为加快体育强国建设，构建更高水平的全民健身公共服务体系，省政府审定并印发《山东省全民健身实施计划（2021－2025年）》，这是“十四五”时期山东省全民健身工作的总纲领。8月20日上午，省政府召开新闻发布会，发布并解读该实施计划。

实施计划明确，到2025年，全省全民健身公共服务体系达到更高水平，体育健身成为更多人的生活方式。城乡居民体质进一步提高，经常参加体育锻炼人数占全省总人口42%以上，城乡居民国民体质测定合格率高于全国平均水平。城市社区“15分钟健身圈”更加完善，人均体育场地面积达到2.7平方米以上，公共体育设施全面开放，推动符合开放条件的公办学校体育设施向公众开放。全民健身活动蓬勃开展，省、市、县三级全民健身运动会进一步向基层延伸。每千人公益社会体育指导员数达到2.6个以上。

实施计划要求着力解决健身服务发展不平衡、不充分的问题，重点开展4个方面15项工作。

全民健身设施建设管理方面：

实施健身设施建设补短板五年行动计划。在住宅小区配套建设体育场地，盘活城市的“金角银边”，努力丰富群众身边的健身设施。

以标准化促进城乡体育设施均等化。制定健身设施建设规范，明确各级建设标准，以乡镇“两个一”和农村健身设施全覆盖为重点目标，加强基层设施建设。

实施健身步道和体育公园建设计划。联合相关职能部门，规划建设山东省的国家步道体系，扩大体育公园数量。

实施体育场馆开放计划。到2025年，实现公共体育场馆全面开放，80%的学校开放体育场地。

全民健身赛事活动方面：

创新举办社区运动会。在持续办好山东省全民健身运动会、全省单项赛事、各地品牌赛事等基础上，创新举办社区运动会。

推广体育业余等级制度。突出群众喜闻乐见的体育项目，加快健全业余等级标准，明确赛事目录，给参加群体性比赛的广大群众颁发相应的等级证书，增强群众的获得感。

推广特色健身项目。继续大力开展“百万老年人打太极拳”等项目推广活动，支持各地发展时尚体育、打造乡村体育活动品牌。

科学健身指导服务方面：

健全省市县科学健身指导服务平台。完善省级科学健身指导服务平台，推动建立市县两级数字化网络，开展“全民健身技能入户工程”和科学健身大讲堂活动。

加强全民健身志愿服务工作。突出社会体育指导员这一志愿服务主体队伍，健全完善信息管理系统；争取省文明办支持，将全民健身志愿服务纳入全省志愿服务评价体系，开展“最美全民健身志愿者”选树等活动。

全民健身协调融合发展方面：

深化体教融合。配合教育部门加强学校体育工作，确保学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，强化体育技能教学培训，建立健全大中小学体育竞赛体系。

推动体卫融合。健全体育、卫生健康等部门协同工作机制，建立体卫融合专家资源库，组织开展体卫融合试点项目，支持医疗机构开设运动医学门诊，发展慢病管理、运动康复等体卫融合服务新业态。

推进体旅融合。联合文旅等部门，继续策划打造体育精品路线和旅游目的地，培育户外露营、水上运动等体育旅游新业态。

促进区域协同发展。策划打造沿海、沿黄河、沿大运河体育带，支持建立体育发展联盟、策划赛事活动等。

大力发展智慧体育。组织实施体育场馆数字升级改造工程，对接到全省全民健身公共服务信息平台，为广大群众预约场地、报名参赛等提供智能化服务。

推进健身服务业高质量发展。依托体育场馆打造体育服务综合体；完善和强化“发放健身消费券”政策，积极支持体育俱乐部和健身休闲市场主体健康发展。（于晓波）

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