单县：聚焦重点，全力打造一流营商环境

人民网单县6月4日电 6月2日，谈及国网单县供电公司的服务成效，朱氏药业集团口罩生产项目总指挥朱启建记忆犹新。去年新冠肺炎疫情防控阻击战打响后，朱氏药业集团紧急购置10台新的口罩生产线，日产能相应提高到17万只。“电力支持是第一要素，县供电公司仅用10个小时就完成定制生产线增容用电需求，为第一时间试车试产提供了保障。”朱启建说。

这是国网单县供电公司推行“门诊、会诊、急诊、出诊”为一体的“四诊制”服务模式的一个缩影，也是单县全力打造一流营商环境的一个典型。

近年来，单县以更大力度简政放权、流程再造，让“跑一次”为上限，“不用跑”为常态，让企业少往政府跑、下级少往上级跑，让群众少跑腿、办事不求人。

打造一流的政务环境。2019年，单县完成了机构改革，将23个部门（单位）行使的184项行政许可事项、24项行政许可关联事项、6项收费事项、31项踏勘评审事项划转到县行政审批服务局，实现了行政审批权的集中。县行政审批服务局进一步完善运行体制机制，梳理审批事项，加强职能融合，建立高效规范审批流程，切实提高工作效能，切实发挥“一枚印章管审批”的便捷作用。

打造一流的服务环境。单县对招商引资项目从洽谈、签约、建设到投产实行全程“一站式”服务，帮助解决各种堵点难点，形成创新创业的“阳光雨露”，让各类市场主体茁壮成长；坚持错时延时办公服务，现场帮助群众和企业办理有关事宜、协调解决服务中的问题；深化“放管服”改革、“一次办好”改革，实施流程再造行动，对部门内部流程进行扁平化再造，实行重大事项顶格协调，减少决策层级和环节；全面推开证明事项告知承诺制，深化相对集中行政审批权、“无差别一窗受理”改革，确保审批大厅服务窗口应入尽入，实行“一窗受理”“一链办理”；推进数据共享平台建设及信息平台对接和信息资源共享，更多审批事项实现网上“秒批”“秒办”。

打造一流的政策落实环境。单县把中央和省市出台的免、降、缓、返、补等各项政策落实到位，主动送政策，绝不让企业求政策、申请政策，并帮助企业降低成本，政府过紧日子，让老百姓过好日子，让企业过活日子。用电方面，全面推广低压小微企业客户零上门、零审批、零收费服务；用气用水方面，全面取消在水电气报装中设立的附加审批要件和手续；金融贷款方面，积极搭建政银企对接合作平台，大力推行金融“辅导员”制度，切实解决企业融资难、贷款难问题。严格执行行政事业性收费和政府性基金目录清单，清单之外一律不得收费。

打造一流的法治环境。该县各级政府带头讲诚信，依法兑现承诺，杜绝“开空头支票”“新官不理日账”等现象，全面清理处置政府违约失信问题；加强全县政务诚信建设，梳理向企业、社会承诺的事项，促进时间兑现，绝不能言而无信，寒了企业的心；对财税贡献大的企业、社会责任感强的企业重奖，让贡献企业充分感受到党和政府、全县人民的关心、关爱和尊重，营造浓厚的尊商重商亲商氛围；严厉打击影响企业发展或项目建设的违法犯罪活动和村霸、地霸、工程霸等黑恶势力，坚决打击封门堵路、阻工扰工、强买强卖、敲诈勒索等违法犯罪行为。

打造一流的招商环境。去年，单县确立了分区域、分产业招商机制，明确了京津冀、长三角、珠三角等5个重点招商区域，每个区域一个县级领导联系、一套工作班子、一个决策咨询机构。近年来，单县搭平台、做产业、选项目，坚定不移推进“园中园”发展模式，不管是大项目还是小企业都能落地生根、开花结果；坚持不贪大不冒进、不唱高调不务虚功，把有限的资源用到好项目上真项目上，确保引一个成一个，努力做到“引进一个项目，带动一个产业，富裕一方百姓”，以新发展格局引领高质量发展。（傅子栋 刘厚珉 谢丽）