讓農民朋友過上幸福生活

——農行濟南分行服務鄉村振興和助力脫貧攻堅紀實

2020年10月20日10:17  來源:人民網-山東頻道
 

今年是全面建成小康社會收官之年,也是脫貧攻堅決戰決勝之年。農行濟南分行以強烈的政治責任感,把服務鄉村振興、助力脫貧攻堅作為全行頭等大事來抓,不斷創新金融產品,加大信貸投放,把最優惠的政策、最優勢的資源投入到縣域和相對貧困地區,助力鞏固提升脫貧成果和鄉村全面振興。近三年來,該行累計投放農村基礎設施建設類涉農貸款80多億元,為黃河灘區遷建、縣域醫療改善等重點扶貧項目累計投放各類貸款10.3億元﹔精准扶貧貸款余額達到2.1億元,帶動2200余名建檔立卡貧困戶實現脫貧增收,其中今年新增精准扶貧貸款投放近3000萬元。

農行濟南分行開展金融扶貧進鄉村活動 (陳東林攝)

幸福河社區“幸福多”

今年年初,一群村民圍坐在一起,滿懷憧憬地望著正在建設的濟南章丘區黃河灘區遷建項目—幸福河社區,臉上抑制不住喜悅之情。“雖然沒法進入施工現場,但自己沒啥事的時候總想過來看一看,眼看著樓房一天天地蓋起來,心裡說不出的高興。”黃河灘區遷建戶李大爺心裡樂開了花,“國家政策好,日子也越過越好了,終於要住上寬敞明亮的大房子了,真是感到特別幸福!”

日前,再次來到幸福河社區看到:一幢幢樓房整齊排列,一條條道路四通八達,一個個廣場錯落有致,昔日破敗不堪、岌岌可危的“台坡”筑房,搖身成為今日整潔有序、綠草茵茵的現代社區。社區安置房實行室內簡裝,讓灘區農民“零裝修”入住,同步投入使用自來水、污水處理、天然氣、學校等配套設施,形成集中化居住、規范化管理、社會化服務新格局。

章丘區黃河灘區居民遷建外遷安置工程作為山東省黃河灘區居民遷建規劃的重要組成部分,入選山東省鄉村振興重大項目,涉及章丘區黃河鎮21個村、3300戶、12068人,規劃住宅4267套。

作為承載灘區群眾實現“安居夢”的重大民生工程,章丘區黃河灘區遷建項目一直在轟轟烈烈地進行中,但資金周轉成了項目建設的“攔路虎”。

為支持黃河灘區遷建工程,濟南分行與相關支行組成聯合調查評估小組,前后6次實地調研項目情況,先后5次召開銀政企黃河灘區項目推進會,開辟了“綠色通道”,全力加快項目推進。

今年年初,農行濟南分行成功審批濟南市章丘區黃河灘區遷建項目貸款5.2億元,截至目前,已累計發放到位3.4億元。同時,還為項目施工方開立工程款結算賬戶10余戶,順利按照工程節點實現了工程款項撥付和農民工工資代發,保障了章丘區黃河灘區遷建項目進度和灘區農民切身利益。

據悉,近年來,農行濟南分行緊扣中央和上級行黨委關於服務鄉村振興的戰略部署,聚焦發力脫貧攻堅重點領域和薄弱環節,尤其是在農村貧困地區基礎設施建設和抗疫保供方面,以實際行動支持決戰決勝脫貧攻堅。該行聚焦農村基礎設施“補短板”需求,在金融同業中率先推出“政府購買服務”產品,綜合運用多種融資模式,大力支持美麗鄉村建設、城鎮化改造、公共服務設施建設等全市“三農”重點項目。2017年以來,先后服務農村棚戶區改造、路網建設、黃河灘區遷建等基礎設施建設和民生項目60余個,提供各類信貸支持100多億元。響應政府“緊盯黃河灘”扶貧工作號召,積極對接全市黃河灘區脫貧遷建項目,分別為平陰、章丘兩地黃河灘區脫貧遷建審批貸款5.9億元和5.2億元。今年8月末,已實現投放4.7億元和5.2億元,助力包括555名建檔立卡貧困人口在內的1.9萬名灘區群眾實現住房安全有保障。疫情發生以來,向章丘、商河等縣域醫院項目提供各類信貸支持1.4億元,助力貧困地區公共衛生體系建設。大力支持貧困地區糧食、蔬菜、禽蛋奶、水產品等領域的重點企業和農戶。年初以來,已為1500余家農戶和企業提供信貸支持2.8億元,保障了“菜籃子”、“米袋子”供應。

除此之外,該行還通過“引智幫扶”工作,選派優秀干部赴貧困區域挂職,助力脫貧攻堅和鄉村振興。2017年以來,先后選派了41名優秀干部,到全市7個縣區和34個街道挂職,依托自身專業優勢,搭建銀政合作溝通橋梁,引導信貸資金投向金融扶貧和鄉村振興,並通過黨員結對幫扶、養殖幫扶、捐贈幫扶等模式,助力當地脫貧攻堅。

農行工作人員到平陰芳蕾田園綜合體了解生產情況 (陳東林攝)

花的事業為百姓帶來美好生活

日前,走進濟南市平陰縣芳蕾田園綜合體,隻見連成一片的花海格外壯麗。玫瑰、郁金香、虞美人等各種鮮花布滿山坡,姹紫嫣紅,煞是好看。

“芳蕾不光採摘加工自己園區的玫瑰花,我們種的花也都被他們收購了,今年玫瑰花的收購價格,已經比前兩年翻了一倍,我們的收入也漲了不少。”提起眼下的生活,江庄村玫瑰種植戶老孫滿臉笑意。

“這個項目政府剛批復完,就趕上了疫情。”芳蕾田園綜合體項目副總經理趙濤無奈地搖著頭,“四五月份是玫瑰花採摘、收購季,我們既要支付工人工資,又要支付玫瑰花收購款,還要撥付工程款,資金壓力太大了。”

農行平陰縣支行的工作人員了解到情況后,第一時間與企業進行對接,以最快的速度、最優惠的利率為客戶授信2000萬元,並陸續投放了1000萬元,保証了該項目的推進。

產業興旺是鄉村振興的重點,沒有金融的強有力支持,鄉村振興就缺乏蓬勃的生命力。近年來,濟南市委、市政府把振興平陰玫瑰、章丘大蔥等十大農業特色產業,作為推進實施鄉村振興戰略的重要抓手和鄉村產業振興的主要組成部分。農行濟南分行積極響應號召,不斷加大產業扶貧力度,服務鄉村產業振興。

“對照政府的十大農業特色產業,我們打造了‘一行一特色’‘一縣一產品’的金融服務模式。年初以來,為全市特色農業產業提供各類信貸支持3億元以上。提升龍頭企業和新型經營主體服務質效,助推全市農業產業化、規模化發展。”農行濟南分行相關負責人介紹說。

近三年來,農行濟南分行累計發放農業產業化龍頭企業貸款30多億元﹔家庭農場、專業大戶等新型經營主體貸款10多億元。大力支持縣域旅游產業發展,擦亮泉城旅游名片,為章丘明水古城旅游度假區項目配置信貸資金7億元。

該行還積極推進“銀行+政府+企業”的產業扶貧合作模式,加強與各區(縣)扶貧辦對接,成功為重點企業、項目發放各類精准扶貧貸款1.2億元,幫扶500余名建檔立卡貧困戶實現增收。同時,創新推出“鄉村振興系列貸+富民生產貸”等產業扶貧服務,通過政府增信等多種模式,提高各類扶貧主體的貸款可獲得性。8月末,該行“富民生產貸”余額達到2240萬元,較年初增加1140萬元,帶動貧困人口400余人,濟南章丘、長清、平陰、濟陽、商河、南部山區、先行區等重點區域全部實現投放。

在推動產業扶貧的同時,農行濟南分行發揮行業科技優勢,積極開展消費扶貧。該行在農行掌銀端開設“扶貧商城”,統籌推進“農行金融扶貧+電商消費扶貧”,相繼與山東大學、省人力資源和社會保障廳簽署《消費扶貧合作備忘錄》,設立電商扶貧專區。先后開展“扶貧愛心購”“扶貧復工季”等專項營銷活動,線上累計採買金額337.7萬元。加大貧困地區農特產品採買力度。近兩年來,積極對接湖南湘西、新疆喀什、河北饒陽等地區開展消費扶貧工作,通過線上、線下渠道,積極發動廣大員工和合作企業,直接購買和幫助銷售合計完成消費扶貧700余萬元。

“強村貸”助力村民奔小康

“有了這筆48萬元的‘強村貸’,我就可以帶領村民大干一場,爭取把岳陽村建設成讓人羨慕的幸福村。”濟南歷城區柳埠街道岳陽村黨支部書記孫茂國說。

岳陽村地處濟南南部山區,依山傍水,景色優美,發展潛力較大。但長期以來村集體收入幾乎為零。去年8月,黨支部書記孫茂國帶領村“兩委”班子嘗試發展集體經濟,接手了無償贈予村集體的15畝富硒葡萄大棚,以合作社為依托發展葡萄種植與採摘,一個收獲季下來盈利超過2萬元。初戰告捷后,今年3月,岳陽村又著手整合當地特色品種泰山小白梨,並逐漸開發大棗、南瓜、地瓜等富硒農產品種植。此外,隨著疫情的逐步好轉,該村又瞄上了房車度假營地的新模式,以此與周邊旅游資源實現深度融合,但就是缺少資金支持。

恰逢此時,農行濟南歷城支行轄屬的仲宮支行工作人員從組織部門得知岳陽村的發展思路和資金困難后,第一時間找到孫茂國,在上級行的全力支持下,很快為該村提供了48萬元的“強村貸”。有了這筆資金,岳陽村的富硒農產品採摘園和房車度假營地全部落成,房車度假營地到了周末甚至連房都訂不上。

農業銀行為三澗溪村頒授“服務鄉村振興示范村”牌匾 (王正偉攝)

在章丘三澗溪村,山東省婦聯副主席、三澗溪村黨委書記高淑貞介紹到:“這一年多來我們通過各種政策支持破解人才、土地、資金的難題,吸引一個個項目落戶。去年,農業銀行把我村列入‘農業銀行服務鄉村振興示范村’。今年,農行章丘支行為村黨組織領辦的合作社發放了‘強村貸’。有了金融支持,村裡產業發展步伐不斷加快,村民的致富道路越走越寬。”如今,由該村黨組織領辦的三澗溪巾幗商貿專業合作社已經發展起來,實現了社員分紅。

農行濟南分行與濟南市農業農村局簽署“金融服務鄉村振興戰略全面合作協議”(陳東林攝)

去年11月,由山東省委組織部牽頭,山東省財政廳、省農業農村廳支持,中國農業銀行省山東分行、山東省農業擔保公司聯合在金融同業中獨創“強村貸”產品,以村黨組織領辦的合作社為貸款對象,積極服務鄉村振興。“通過‘強村貸’、‘服務鄉村振興示范村’等一系列工程,我們已經初步探索出一條金融服務農村集體經濟和特色產業發展,協助提升鄉村治理現代化水平的有效路徑,而這條路徑連接的終點,就是讓農村和農業發展起來,讓農民富起來。”農業銀行山東省分行黨委委員、副行長兼濟南分行黨委書記、行長耿曙明表示。

一直以來,農行濟南分行緊跟鄉村振興的新趨勢和新要求,從業務模式和產品服務兩個維度深化創新,致力於打造鄉村振興的齊魯樣板。

“強村貸”推出不久,農行濟南分行又推廣了“強村系列貸”特色產品,繼續通過金融創新服務壯大村集體經濟,助力脫貧攻堅。該行積極同省、市農擔公司開展對接,支持農業特色產業發展,今年新增“金穗農擔貸”近億元。探索出“強村貸+扶貧”新模式,支持合作社通過務工、分紅等形式帶動當地貧困戶增收。目前,“強村貸”投放突破1000萬元,支持合作社19家。在協助市農業農村部門順利完成全省村集體股權質押試點的同時,率先推出的農村集體經濟組織貸款做為全國系統內試點行在濟南率先落地。

為進一步適應市場、提升服務“三農”水平,今年以來,濟南分行以信用數據為支撐,以征信准入和信用評定為抓手,啟動了“農戶信息建檔工程”,實現農戶貸款自動審批、便捷獲貸。積極開展農戶信息建檔工作,實施建檔“白名單”客戶線上融資,到今年8月底,該行建檔戶數達1.6萬戶,預授信金額6.9億元。創新推廣“惠農e貸”線上產品,余額達到2.9億元,較年初增加2.3億元,有效解決了廣大農戶融資難、融資貴問題。

與此同時,該行還加強“村集體”綜合金融服務,推廣上線“三資”管理平台。出台農村集體經濟組織開戶專項服務活動方案,減免開戶、電子銀行各項費用,已為全市1460個“村集體”提供開戶、結算、理財等綜合金融服務。在全市14個鄉鎮或街道上線“三資”管理平台,為農業農村部門提供了“村集體”財務和資產資源管理工具,助力鄉村治理信息化、數字化。

該行積極建設“惠農通服務點”“掌銀示范村”,完善農村支付結算體系。依托農家店、農資超市,設立“惠農通”服務點9300余個,電子機具行政村覆蓋率達到99.8%。開展“掌銀示范村”建設工作,打造“掌銀示范村”72個,試點鄉村振興信息員機制,擴大農業銀行金融服務半徑,促進農村互聯網普及和鄉村數字經濟發展。(陳東林 朱有康)

(責編:宋歌、邢曼華)

推薦閱讀