歐美貿易爭端僵持不下

美國政府日前宣布，繼續對歐洲飛機制造商空客公司的大型民用飛機加征15%的關稅，同時維持對其他100多種歐盟產品加征25%的關稅。這一決定引起了歐盟及其成員國的不滿。有分析認為，此舉可能招致歐盟方面反制，歐美貿易爭端短期難解。

美國和歐盟航空制造業補貼爭端始於2004年，雙方互指對方為各自的航空工業巨頭波音和空客提供不合理補貼。世貿組織曾裁定，美國和歐盟均存在對各自航空企業提供不合理補貼的問題。美國政府去年10月依據其中一項裁決，正式對75億美元歐盟輸美產品加征關稅，其中對歐盟大型民用飛機加征10%的關稅。今年2月，對歐盟大型民用飛機的加征關稅上調至15%。

美國貿易代表萊特希澤說，歐盟及其成員國尚未採取必要行動遵守世貿組織相關裁決，為此，美國將與歐盟開啟新程序來達成協議，確保美國企業獲得公平競爭環境，並糾正損害美國航空業及其從業人員的行為。

歐盟敦促美國立即撤銷這一報復性關稅。歐盟此前表示，為推動美方撤銷關稅加征，歐洲空客公司已修改部分可能觸發爭端的交易條款，包括調高它所應支付的法國和西班牙政府貸款利率。空客公司在一份聲明中表示，對美國這一決定表示遺憾，呼吁歐盟採取適當措施維護航空和其他行業合法權益。歐洲最大的工業游說團體歐洲雇主協會副主席桑托斯譴責美國奉行單邊主義和貿易保護主義，認為其做法與通過協商談判解決貿易爭端的機制背道而馳。

除了維持加征關稅稅率，美國政府還對75億美元的歐盟加稅產品清單進行了調整，剔除英國和希臘部分產品，替換為同等貿易價值的德國和法國商品。美國政治新聞網歐洲版評論稱，此番調整是為了打擊德法兩國，因為德國在北約軍費承擔、“北溪—2”天然氣管道項目等問題上與美國意見不一，法國開征數字服務稅對美國科技公司非常不利。

歐盟委員會貿易委員霍根指出，在當前經濟形勢下，結束貿易爭端十分緊迫，歐盟將繼續與美國貿易代表積極接觸，以期達成和解，“在無法和解的情況下，歐盟准備充分利用自己的制裁權”。據悉，世貿組織計劃在9月對歐盟起訴美國波音公司非法補貼作出裁決，歐盟有望獲批對波音公司征收報復性關稅。據英國廣播公司報道，歐盟已經擬定一份價值200億美元的反制清單，這勢必將引發美國的對抗之舉。

“貿易爭端導致保護主義上升，嚴重損壞全球貿易體系，給全球經濟治理帶來挑戰”，歐盟知名智庫布魯蓋爾研究所資深研究員尼古拉斯·韋隆對本報記者說，美國現政府秉持“美國優先”政策，再加上美國大選在即，歐盟很難在短時間內通過談判解決這一貿易爭端。他認為，除雙邊談判外，歐盟還應與支持多邊主義的國家一道，努力維護自由貿易和多邊貿易體系，通過國際貿易仲裁機構解決貿易糾紛，避免陷入與單個國家無休止的貿易爭端之中。

（本報布魯塞爾8月18日電）

《 人民日報 》（ 2020年08月19日 第 16 版）