山東搭建廣闊舞台外引內培,讓更多人才耕耘在希望的田野上

山東省搭建廣闊舞台外引內培，讓更多人才耕耘在希望的田野上

為鄉村振興播下更多“火種”

幾位村民在聊城市茌平區耿店村的現代化玻璃溫室內試用現代化採摘設備。近年來，許多在外打工的年輕村民回鄉建棚種菜，當起了“棚二代”，他們帶來新思想、新業態、新技術，成為耿店村發展振興的主力軍。（□新華社發）

一個人返鄉創業，6年時間，能帶動多少農民就地就近就業？任麗交出了優秀答卷。

秋日，暖暖的陽光下，尚谷農業集團有限公司的玻璃溫室大棚裡，蘆薈長得正旺。用手捏一捏，厚實、水分十足。“這是我們利用中醫農業‘草本活性肽’技術培育的‘天肽蘆薈’，富含微分子多肽，不但能當蔬菜食用，還能制成化妝品和保健品。”尚谷農業董事長任麗說。

目前，尚谷在菏澤市定陶區黃店鎮建起了佔地2000多畝的產業園，帶動發展周邊5000畝的40個種植基地，在“大健康中醫農業”產業鏈上，有3萬多人共舞。

“70后”的任麗，以前在青島從事金融工作。2014年，受家鄉召喚，她決定返鄉創業搞“大健康中醫農業”。

“通俗地講，就是把中草藥喂給農作物‘吃’，產出更加安全健康並具備功能性特色的農作物。”任麗說，尚谷與中國農科院等科研院所建立長期合作關系。去年，國內首家“中醫農業院士(專家)工作站”落戶尚谷，中國工程院院士印遇龍等16位專家組成的團隊，圍繞中醫原理“草本活性肽”的科研與應用，構建綠色生態農業體系。

目前，尚谷已經成為當地鄉村振興人才的“孵化器”。尚谷免費對當地農民合作社及家庭農場進行培訓，幫助他們成為專業化種植的“行家裡手”。種植大戶牛立俊，採用“草本活性肽”中醫農業配套技術，選種尚谷科研團隊培育的西紅柿。種出的西紅柿不僅增加了產量，而且因為口味好一斤多賣5毛錢，年平均收入五萬元以上。尚谷還以“企業＋基地＋農戶”經營模式來發展“訂單農業”，帶動農民學技術，培養新型農民隊伍。

為吸引人才“鳳還巢”，各地各出高招。以定陶區為例，吸引任麗這樣的人才回歸不是偶然的。該區成立返鄉創業管理服務中心，在上海、廣州等本地人才聚集城市設立返鄉創業服務站，以“一條龍”全鏈條式服務，搭建起人才返鄉創業的橋梁。通過建設省級小微企業創業輔導基地、市級創業孵化基地等平台，人才回來后，扶上馬送一程。

回歸的人才會“念經”，本地培養的本土人才也很“牛”。

杜啟科是菏澤市52名新型職業農民中級職稱的獲得者之一，他原本是曹縣五裡墩村的一個泥瓦匠，和村辦企業銀香偉業共同成長，現在已經成為業內小有名氣的養牛專家。

在銀香偉業養殖場，杜啟科領著我們看牛。一頭頭牛聽著悠揚的音樂，有的把頭伸出來吃料，有的悠然地臥在床上休息。在老杜的實驗室裡，則擺放著桑葉、薄荷、金銀花等，老杜說：“這是我們在用牛糞改良的有機土壤裡種出的中草藥，根據牛的不同生長階段適量添進飼料裡。這種飼養方法，在全國不多見。配方是我們自己研發出來的，正在申請專利。”

讓杜啟科自豪的是，他帶出了十幾位徒弟，有的在別的企業成了技術骨干，有的自己搞養殖，干得風生水起，還有一位考上了南京農大的博士。“星星之火，可以燎原。他們又會帶動更多人學技術、致富，形成了‘發面頭’效應。”

記者了解到，為培育本土人才，激活內生動力，山東省創新性地建立新型職業農民職稱制度，讓一批“土專家”“田秀才”脫穎而出。目前，已評選出976名新型職業農民，兩年培訓高素質農民8.5萬人。這些“土專家”“田秀才”帶頭應用先進科學技術，積極向身邊的農民群眾傳授科技知識，帶動周圍群眾增產增收、創業致富，為鄉村振興播下了更多“火種”。

專家點評：

中共中央黨校哲學教研部副主任、博士生導師董振華：鄉村振興離不開人才的強力支撐。當前，各地普遍存在農村人才短缺問題。山東省通過搭建舞台，外引內培，有的放矢吸引人才返鄉創業，因地制宜培育本土人才，效果明顯。成功的經驗就在於這樣：對於引來的人才，通過精准扶持，引得回、留得住﹔通過各種方式，整合各方面力量，形成合力，培養更多的本土“能人”，讓這些新型職業農民在農村希望的田野上奔跑追夢，為鄉村振興注入力量。

鳳還巢拓富路

牽手高校

助力“棚二代”轉型

聊城市茌平區賈寨鎮耿店村黨支部書記耿遵珠：村裡“棚二代”品牌叫響后，越來越多的年輕人選擇回鄉創業，僅去年就有10多個本地小伙、姑娘帶著外地媳婦、女婿回家大棚種菜。

年輕人見識廣，學習能力強，能夠很快學習蔬菜種植技巧。比如村裡的“棚王”任傳華，以前是根本不想務農。當他看到村裡發展蔬菜產業的同時又能為農民產銷提供“保姆式”配套服務，便決定選擇回鄉跟著技術專家和種棚能手學種棚。如今，他已種了21個大棚。

“棚二代”種棚熱情高漲，僅去年全村就新增大棚100多個，總量超過700個。這其中，大棚超過5座的“棚二代”就有30多位。

我們也意識到，僅靠傳幫帶難以培養真正高素質的職業農民，所以今年我們與山東農業大學、山東省農科院合作，共同建立了鄉村實用人才培訓基地和新型職業農民實訓基地，第一時間為“棚二代”們和返鄉創業的年輕人傳授更為科學的管理方法和先進的種植技術，助力他們成功轉型職業農民。（孫亞飛 鄭兆雷）

優秀大學生回村

合作社能走更遠

郯城縣花園鎮李村黨總支書記李敬：我們李村是編織品的著名產地，草編技藝代代相傳。這幾年，村黨支部領辦了鄉情草編合作社，並以合作社為龍頭帶動組織村民編織。

村裡的能人帶著村民學手藝，讓我們村的草編產品有了近百個花樣品種，有些產品甚至賣到了歐洲、日、韓等國家和地區。但我認為，下一步合作社要想走得更遠，還需要更多有專業知識的年輕人回村。

曹凱是我們村的回鄉大學生，今年30歲，前幾年一直在外地做電商。今年為了幫助村裡的合作社拓寬銷路，回到村裡成為合作社理事會的成員，幫助我們在阿裡巴巴、天貓、京東等電商平台開設網店。現在，曹凱已經在村裡辦了兩期電商培訓班，開了三家網店，效果都很不錯。我們村裡還有兩個從貧困戶家庭考出去的大學生，現在每到寒暑假，也都到我們的合作社幫忙，幫助村民學習做電商。希望以后能有越來越多的大學生回村，讓我們的合作社越辦越紅火。（紀偉）

高薪吸引人才

帶動村民致富

鄆城縣久源蘆筍種植專業合作社理事長常化月：蘆筍素有“蔬菜之王”的美譽，市場前景好，又喜沙性土壤，在老家種植行嗎？2012年我回到老家，在黃河灘區承包了200畝土地，試種起了蘆筍。當年，喜獲豐收。

第二年，我們花了3個月的時間從種苗、技術、銷售等方面進行了全方位研究，最后決定擴大規模，並成立了蘆筍種植合作社，注冊了公司。

平時，我哥在北京負責蘆筍銷售、技術支持和對外聯絡﹔我便在蘆筍種植基地負責日常管理。我們從蘆筍種植到管理，全程有專家上門指導，高薪吸引人才。2014年，合作社蘆筍進入北京63家超市，同時銷往廣州、南京等地。

合作社為周邊村民提供了200余個就業崗位，日工資達到120元，給當地農戶帶來不錯的收益。此外，我們每年都會組織免費的種植培訓班，教授村民選種、育苗、田間管理等蘆筍種植知識技能。如果他們沒有銷售渠道，我們還會以市場價進行收購，提高種植戶的抗風險能力。（趙念東 楊靜）

盤活“三資”

調動村民致富積極性

東營市墾利區紅光辦事處老十五村黨支部書記崔建玉：我是個地地道道的“老漁民”，親歷了我們老十五村的變化。老十五村集體資源豐富，主導產業是海產品捕撈，海水蝦、蟹養殖，鹽業鹽場。近年來，我們村盤活土地資源，大力發展鹽業、光伏及漁業產業，激發村級經濟活力。

去年年中開始，老十五村深化農村集體產權制度改革，全面探索落實集體經濟組織成員土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權的權益，盤活“三資”，全面壯大了村集體經濟。預計今年底，村集體（經營性）資產增加2000萬元，集體收益達到300萬元左右，集體經濟組織股東達到每股分紅7000元。

今年我們制訂了一個“美麗漁村計劃”，想把我們村打造成為一個旅游村，但目前市場上的相關貸款比較少，所以資金還沒有籌集完成。希望政府或者金融機構能加強對鄉村振興這方面的資金和政策傾斜，讓我們的計劃順利實施下去。（李廣寅）

健全“成長鏈”形成“活力源”

三年來，菏澤市定陶區新增返鄉創業1.2萬人，被評為全國農村創新創業典型縣。定陶區如何從縣域層面形成激勵人才的“活力源”？

菏澤市定陶區委書記聶元科：我們堅持“束水攻沙”思路，集中現有政策統一捆綁打包，在硬件、軟件上給予更多傾斜，進一步提升了人才返鄉創新創業的積極性。

出台支持返鄉創業20條政策，設立1000萬元創業擔保基金，對符合條件的返鄉創業者從事個體經營、創辦小微企業的，分別提供最高10萬元、300萬元創業擔保貸款，並設立200萬元返鄉創業專項扶持基金。出台《推進人才強區戰略深入實施的若干政策》，從加大高端人才支持力度、技術技能人才培育力度等六個方面予以支持，提高政策含金量和吸引力。積極發展創新創業經營性服務組織，為創新創業企業提供專業化服務。扎實推進園區整合，推動零星分散的創新創業企業有序向產業園區、基地轉移，形成產業鏈聚集效應。利用報紙、電視、微信公眾平台等廣泛宣傳創業促就業的優惠政策、典型經驗。廣泛開展各行業的創業競賽，公開表彰創業先進典型。瞄准產業需求，編制人才需求清單。與高校院所精准對接，與中國科學院、省農科院等科研院所簽訂合作協議。（蔣鑫 王浩勇）

鄉村人才對促進農村發展，實現鄉村振興起著無可替代的作用。吸引鄉村人才、留住鄉村人才、培養鄉村人才，縣區組織部門應該有怎麼樣的作為？

臨清市委常委、組織部長何靖雯：作為組織部門，我們聚焦發展需求，完善黨管人才總體治理框架，抓人才工作從“管理”向“治理”轉變，通過給政策、重回引、強服務等措施，健全鄉村人才“成長鏈”，激活鄉村振興內生動力。

制定《關於實施“人才興臨”行動做好新形勢下引才用才工作的若干措施（試行）》，實施優質項目工程，積極選樹臨清市“鄉村之星人才”工程，給予政府補貼或項目扶持。大力實施“歸雁工程”，推出了回引優秀人才助力鄉村振興“20條”，從服務平台、實踐崗位、金融貸款等多方面對“歸雁”人才強力支持。我們還建立幫扶“導師團”，由鎮（街道）黨（工）委書記、科級干部作為“導師”，與“歸雁人才”建立結對幫扶隊伍。開展“下基層、送技術、促發展”活動，組建“電商專家顧問團”，在種養專業大戶、家庭農場經營者、農民合作社骨干、農業社會化服務組織及農業企業裡面不斷培育、發展新型經營主體帶頭人，使他們成為本地的“鄉土專家”。（高田 孫維華）

地處農村的銀香偉業吸引了200多名大學生，其中有50多名碩士、博士，本土也培養了不少人才，外引內培成功的“秘訣”在哪裡？

山東銀香偉業集團董事長王銀香：外引內培的關鍵是搭建平台，讓人才有用武之地，有寬廣的發展空間。

依托集團這個平台，通過高薪聘請、科研合作等方式，我們招引“名校優生”200名，碩士和博士研究生40余名。並通過西部隆起帶人才項目和泰山產業領軍人才項目，引進了中國農科院刁其玉研究員和荷蘭高級畜牧專家Snoep先生，幫助企業牧場的集成管理與提升。

在培育內生人才力量方面，企業出資支持青年員工參加北大、清華等名校的EMBA高端培訓班。為了學習更好的畜牧養殖技術，僅2017年就選送30名優秀青年赴荷蘭學習現代畜牧業知識。村裡的寒門娃於鬆葉，成長為養牛專家，最近成為“網紅”。

為鼓勵村民多培養“金鳳凰”，村黨支部出台了教育深造鼓勵政策。我也鼓勵當地考出去的大學生畢業后先不要回村，在外面闖蕩幾年，有了一定經驗和閱歷后，願意回來的，再回家施展“拳腳”。村裡培養的人才走出去，外面的人才同樣可以到我們村裡就業，實現了人才的雙向流動，夯實了鄉村振興的人才基礎。（蔣鑫 周振興）

庄戶學院吸引全國人才來“取經”

青島

從哈爾濱到青島，北大荒農墾集團哈爾濱有限公司的8名技術人員不遠千裡來到青島沙北頭庄戶學院來學習盆景葡萄的種植。

沙北頭農業科技有限公司技術總監張立坪教授對盆景葡萄從培育、栽植、生長、套盆、落果成熟等一系列的成長過程，以及葡萄的銷售運輸、技術支持和輔助等各相關環節，從專業的角度，進行了全方位的授課，並根據哈爾濱的氣候、土質、濕度等因素，特別是東北地區極度寒冷的冬季，如何實現葡萄的新鮮成熟，進行了有針對性的講解。

農民需要什麼就講什麼。庄戶學院從2016年成立以來，課程安排始終以農民在實際生產過程中面臨的問題為導向，通過技術培訓幫助農民提高種植水平，一直叫好又叫座。而且，庄戶學院裡沒有名家大咖，都是從合作社、種植大戶、蔬菜購銷大戶、蔬菜加工企業等具有一線操作經驗的能人中找老師來現身說法，經驗豐富而且通俗易懂，培訓效果廣受好評。

經過四年的探索實踐，庄戶學院累計培育本地農民3000多人次，外地學員1萬多人次，幫助500多位農民獲得職業農民資格証書。如今，庄戶學院在青島的即墨及臨沂、濱州、菏澤等地都先后開設了流動講堂，成為全國有名的“取經之地”。

臨沂市平邑縣鄭城鎮武城村從2017年先后7次派人到沙北頭庄戶學院學習芋頭種植技術，到2019年當地種植規模擴大到周邊十幾個村庄，畝產達到8000公斤，每畝收入7000多元，幫助1200多戶農民增收。

178人獲評職業農民

東營

10月21日，東營市東營區牛庄鎮的金豐家庭農場一角，剛剛忙活完小麥播種，農場經理龐增華又開始組織師傅對農機進行修整。眼下，農場裡6300畝田地上，小麥已經抽芽泛綠。“今年的土壤墒情很好，明年肯定又是個小麥豐收年！”龐增華蹲在麥田裡撥弄著麥苗說。

作為東營市首批職業農民，龐增華多次參加了全省的新型農民創業培訓班、青年農場主培訓班、植保高層論壇等，視野拓寬了，糧食專業種植技術提升了，加上掌握了先進的經營管理知識，帶動農場管理邁向現代化。目前，農場已發展成為山東省農業產業示范園、山東省示范家庭農場，龐增華也獲評山東省鄉村旅游創業之星、齊魯鄉村之星，2018年成為全國首批農民農藝師中的一員。

建立和完善農民職稱制度，是加快人才制度和政策創新的一項重要舉措。東營市堅持創新引領，“跳出”傳統職稱評定模式，在全省率先開展職業農民職稱評定試點，共評出“全省首批”中級職稱24人，初級職稱60人，填補了農民專業技術能力評價的制度空白。同時，東營市堅持重在使用原則，將“如何用”“用得好”“留得住”貫穿職業農民職稱評定始終，2020年出台了《職業農民“頭雁”引領計劃實施方案》，重點在培養、使用、激勵上下功夫，形成了“以評為基礎，以用為關鍵”完整的職業農民職稱評審制度體系。截至今年4月，東營共178人獲評高中初級職業農民職稱。

25.7萬農村黨員再入紅色“熔爐”

濱州

“我志願加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務……”10月10日，在鏗鏘嘹亮的宣誓聲中，秦皇台鄉2020年第一期黨員“淬火工程”培訓班在段李村“三同教育”基地正式開班。

黨課結束后，大家來到段李村裡的街巷開展義務勞動……不一會兒，個個頭頂汗珠。

秦皇台鄉黨員“淬火工程”培訓班採取軍事化管理模式，每期3天，參訓學員不少於32學時。通過培訓，讓全鄉黨員進行一次“淬火”洗禮，讓每名黨員的思想得到再錘煉，為鄉村振興貢獻力量。

從2017年開始，濱州市針對基層黨員尤其是農村黨員接受經常性教育不夠、個別黨員黨性意識和組織觀念弱化、開展組織生活不經常等問題，在全市探索實施以基層黨校為主要陣地、以黨員輪訓為主要形式、以黨員自我教育和自我管理為主要抓手的共產黨員“淬火工程”。截至目前，已累計培訓農村黨員25.7萬人次。

“淬火工程”學員培訓，聚焦實際實效，堅持黨性教育與技能教育同時進行。在陣地建設上，堅持因陋就簡、勤儉節約﹔在培訓內容上，突出抓好黨性教育，同時圍繞脫貧攻堅、鄉村振興、村黨組織領辦合作社、村務管理等設計課程，開展實操性的現場教學﹔跟蹤問效上，通過開展黨員承諾踐諾、設崗定責、志願服務等實踐活動，看黨員思想政治表現變化、看干事創業能力變化、看群眾服務意識變化等。