輿情專業隊伍建設的四大短板

　　眾所周知，輿情服務高度依賴智力成果。隨著我國社會治理邁向格局構建的新階段，專業人才缺口大以及隊伍建設跟不上這組矛盾越發凸顯。在輿情服務各環節，輿情分析師的水平不僅決定著輿情服務的質量，還間接影響著輿情產品迭代風向以及行業發展趨勢。客觀來看，輿情隊伍建設的短板，已經成為各級各地各平台服務升級和創新發展的最大桎梏。

　　1.門檻低——魚龍混雜亂象生

　　隨著網絡監督與問政能力的增強，輿情工作漸漸引起各級領導重視，服務受眾的需求也逐漸擴大。與此同時，由於輿情行業所謂的“三低三高”特性（低門檻、低成本、低風險，高收入、高回報、高附加值），諸多商業平台、技術公司忽視了輿情服務的政治性和安全性，導致行業魚龍混雜、風險高企。輿情工作易學難精，正因為輿情服務的低門檻、弱監管、泛標准，導致市場上亂象頻出。輿情服務因之出現兩個極端：一是簡單報送信息預警，眉毛胡子一把抓，任何搜索引擎均可勝任﹔二是高端會商研判曲高和寡，在實踐中異化為玄之又玄的各類處置秘籍。凡此種種，均是對輿情服務行業的長遠傷害。

　　2.流動快——自嗟此地非吾土

　　在經濟學中，人才就是一種資源。成熟的輿情分析師，就是輿情行業的稀缺資源，因之具有高度的流動性。輿情隊伍建設之所以陷入“留不住、管不好、用不活”的怪圈，主要有三個方面原因。一是部分輿情服務平台（單位）管理思想落后。有些管理者基於自身的原因，沒有將輿情業務管理納入平台（單位）管理的有效機制中，使輿情服務全流程管理失衡失控。二是輿情分析師心態變化。輿情服務的執行和落地，高度依賴精干分析師和權威平台的密切配合，一些分析師難以厘清專業技能與平台背書的共生關系，心態出現變化。三是職業規劃天花板。目前輿情行業並無專門的職稱評聘制度，主要是參考編輯、記者等評審條件，只是“看上去挺美”，無法完全解決數量龐大的分析師“邊緣化”問題，一些資深分析師迫於職業發展局限隻好“切換跑道”。

　　3.風險大——月皎驚烏棲不定

　　在強勁的社會需求拉動下，輿情產業迅速發展成為新的朝陽產業，諸多分析師隨之成為新業態的“弄潮兒”，但也面臨著常人難以想象的職業風險，主要有兩個方面：一是透支身體健康。輿情分析師需要在龐雜海量的網絡信息中觀察網絡動態，為處置輿情提供決策參考，業界調侃“點燈熬油寫報告”，這種日積月累的數據處理和精益求精的信息提煉，背后往往是對身體健康的透支。二是法律邊界風險。輿情服務中有時涉及法律邊界與服務邊界的沖突，這是個涉及經濟、社會、管理和法律等的綜合性問題，“刀口舐血”“踩線不越線”成為業內自嘲語，輿情服務同樣講究“時、度、效”。

　　4.前景淡——盛衰何得卻由人

　　人才是輿情服務高質量發展的重要動力源。一些平台（單位）之所以出現“培養人才和壓抑人才同在、引進人才與人才流失共生”等怪現象，其主要成因有三。一是用人機制僵化。一些輿情服務平台（單位）以“出身”定薪酬，以資歷定績效，對於輿情隊伍建設的理論方法缺乏必要的認識和研究，致使內部職責不分、流程紊亂、管理失據等。二是輿情服務業態固化。暫時火爆的輿情服務並不意味著可持續循環發展，“預警監測+分析報告+會商處置+形象修復”這套常規打法到底能撐多久，還取決於未來市場的變化和輿情業態的創新迭代。三是行業趨勢不容樂觀。考慮到輿情服務政治性強且具有意識形態屬性，未來一段時間，輿情行業必將制定統一的行業准入、管理和監管標准，且對從業人員崗位的能力標准、職業素質、專業技能加強考評管理。

　　在各級各地加強和推進基層社會治理創新的過程中，我們要想抓住信息化發展歷史機遇，深入分析把握新媒體對執政能力的影響，就必須牢牢抓住人才這個關鍵。這不僅是為輿情服務品質的提升奠定人才基礎，還有助於提升基層社會治理能力，防范化解各類風險隱患。

　　（作者：人民網輿情數據中心特約輿情分析師 顏陳）