言為心聲,情真才能詞切。
基層干部講平實的大白話、大家喜聞樂見的話,群眾才願意聽、才聽得懂。聊城市政府辦公室下沉精干力量,指導九州街道辦事處開展基層政務公開工作,探索出為群眾解難題辦實事的“公開議事日”創新做法:社區干部和小區居民常“聊天”,在歡聲笑語中解決了難題,在敞開心扉中拉近了距離,取得了很好的效果。能把上級政策翻譯成“群眾語言”,隻說群眾的話,常聽群眾說話,會和群眾聊天……如今已經成為聊城九州基層干部的“初級裝備”。
“走出去”——到群眾家中聽民聲
在群眾家中,無拘無束,輕鬆自由,家長裡短,隨便聊天,群眾會很自然地掏心窩,說出知心話……“公開議事日”有成效的前提就是知道群眾的心裡話。為了聽到群眾的真心話,九州街道各社區的基層工作者每周進村入戶聽民聲。
“我們那個時候連自行車都沒有,就是磨破嘴,跑斷腿,天天都去老鄉家裡做工作。你們都是我看著長大的,一定得為群眾服好務。”近日,在長江路社區軍王屯村原婦女主任許振華家裡,年輕的社區干部們認真聽前輩傳授群眾工作經驗,都感到如獲至寶。
上午9時,大家來到先鋒社區。“這個小區有20棟樓,每棟樓都有私拉電線的,20多層都有拉的。”小區物業工作人員周瑩瑩介紹說。

先鋒社區翡翠灣小區是個回遷小區,裡面居住著4個村,2400多戶,6000余人。因為小區沒有建地下車庫,配建的儲藏室為地下二層,為了給電動車充電,很多居民就從家裡私自拉電線到樓下。
“前幾天,我孩子就被私拉的電線絆倒過一次,這是一個安全隱患。”在走訪中,群眾王其波說。
“前幾天著火的是4號樓,一名業主因為充電線長度不夠,把兩三種線連接起來,加上長時間在外暴晒,電線老化,在充電的時候引起了火災。”
其實,為解決小區居民私拉電線充電的安全隱患,自去年底,聊城高新區管委會投資162萬,在小區建立了21個充電樁車棚,但是利用率不高。
“私拉電線這麼危險,咱村裡的人為啥不願意用充電車棚啊?”九州街道黨工委副書記朱夢飛連續問了幾位居民同樣的問題。
小區居民李尚軍回答:“小區車棚裡有‘僵尸車’,佔車位佔得挺多,摩托車、汽車有的也在裡面放著,電瓶車沒法正常充電。”
“有的弄點破箱子,拾點破垃圾啥的,也擱在那裡,不美觀,還影響進去充電。”
“大家普遍反映電費高,都要求和家裡正常用電一樣,現在是六毛五,比家裡貴一毛錢。”
了解到群眾反映的這些情況,走訪的同志們認為這個問題必須馬上解決,當即向街道黨工委匯報。街道立即召集先鋒社區工作人員研究,決定在第二天舉辦一期“公開議事日”,邀請部分社區群眾到小區議事廳,共同商量解決難題。
“請進來”——邀請群眾參與決策
第二天是星期六,小區議事廳裡綠意盎然,20位群眾代表應邀而來。平時上班都碰不到面,在議事開始前,大家拉著家常,有說有笑。
議事開始,朱夢飛先說了一下今天要討論的主題,然后用投影儀放了小區私拉電線和充電車棚“僵尸車”的照片。“咱要討論的第一個事,就是這些佔著車位的‘僵尸車’咋著處理,大家伙兒都說說。王老師,你先說說唄。”

“長期佔著車位不動的,這個需要清理一下。”群眾代表王丙書說。
“得有專門人員負責定期把不充電的車清理出去。”群眾代表王其功說。
群眾代表希望小區物業能夠出面及時清理,但是物業也是一肚子委屈。“今天清理了,明天又放進去了,每天清理,清理了再放,管理起來有難度。”物業代表周瑩瑩面帶難色地說。
“這說明啥?說明咱小區沒有遮風擋雨的車棚,如果有普通車棚的話,大家伙兒也就不往裡放了,咱們需要搭建普通車棚。”朱夢飛說。
小區在規劃建設時並沒有規劃停車棚,很多居民就把充電樁當成了停車棚。看來建設停車棚勢在必行。
“每個樓前劃出規定區域,停放三輪車、摩托車和自行車,劃出專門集中停放的地方,這個十天之內完成。關於‘僵尸車’,我提一個建議,在三號樓和四號樓南邊,那個地方基本是空置的,汽車很少往那個地方停,或者在南邊停車場,咱劃一個地方,把‘僵尸車’統一停到那裡去,大家伙兒有啥意見嗎?”先鋒社區村委代表高鵬說道。
“沒意見。”大家齊聲說。
“這個問題暫時這麼解決行嗎?”“行!”
“那咱說下一個事,之前我了解到大家對電費有意見,李大爺,你覺得吶?”朱夢飛接著又拋出第二個問題。
“家裡電費是五毛五,現在充電是六毛五,這個電費高點,大家就要求和家裡一樣。”先鋒社區群眾代表利新忠說。
“那咱們就問一下物業,這個差價是怎麼來的呢?”朱夢飛向物業提問。
“多加的一毛錢,是因為當時考慮用電的損耗,再一個就是人員的工資和培訓。”先鋒社區物業代表周瑩瑩說道。
“這個損耗,平時可能覺不出來,但是真正使用起來,長期使用前期損耗相對要小一點﹔但是到后期,隨著線路的老化,損耗肯定要加大。所以,這是一部分費用,現在的設備質保期是兩年,在這兩年內是不收費的。質保期滿后,每個充電樁的維護辦卡都需要成本。”先鋒社區社區代表崔延安說。
“按六毛五的話,咱還是賠錢,電工對各個車棚測量過。”物業代表高瑩瑩說。
但是群眾代表並不認同,一直要求和家裡正常用電一樣的費用,隻有和家用電費一樣,私拉充電線才能撤。
“我有個建議,可以考慮把車棚廣告位租出去,就有一部分收入,然后補貼這個費用,把這個錢降下來。看看,從其他方面還能有別的合法營收的嗎?”先鋒社區社區代表崔延安對物業代表說。
最后通過協商解決,私拉電線的問題,村委承諾協調物業,充電樁不再加價收取電費。
“村委決定,電費為五毛五,具體損失和費用,由村委和物業想辦法解決承擔,爭取早日解決這個安全隱患,讓村民把電線從家裡撤出來。”先鋒社區村委代表高鵬說道。
“沒意見!”對於此次議事的協調結果,大家都很滿意。

“大家再有什麼問題,就來村委及時反映,反映比較集中的,就會作為下次議事日議題,咱們一塊想辦法,感謝大家!”在議事結束時,朱夢飛說。
“立品牌”——推動規范化常態化
這半年多來,九州街道先后舉辦60余次“公開議事日”,議題涉及老舊小區整治、物業管理、公交車牌選址、充電車棚使用、回遷居民選房等與群眾息息相關的焦點難題,真正做到聽民聲、順民意、解民憂,在公開中促進基層和諧穩定。


通過在各社區的實踐,九州街道摸索出一整套的基層政務公開創新經驗。目前,“公開議事日”在九州已經規范化、常態化地開展,以為群眾辦實事辦好事為出發點,將政務公開與村(居)務公開相融合,全面推行居民公開議事制度。在便民服務中心、各社區、居委會、小區紅色驛站等設立居民議事平台,做到議事制度規范、居民有序參與、過程公開透明,信息及時公開、執行監督有效。
這也是聊城市推動政務公開改革創新的一個縮影。今年以來,聊城市政府辦公室著力打造貼近群眾、全民參與、“接地氣”的政務公開創新品牌“公開聊亮”,並以打造品牌為著力點,開展一系列鼓勵全民參與的政務公開創新活動,最終形成一整套可推廣的政務公開工作經驗。
“九州公開”改革創新品牌就是其中的一個亮點。這也是聊城市政府辦公室政務公開辦精准對接九州辦事處,直接指導其開展基層政務公開工作,共同打造出的一個亮點品牌。目前,聊城市正在精心打造好“九州公開”這一改革創新品牌,力爭形成一整套可復制、可推廣的基層政務公開工作經驗,向全市、全省推廣,激勵全市各縣鄉基層政務公開向前發展。(朱夢飛)
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