臨淄區第十八屆人民代表大會第五次會議隆重開幕

臨淄區第十八屆人民代表大會第五次會議隆重開幕

人民網淄博1月13日電 （邢曼華）1月13日上午，臨淄區第十八屆人民代表大會第五次會議在臨淄人民會堂隆重開幕。

大會主席團常務主席朱正林、孫海青、武守南、朱錦鋒、朱永為、王克林在主席台前排就座。

不是區人大代表的區委常委，區委各部門、區人民團體主要負責人﹔區政府副區長、區政府組成人員，區政府有關部門單位主要負責人﹔鎮黨委書記，鎮長，街道辦主任，齊魯石化公司人大代表工作室主任﹔曾擔任過區人大常委會主任、副主任的同志﹔往屆區政協主席﹔齊魯化工區、臨淄經濟開發區和齊城農業高新技術開發區主要負責人﹔駐我區的市屬以上有關部門主要負責人﹔出席區政協十屆第五次會議的全體委員列席會議。

按照大會疫情防控工作要求，本次大會設兩處分會場，區政協十屆第五次會議的全體委員在齊聚大酒店會議室，其余未在主席台就座的列席人員在區行政辦公中心西樓以視頻會議的形式列席會議。

上午9時，朱正林主持會議並宣布大會開幕。

全體起立，奏唱《國歌》。

在熱烈的掌聲中，區人民政府代理區長宋磊向大會作臨淄區人民政府工作報告。報告分為“十三五”時期工作回顧、“十四五”時期總體思路和目標任務、2021年目標任務和工作重點、全面加強政府自身建設四部分。

宋磊說，過去五年，是臨淄發展進程中極不平凡的五年。在中共臨淄區委的堅強領導下，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真踐行新發展理念，勠力同心、攻堅突圍，全區經濟社會高質量發展邁出堅實步伐，決勝全面建成小康社會取得決定性成果，“十三五”規劃順利收官。我區經濟實力穩步增強，產業轉型升級提速成勢。創新活力競相迸發，改革開放全面縱深推進。堅持補短板固底板，三大攻堅戰取得決定性成果。基礎設施日趨完善，城市功能品質精致提升。鄉村振興示范先行，農業農村發展亮點紛呈。文旅融合加快推進，文化名城建設成效顯著。民生福祉不斷增進，人民生活水平穩步提高。黨建引領持續深化，政府自身建設全面加強。剛剛過去的2020年，發展形勢極不尋常，困難挑戰前所未有。面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊和復雜嚴峻的經濟下行壓力，全區上下萬眾一心、迎難而上，危中尋機、化危為機，聚力推進“六大賦能行動”“十二大攻堅行動”“十五項重點改革”和富民強區“八大行動”，改革發展穩定實現新突破。我區疫情防控在群策群力中取得重大成果，經濟運行在科學應對中實現逆勢上揚，新的動能在創新轉型中積蓄強大后勁，城鄉環境在深度治理中持續煥發新顏，營商環境在機制重塑中全面系統優化，社會大局在共建共享中保持和諧穩定。

宋磊指出，成就見証艱辛，經驗彌足珍貴。五年來，我區堅持以思想“破冰”引領行動“突圍”，堅持以實干擔當戰勝困難險阻，與勤勞智慧勇敢的全區人民一起，譜寫了臨淄“家敦民富、大氣精美”的新篇章。五年的奮斗歷程，最令人感動的是全區上下風雨同舟、頑強不屈、敢想敢拼的精神氣魄，最值得珍惜的是全區上下風清氣正、激情創業、爭先創優的崇高追求，臨淄情懷、臨淄擔當、臨淄力量得到充分彰顯。五年的矚目成績，得益於中共臨淄區委的堅強領導、科學決策﹔得益於區人大、區政協和社會各界的有效監督、大力支持﹔得益於齊魯石化等駐地企事業單位及駐臨淄部隊、武警官兵的積極參與、鼎力相助。在此，代表區人民政府，向各位人大代表、政協委員，向在各自崗位上默默奉獻、負重奮斗的廣大干部群眾，向所有關心支持臨淄改革發展穩定的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意！

宋磊指出，“十四五”時期，是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，也是我區搶抓機遇、戰略轉型、跨越發展的關鍵五年。“十四五”時期，全區經濟社會發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，主動融入新發展格局，統籌發展和安全，強力推進科學技術、工業、服務業、農業農村、城市、社會治理“六個現代化”，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，加快建設富強文明智慧美麗的社會主義現代化新臨淄。主要目標任務是：創新發展實力實現重大突破，現代產業能級實現重大突破，城鄉統籌融合實現重大突破，生態環境改善實現重大突破，改革開放活力實現重大突破，文化名城建設實現重大突破，社會民生福祉實現重大突破。

宋磊指出，2021年是“十四五”規劃的開局之年，做好今年的工作意義重大。當前，新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻，慎終如始做好常態化疫情防控，依然是政府工作的重中之重。要堅持外防輸入不放鬆、內防擴散不懈怠，強化“人物地”同防、“閉環式”聯防、“精准化”智防，持續鞏固來之不易的抗疫成果，堅決守護全區人民生命健康安全。要科學把握新發展階段，全面貫徹新發展理念，積極融入新發展格局，匯聚一切中堅力量，全面奏響“落實突破”最強音，加速實施富民強區“八大行動”，推動全區經濟社會高質量發展邁出新步伐、再上新台階。綜合考慮各方面因素，主要預期目標是：地區生產總值增長7%左右，固定資產投資增長10%左右，一般公共預算收入增長7%左右，規模以上工業增加值增長8%左右，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長7%、7.5%左右，全面完成上級下達的節能減排約束性指標。

宋磊強調，要具體抓好十個方面的工作。一、著力聚焦“創新驅動”，建設科創發展新高地。要加快科創平台建設，優化人才集聚生態，壯大優勢企業群體。二、著力聚焦“一體兩翼”，彰顯城市建設新魅力。要提升城市品質，完善城市功能，加快建設智慧城市。三、著力聚焦“三區共建”，拓展轉型發展新空間。要強化園區開發建設，努力擴大有效投資，增強各類要素保障。四、著力聚焦“四新壯大”，培植現代產業新勢能。要集聚發展“四新”產業，融合發展數字經濟，提檔發展現代服務業。五、著力聚焦“五個優化”，塑造傳統產業新優勢。要加快推進智能化改造，做強優勢產業板塊，提升產出質量效益。六、著力聚焦“文化賦能”，開啟文旅融合新篇章。要傳承歷史文脈，擴大齊文化影響力，發展文化事業。七、著力聚焦“生態提升”，實現綠色發展新突破。要加大源頭治污力度，加大生態修復力度，加大高效監管力度。八、著力聚焦“鄉村振興”，提升農業農村新內涵。要做強智慧農業，建設美麗宜居鄉村，激發農村活力。九、著力聚焦“改革開放”，增創區域發展新活力。要營造一流營商環境，推動關鍵領域改革落地，提高招商引資質效，加快外貿外資升級。十、著力聚集“厚植民生”，構建幸福和諧新格局。要傾力解決群眾急難愁盼問題，辦好人民滿意的教育，推進建設健康臨淄，提高社會保障水平，加強和創新社會治理。

宋磊強調，面對新時期新形勢新任務，政府工作要有新氣象新作為新成效。我們將堅決扛起時代重任，扎實推進法治政府建設、治理能力建設，不斷提高政府的執行力和公信力，努力做到干部清正、政府清廉，建設人民滿意的服務型政府。做到堅持擔當干事，堅持高效干事，堅持務實干事，堅持干淨干事。

宋磊最后說，新征程期待新作為。讓我們在中共臨淄區委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，隻爭朝夕、不負韶華，為加快建設富強文明智慧美麗的社會主義現代化新臨淄而努力奮斗。

受區人大常委會委托，孫海青向大會作臨淄區人民代表大會常務委員會工作報告。孫海青說，2020年是極不平凡的一年，區人大常委會在中共臨淄區委的堅強領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發揮地方國家權力機關職能作用，有力推動區委重大決策部署落實。一年來，共舉行常委會會議9次，聽取和審議“一府一委兩院”專項工作報告16個，開展集中視察6次、專題詢問1次，依法任免國家工作人員7批141人次。召開主任會議16次，聽取專題工作匯報9個，全面完成了各項目標任務。區人大常委會堅持把牢方向、站穩立場，匯聚行權履職強大動力﹔堅持正確監督、有效監督，推動經濟社會持續健康發展﹔推進服務代表、依靠代表，保障人大代表充分發揮作用﹔注重創新制度、夯實基礎，提高依法履職服務保障能力。

孫海青指出，今年是中國共產黨建黨100周年，也是“十四五”規劃的開局之年。常委會工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，以“當旗手、作標杆”為引領，以推動高質量發展為主題，充分發揮人大代表管理國家事務職能，解放思想、守正創新，擔當作為、狠抓落實，努力開創人大工作新局面。

孫海青強調，要提高政治站位，奮力擔當作為﹔要圍繞中心大局，依法履職盡責﹔要發揮主體作用，提升服務水平﹔要突出提高素能，加強隊伍建設。

孫海青最后說，秉承初心、砥礪奮進，展望未來，我們充滿信心、篤定前行。讓我們在中共臨淄區委的堅強領導下，隻爭朝夕，不負韶華，為推動我區經濟社會高質量發展、建設富強文明智慧美麗的社會主義現代化新臨淄作出更大貢獻！

“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要草案、計劃和預算報告向大會提交了書面報告。