法律明白人”、鄉村振興法律服務團等力量，確保群眾享受到專業高效調解服務。

　　創新成效

　　打造“品牌調解室”是濟南市堅持和發展新時代“楓橋經驗”的創新實踐，到2020年底，濟南市將打造完成200個“品牌調解室”，形成以“有話好好說”品牌為引領，其他“品牌調解室”各具活力特色的良好局面，推動濟南市調解工作向規范化、特色化、品牌化發展。截至2020年10月底，濟南市年內排查調處矛盾糾紛1.3萬件。