“走出去” 造福一方

近日，聯合國南南合作辦公室與中非發展基金聯合發布《南南合作在行動—投資合作促進非洲可持續發展》系列專刊之“中非發展基金案例專刊”，此次發布選取了中非經貿合作的7個典范項目，青島海信南非家電園和瑞昌中非棉業名列其中。

進入10月，北半球秋意正濃時，位於南半球的不少非洲國家正迎來春天。此時，由海信投資建設的海信南非家電產業園內，電視機和冰箱生產線上一派繁忙景象，當地工人正一絲不苟組裝電視、冰箱。在南非以北的馬拉維、莫桑比克、贊比亞及津巴布韋等國家，青島瑞昌科技產業有限公司的中非棉業項目（以下簡稱“瑞昌中非棉業”）新一季棉花加工工作已進入尾聲。

“25年來，我們扎根南非，海信品牌的產品和技術遍布這塊大陸。2013年3月，中非發展基金與海信集團簽署投資合作協議，共同投資建設了海信南非家電產業園。”海信集團總裁賈少謙介紹說。

“非洲國家普遍渴望推動本國農業和種植業進一步發展，但各國農業基礎條件仍有待改進、農業政策和農業投入存在提升和改善空間。南部非洲和西非有種植棉花得天獨厚的自然氣候條件。”瑞昌中非棉業項目相關負責人表示。早在2009年，中非發展基金與中國青島瑞昌、青島匯富共同出資設立中非棉業發展有限公司，在馬拉維、莫桑比克、贊比亞及津巴布韋等多個國家新建或並購軋花廠、榨油廠、紡紗廠及種子公司，開展相關業務。

隨著時間的推進，這兩家青島企業在填補當地產業空白、提升技術水平、拉動就業等方面發揮的作用越來越凸顯，非洲當地人對這兩家青島企業也越來越熟悉、肯定。

海信南非家電園實施本地化管理，為當地增加稅收，提供技術、管理經驗支持，提升當地制造業水平，是南非首家推出低功耗節能型產品的家電企業。瑞昌中非棉業則在非洲當地按中國棉花加工標准，採用中國先進的棉花加工設備建設軋花廠，生產符合國際標准、可在全球銷售的棉花產品。

企業發展帶來的大量就業崗位，為非洲當地居民帶去了實實在在的利益。

海信南非家電園建設前，其所在地社區的失業率高達40%。“我們雇佣當地員工700名，佔員工總數的90%﹔通過帶動上下游產品和服務，間接創造2000個就業崗位。”該項目負責人介紹說。此外，該企業積極支持當地公益事業，累計捐助金額超100萬美元。瑞昌中非棉業直接雇用當地員工3300余人，間接帶動農戶種植棉花4—5萬戶，惠及當地農戶20余萬戶。公司還為農戶投入棉花種植物資和技術培訓，過去3年累計投入250多萬美元，惠及13.7萬農戶。

兩家青島企業助力當地經濟發展的持續努力，獲得當地居民和聯合國的肯定。《南南合作在行動—投資合作促進非洲可持續發展》發布后，聯合國秘書長特使、南南辦主任豪爾赫·切迪克評價說：“中華人民共和國政府提出了進一步促進南南投資合作的舉措。希望通過本報告，國際社會能更好地了解中非合作與投資，推廣中非發展基金的良好實踐和經驗，倡導南南合作，促進可持續發展。”

據了解，近年來，青島重視開拓非洲市場，積極貫徹實施國家“走出去”戰略，緊緊圍繞“一帶一路”倡議，指導、幫助青島有實力、信譽好的企業開展對非經貿合作，成效顯著。

數據是驗証青島這一舉措成效的最佳論據。

來自青島市商務局的數據顯示，截至目前，青島核准對非洲投資項目127個，中方投資18.53億美元。同時，青島對非洲投資已從過去以貿易為主逐步拓寬到農林漁業、制造業、資源開發等更廣泛的產業合作領域。2019年，青島市對非洲地區新簽承包工程合同2.07億美元，完成營業額2.89億美元，派出各類勞務人員1214人。

一個個“走出去”的青島案例，在破解非洲基礎設施瓶頸、提升當地制造水平、增加本土就業、改善民生、擴大出口創匯等方面發揮了重要作用，為提升當地自身發展實力和可持續發展能力、助力非洲工業化進程和民生改善注入強大動力。對此，中非基金董事長宋磊表示，青島兩家企業獲聯合國表彰，彰顯了青島對非洲及“一帶一路”經貿合作成果，也是中國地方與非洲合作的典范，在全國起到了引領示范作用。

《 人民日報海外版 》（ 2020年10月15日 第 10 版）