回望2020丨做個山東人有多幸福？生活上的這些變化，提振整個2020！

全面放寬落戶條件、81個國有景區降價、省直醫保個人賬戶可與近親屬共用……回顧2020年，山東人吃得安心、住得舒心，留住了人才、保障了養老……山東一大波民生政策為我們帶來實實在在的獲得感、幸福感！

山東全面放寬落戶條件

2020年，山東全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制，全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。全面實施居住証制度，推動常住人口享有與戶籍人口同等基本公共服務。

濟南市出台《關於深化戶籍制度改革加快人才集聚的若干措施》，對有在濟南從業、居住意願的外地人員，全面取消在城區、鎮區落戶遷入條件限制。《措施》主要包括全面放開落戶限制、全面實施大學生留濟創業就業工程、全面保障落戶權益等內容，政策實、操作易、含金量高。

今年，山東省人力資源和社會保障廳等13部門日前聯合印發《關於做好2020年高校畢業生就業工作的通知》，通過放開落戶限制等方式吸引畢業生來魯留魯。山東提出，在全省范圍內全面放開對高校在校生、畢業生的落戶限制，山東16地市均可先落戶后就業。同時創新人才招錄招聘方式，優化空中宣講、遠程面試、網上簽約等新模式，為留學回國畢業生開通就業服務“綠色通道”。

真香！81個國有景區門票降價了

今年8月1日起，山東省的泰山、三孔、天下第一泉等81家國有景區將大幅降低門票價格。降價景區包括81個國有景區，其中，5A級景區9個，4A級景區35個，3A級景區16個。除法定節假日外，9家5A級景區在原政府定價的門票價格基礎上，全部執行不低於5折的票價優惠，具體價格自行確定﹔對其余72家國有景區，在原政府定價的門票價格基礎上，工作日執行2折票價，周末及法定節假日執行5折票價。“約等於不要錢！”“還不到一杯奶茶錢。”“這樣的降價多來點！”……“一山一水一聖人”是我省旅游的金字招牌，此次門票降價引起了廣泛關注和網絡熱議，被稱為“硬核降價”。有業內人士用“又快又大”來形容此次山東的景區門票優惠政策。

在山東旅游，不僅實惠還放心！其中，泰安市以掃碼查詢、亮諾守信、消費透明、投訴便捷為“四項”創建標准，打造旅游景區放心消費的“泰山模式”。目前，景區具有一定規模的商家，可以生成獨自的二維碼標志，消費者隻要掃描商家的二維碼，即可查詢到商家的登記、信用等公示信息。

山東60歲以上老年人免費乘公交

近年來，我省落實老年人優待政策，對政府興辦或支持的公園、景點免購門票，社會力量興辦的公園、景點，70周歲以上老年人免購門票，不滿70周歲的半價購門票。

今年，《山東省人民政府關於進一步優化老年人優待政策的通知》印發，本省及省外來魯的60周歲(含60周歲)以上的老年人，將享受免費乘坐公交車、提供就醫急診“綠色通道”、免購部分景點門票等6項優待新政。此項新規將於2021年1月1日起正式施行。

山東將著重在為老年人提供便利化服務上下功夫，下一步，山東將鼓勵A級旅游景區在旅游旺季或客流較多的時段，在景區入口處專設老年人通行“綠色通道”﹔鼓勵有條件的A級旅游景區增設“無障礙”坡道﹔在A級旅游景區游客中心等增加老年人休息專區、醫療設施、常備藥品等。

此外，我省在泰安、威海、濱州3市開展失智老年人防走失試點工作，為具備行動能力的失智老年人免費配備定位手環，建立失智老年人走失預防和應急處置機制。

山東省直醫保個人賬戶可與近親屬共用了！

今年，山東省直醫保個人賬戶可與近親屬共濟使用了！不僅可以支付近親屬參加居民基本醫療保險、長期護理保險的個人繳費，還可以支付近親屬住院期間個人負擔費用等。山東省醫療保險事業中心印發《關於做好省直醫療保險個人賬戶近親屬共濟使用的通知》，對做好省直醫保職工個人賬戶家庭成員共濟使用有關問題進行了明確。

通知明確，省直醫保個人賬戶近親屬共濟使用范圍有四個方面：

一是支付近親屬（配偶、子女、本人的父母、配偶的父母，下同）參加居民基本醫療保險、長期護理保險的個人繳費。

二是支付近親屬住院期間個人負擔費用。省直參保職工近親屬在省直醫保協議定點醫院住院的，可通過安裝在省直醫保協議定點醫院住院結算收費窗口的個人賬戶刷卡專用POS機具，直接刷卡支付其近親屬個人負擔醫療費用。省直參保職工近親屬在非省直醫保協議定點醫院住院的，可由職工本人提出申請，通過銀行支取、轉賬方式支付其近親屬住院期間個人負擔費用。

三是支付本人及近親屬健康檢查費用。省直聯網結算醫療機構或省直協議定點的專業健康查體機構配置必要的省直社保卡刷卡機具。省直參保職工可用個人賬戶金直接刷卡支付本人及近親屬健康檢查費用。

四是在定點零售藥店購買藥品。按照目前省直協議定點零售藥店刷卡程序，由本人或近親屬直接刷卡支付。對於非本人持卡購藥金額較大（500元及以上）的，定點零售藥店應進行記錄備案。

降！山東實施藥品集中帶量採購

今年，《山東省藥品和高值醫用耗材集中帶量採購實施方案》印發，山東省按照“帶量採購、招採合一、質量優先、確保用量、保証回款”的要求，實行藥品和高值醫用耗材集中帶量採購，引導醫藥企業公平競爭，切實減輕群眾醫藥費用負擔。根據《方案》，品種范圍從聚焦群眾反映價格高、醫療機構用量大、患者受眾面廣的藥品和高值醫用耗材開始，逐步擴大范圍。在採購方式方法上，對申報企業按質量、療效差異和市場認可度等因素劃分評審組，對3家及以上申報企業的評審組進行綜合評審，防止“劣幣”驅逐“良幣”和惡性低價競爭。方案明確，各有關部門和醫療機構不得以費用控制、藥佔比、醫療機構用藥品種規格數量要求等為由限制中選藥品、中選耗材的合理使用與供應保障。

山東16市已經全部開展跨區域辦理婚姻登記

今年，山東16市已經全部開展跨區域辦理婚姻登記，即山東戶籍的當事人可以提前通過網絡預約方式提交跨區域辦理婚姻登記申請，選擇戶籍所在市任一縣級民政部門婚姻登記處辦理內地居民間的結婚登記、離婚登記和補領婚姻登記証業務。

垃圾分類、禁用一次性塑料餐具、全省禁食陸生野生動物、快遞包裝綠色治理……山東多措並舉保護環境

今年，《山東省城市生活垃圾分類制度實施方案》印發，方案對山東生活垃圾的實施進程進行了明確。其中，2020年，濟南、青島、泰安等重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統，基本建立生活垃圾分類相關法律法規和標准體系﹔其他設區城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋，至少1個縣（市、區）基本建成城市生活垃圾分類示范縣（市、區）。截止到目前，山東已有濟南、青島、煙台、泰安、聊城等五個城市出台了生活垃圾分類管理辦法（或條例），除青島已於今年1月6日、泰安已於今年11月1日起施行以外，其他三市均在明年開始施行。

今年，《山東省進一步加強塑料污染治理實施方案》發布。到2020年底，濟南市、青島市城市建成區的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動，禁止使用不可降解塑料袋，集貿市場規范和限制使用不可降解塑料袋﹔分期禁用一次性塑料餐具。到2020年底，全省范圍餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管﹔到2025年，地級以上城市餐飲外賣領域不可降解一次性塑料餐具消耗強度下降30%。

今年，山東全面禁止以食用為目的的獵捕、交易、運輸陸生野生動物，停止一切非法食用陸生野生動物的經營活動，對在養禁食陸生野生動物優先選擇放歸自然、轉變用途、收容救護。

今年，山東出台意見加快快遞包裝綠色治理。根據意見，瘦身膠帶、免膠帶紙箱將在山東推廣使用，郵件快件二次包裝將大幅減少，年底前山東電商快件二次包裝率降至30%。

山東發布殘疾人托養服務地方標准 “十四五”每個鎮街都建成“如康家園”

今年，山東發布《城鎮殘疾人居家托養服務規范》《城鎮殘疾人日間照料托養服務規范》兩項地方標准，是山東殘疾人托養服務系列地方標准中的首批標准，將於2021年1月1日起實施。兩項標准是分別針對居家和日間照料制定的兩項具體殘疾人托養服務標准，是對托養國家標准的具體細化，標准對象主要是“處於16∼59周歲的智力殘疾人及重度肢體殘疾人”。

今年，山東省殘疾人家庭醫生簽約服務工作首個省級政策文件出台，逐步探索建立較為完善的殘疾人家庭醫生簽約服務政策保障機制，形成覆蓋全省的殘疾人家庭醫生簽約服務協作體系。逐步實現殘疾兒童、重度殘疾人、精神殘疾人、一戶多殘家庭殘疾人及享受貧困政策殘疾人家庭醫生簽約服務全覆蓋。到2020年底，全省有簽約需求的持証殘疾人家庭醫生簽約率達到70%以上。

山東擴大低保覆蓋和臨時救助范圍

今年，山東省印發通知明確，適度擴大低保覆蓋和臨時救助范圍。通知提出，對低收入家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員，經本人申請，可以參照“單人戶”納入低保。省民政廳還在“愛山東”APP開通了最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助網上申請及信息查詢渠道，困難群眾申請、查詢各類社會救助事項會更便捷。

民生無小事，件件是大事。

對於這些“小事”，山東件件有回應，件件抓落實。

山東用一個個暖心政策，溫暖了整個2020……

（王雨萌）