煙台開發區開展“六項監測” 打造脫貧攻堅閉環工作鏈

煙台開發區開展“六項監測”，建立由區扶貧辦、行業部門、鎮扶貧辦、包片包村干部、村居干部、幫扶責任人組成的扶貧專干六級梯隊，形成網格化全覆蓋隊伍，讓各責任主體在閉環鏈上找准位置，明晰責任，形成全員出征、人人有責、人人參與決戰決勝脫貧攻堅的良好局面，做到時時預警、超前預防，即時發現、即時幫扶，確保各項扶貧政策精准落實到位。

建立數據信息共享環，確保數據信息不漏項

針對不同責任主體在扶貧工作中不同的工作職責，明確各自任務，建立統一有序、步調一致的工作閉環，確保各類數據信息實時共享，為有效開展各類幫扶提供數據支撐。

一是開展“隨訪監測”。組織村居干部作為第二幫扶責任人，每周到其幫扶對象家中入戶隨訪2次，及時發現村內建檔立卡貧困人口在“兩不愁三保障”等方面存在的問題，建立《動態監測周報台賬》，每周上報鎮扶貧辦。疫情期間，嚴格落實“網格化”管控責任，做好貧困人口疫情防控，及時掌握貧困人口生活狀況，做好貧困人口生活狀況監測預警。針對重度殘疾人、嚴重精神障礙患者、高齡老年人等自身防控能力較弱的貧困群體，由鎮村干部及時配送米、面、油、蛋、菜等物資，協調解決外出就醫難等問題，確保貧困人口疫情防控期間生活保障到位。發放口罩1727隻、消毒液642瓶。

二是開展“遍訪監測”。綜合分析貧困人口分布將潮水鎮劃分16個片區，每個片區指定1名扶貧專干，以包片領導和片區扶貧專干為組長成立至少5人的片區扶貧隊伍，每月開展一次遍訪，全面了解掌握村內突發性、臨時性因病、因災、因學、因意外可能致“兩不愁三保障”出現問題的一般困難農戶和建檔立卡貧困人口的基本情況，專項研究片區內貧困人口數據信息及政策享受情況，對發現的問題及時形成《遍訪統計表》，即時幫助解決各項問題。

三是開展“數據監測”。根據動態監測周報台賬、遍訪統計表等反饋問題，鎮街扶貧辦針對數據開展分析研判，建立鎮街貧困人口信息電子台賬，會同民政、殘聯、計生、勞保等業務部門，專人入戶核實，採集信息，核實認定，因戶施策。2020年新納入即時幫扶人口2戶4人。

建立幫扶工作接力環，確保工作銜接不斷檔

區分區、鎮、村三級扶貧工作力量，建立“問題—反饋—解決—銷號”的閉環工作機制，對數據研判分析查找出來的問題，明確整改責任人、整改方式、整改時限，做到對賬銷號。

四是開展“分級監測”。按照“高、中、低”等級分級監測，綜合協調鎮街相關業務部門解決問題，隨時督促各行業部門落實相關政策，及時調整台賬信息，變更監測等級。

五是開展“結對監測”。區直部門機關干部作為第一幫扶責任人做到每次入戶聊家常察戶情、看環境促保障，結對摸清貧困戶家底。對出現“兩不愁三保障”和飲水安全等問題，實行隨發即報機制，第一時間匯總上報區扶貧辦，協調相關行業部門徹底解決。

六是開展“專項監測”。建立“鎮呼區應、上下聯動”機制，針對鎮街無法解決的問題，匯總至區扶貧辦，分類開出明細化、具體化的交辦清單，及時反饋相關行業部門，限時辦結、考核問效，壓縮辦理時間，有效推動問題解決，確保各項扶貧政策准確及時落實到位。推動資源向一線下沉、問題在一線解決，為提高社會救助服務效率和效能，煙台開發區人社局印發《關於做好社會救助相關職責“屬地管理”工作的通知》，在承擔社會救助工作主體責任不變的情況下，將城鄉最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助審批權限下放至各鎮街，進一步簡化流程，壓縮審核審批時限，急難型臨時救助要在24小時內先行救助，大幅度提升了社會救助服務效率。醫保部門會同鎮衛生院，現場測量血壓血糖，為符合條件的貧困人口現場辦理慢性病76人次，辦理“兩病”門診用藥保障登記162人次。

建立工作職責責任環，確保工作落實不缺位

以問題為導向，抓好脫貧攻堅“關鍵點”，以“六項監測”為抓手，落實區、鎮、村三級責任抓落實的工作格局，層層壓實工作責任，工作責任明確到人，工作任務分解到日。緊盯建檔立卡人口脫貧情況，聚焦住房、教育、醫療衛生、飲水安全等關鍵領域，督促責任部門、責任人按照“逐村逐戶逐人逐項過關”的要求，組織篩查排查，建立工作台賬，全面銷號。同時，聚焦落實“四個不摘”要求，毫不懈怠做好脫貧摘帽“后半篇文章”，深入開展作風監督，對於責任不到位、整改不徹底，做到發現一起、查處一起、教育一片，為脫貧攻堅工作提供堅強作風保障。（煙台開發區扶貧辦）