學習時報刊發王安德署名文章：新時代黨員干部要敢於擔當

習近平總書記指出，改革推進到今天，比認識更重要的是決心，比方法更關鍵的是擔當。他強調，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。總書記的重要論述語重心長、發人深省，是我們履行使命、敢於擔當的根本遵循，要認真學習領會、抓好貫徹落實。

樹立“想擔當”的理念

擔當是一種境界、一種態度，更是一種責任、一種行動。我們黨的歷史就是一部擔當史，推翻三座大山、建立新中國，是共產黨人的民族擔當﹔實行改革開放、告別貧窮落后，是共產黨人的為民擔當﹔進入新時代，實現中華民族偉大復興的中國夢，更好滿足人民群眾對美好生活的需要，更需要共產黨人的擔當。特別是山東省臨沂市作為革命老區，黨員干部肩上的任務更重、責任更大，更要堅定樹立“想擔當”的理念。

第一，想擔當，必須提高政治站位。沒有政治站位、不能胸懷大局，就難以真正擔當。今年，我們黨將實現第一個百年奮斗目標，決戰決勝全面建成小康社會。完成這個任務，必須補齊三個短板，就是打好打贏三大攻堅戰，這決定著全面建成小康社會的成色，關系到全面建成小康社會能否經得起歷史檢驗、得到人民認可。比如：污染防治攻堅戰。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。如果連讓群眾呼吸上新鮮空氣、喝上干淨水、吃上放心食品，我們都辦不到，初心使命在哪裡？發展的意義又在哪裡？必須摒棄高耗能、高污染、高排放、低效益的發展模式，否則改革、發展將失去方向。比如：脫貧攻堅戰。鄧小平講過，讓一部分人先富起來、先富帶后富，最終實現共同富裕。當前，為什麼實施東西部扶貧協作？為什麼實施結對幫扶？這些都是一脈相承的，都是為了先富帶后富、實現共同富裕。明年就是中國共產黨成立100周年了，如果還有絕對貧困人口，我們將無法交代，這也與黨的宗旨、與初心使命不一致，與中國特色社會主義建設目的不一致。工作中，如果大而化之、不精不細，搞數字脫貧、算賬脫貧，甚至個別人打扶貧資金的主意，就不是一個合格的共產黨員，就辜負了組織的重托和群眾的期待。有了這種站位，有了這種情懷，才能打心底裡想擔當。再如：防范化解重大風險攻堅戰。無論是金融風險防控、安全生產還是社會穩定，一旦出現問題，就會牽扯大量精力，其他改革、發展工作也無法正常開展。對企業來說，可能多年的財富積累會毀於一旦﹔對群眾來說，生命財產安全會受到威脅，一切都無從談起。所以說，這項工作不堅決抓不行，不嚴格抓也不行。想擔當首先要提高政治站位，否則關鍵時刻、關鍵問題前就會失去方向、失去定力，一遇到困難問題就動搖，甚至喪失信心、喪失斗志，就談不上擔當。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不只是口頭上說說，而是要通過擔當的行動來體現、擔當的實踐來檢驗。

第二，想擔當，必須堅持人民至上。我們黨團結帶領人民進行革命、建設和改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子。臨沂是一片紅色熱土，鑄就了“水乳交融、生死與共”的沂蒙精神。其產生的背景是黨愛民、軍愛民，黨把人民利益首先放在第一位、為人民求解放，然后才有了人民群眾聽黨話跟黨走、無私奉獻。革命戰爭年代，我們黨分田讓群眾有了土地，辦識字班讓群眾有了文化，實行“豆選”讓群眾有了權利，人民翻身做了主人，這讓群眾認識到共產黨是自己的組織、軍隊是窮人的軍隊，才有了“最后一塊布做軍裝、最后一口糧做軍糧、最后一個兒子送戰場、最后一件老棉襖蓋在擔架上”的感人事跡，才涌現出了沂蒙紅嫂、沂蒙母親、支前模范等一個個英雄群體。進入新時代，面對長眠於此的10.5萬名革命烈士，緬懷無數先輩拋頭顱、洒熱血的革命歷史，我們一定要傳承好這種為了人民利益、不惜犧牲一切的革命意志，必須始終堅持人民至上的理念。有了這種理念，就不怕困難、不怕問題，也不會產生這樣那樣的形式主義、官僚主義。沒有這樣的胸懷，就很難在關鍵時刻做到敢於擔當。隻要站在群眾的角度和群眾交心，主動為群眾辦事，就沒有解決不了的問題。

第三，想擔當，必須破解工作難題。現在，基層干部普遍反映干工作難了，為什麼？一是約束多了，不發展不行、慢發展不行、亂發展更不行，不能想怎麼干就怎麼干了，而是要考慮土地規劃、能耗指標、環境容量、畝均效益、安全生產、依法行政等方方面面的嚴格要求。二是監督嚴了，隨著全面從嚴治黨向縱深發展，各種監督、考核越來越嚴，部分干部感到無所適從，不習慣在監督下工作。三是責任重了，人人肩上有擔子，人人身上有責任，主體責任、第一責任、直接責任、一崗雙責都清清楚楚，出了問題就會被追責問責，沒有一個人能置身事外。這種“難”是客觀存在的，但正因為大家感到了“難”、知道不這樣做不行，才恰恰是進步的表現。正視這個“難”、克服這個“難”，是我們這一代人必須擔當的歷史使命。比如新舊動能轉換，不轉不行，轉不好也不行，怎麼辦？轉變發展方式不是輕輕鬆鬆能實現的，必須下定決心、擔當作為，立足實際、勇於創新，小打小鬧是完不成的，甚至不脫層皮也是無法完成的。隻要多想辦法、多動腦筋，不怕困難、擔當作為，就一定能跨過這道坎，開創高質量發展的新局面。

第四，想擔當，必須樹立斗爭精神。沒有斗爭精神，當老好人，腳踩西瓜皮、滑到哪裡算哪裡，是不可能有擔當的。樹立斗爭精神，首先要與不合時宜的思想作斗爭。比如建設美麗宜居鄉村，大方向是正確的，問題出在推進過程中，出在沒有解決好部分群眾的切身利益。要堅決反對“一 刀切”的行為，像重大工程項目建設、庫區灘區移民、礦區塌陷區等涉及的村庄搬遷，不屬於這個層次，不能停下來，但要做細群眾工作，維護好群眾利益。其次，要堅定信心、堅定決心、堅定目標不動搖。面對疫情沖擊影響、經濟下行壓力和各類風險挑戰，要想突破重點工作、完成全年任務，必須堅定信心決心、保持工作定力。如果一遇上困難問題、一有風吹草動，就慌了神、不敢動了，覺得這也不行、那也不行，還美其名曰“實事求是”，這是典型不想擔當的表現。再次，要始終堅持問題導向。我們事業發展的成就，就是在解決一個又一個問題的過程中取得的，必須迎著問題上、向著問題沖，如果不解決問題、不攻克難關，工作就打不開局面，擔當也就成了一句空話。

提升“敢擔當”的勇氣

想擔當是前提、是意願，敢擔當是勇氣、是關鍵，隻有遇上事情不怕事，才能擔當起來、干出成績。在當前形勢下，敢擔當要做到“六個敢於”。

一要敢於牽頭、善於配合。現在，各項工作都是復雜的系統性工程，都牽一發而動全身，如果單打一、單向思維是很難做好的。無論是領導班子分工、還是部門科室職責，都要有牽頭的、有配合的。但現實中，存在該牽頭的不敢牽頭、該配合的不積極配合的問題，導致形不成工作合力。“不配合”的原因比較簡單，覺得工作不單是我自己的事，不想出力、不想干活。“不敢牽”的原因相對復雜，有的責任心不強，有的本領不強，還有的大局觀不強。角色是隨著工作變化而不斷變化的，今天你牽頭、明天可能就是別人牽頭，今天你配合、明天可能就要別人配合，所以牽頭和配合都非常重要。如果大家都不擔當、不配合，就會一盤散沙、貽誤事業。因此，該牽頭的必須要敢於牽頭、主動牽頭、一牽到底﹔該配合的必須要積極配合、善於配合、全力配合，支持牽頭的開展工作，毫無保留地獻計出力，這才叫敢於擔當。

二要敢於新官理舊賬。鐵打的營盤流水的兵。事業是在一代代接力中發展起來的，工作是在前一任基礎上向前推進的，如果新官不理舊賬，我們的事業就會停滯不前，工作基礎就可能不牢固。由於歷史遺留問題往往比較復雜，很多人不願去觸碰，覺得出力不討好，還可能會捅馬蜂窩。要看到，無論是新賬、還是舊賬，都是民生賬、發展賬，既然接過事業的接力棒，就要擔當起歷史的所有賬，既不能讓現實問題變成歷史問題，也不能把歷史問題再留給歷史。一方面，要端正態度、負起責任。對歷史遺留問題，要全面梳理、依法依規，想方設法解決掉，決不能視而不見、影響事業發展，影響黨和政府的形象。另一方面，要樹牢為民情懷、解決遺留問題。新官理舊賬體現的是一種為民情懷，體現的是一種責任擔當，是對黨性、政績觀的現實檢驗。對人民群眾來說，他們不知道是哪一任的賬，隻關心賬在哪一任能夠解決。隻要我們從群眾利益出發，擔起該擔的責任，統籌好工作，就一定能解決好遺留問題。

三要敢於觸碰敏感問題。現在有種現象，有的同志到一個地方工作之前，會收到很多“善意”的提醒，這個問題太敏感、那個問題不好辦，千萬不要去捅馬蜂窩。敢於擔當就要敢於觸碰敏感問題。一要抓早抓小。問題是客觀存在的，藏不住、躲不掉、拖不沒，不要以為不去觸碰就不會出問題，越早處置越主動、越拖越被動，如果一開始捂著瞞著不去管，等到小事拖大、大事拖炸的時候，再去解決就晚了。對待問題，從早抓起、從小抓起，提前預警、提前預防，把隱患排查出來、解決掉，不能因為問題小就視而不見。二要分清輕重。敏感問題裡面，有的是經濟性問題，有的是政治性問題。對政治性問題不能用經濟思維來衡量，不能用一般方法來解決，必須保持政治敏銳性，強化政治擔當，以政治方式完成政治任務。三要依法依規。干工作、作決策必須強化法治思維、堅持依法依規，否則一般問題就可能演變成敏感問題，到那個時候再去解決就難了。這要求我們一定要加強法律知識、黨的紀律、政策法規的學習掌握，學會運用法治思維、法治方式處理問題。四要把握火候。敢於觸碰敏感問題，不是亂干、瞎干、蠻干，一定要弄清楚敏感之處在哪裡？問題根源是什麼？一定要堅持“適時+及時”，掌握火候、實事求是，採取精准有效措施妥善處置到位，決不允許把點上問題變成面上問題、把區域問題變成全局問題、把行業問題變成系統問題。

四要敢於為事業得罪人。工作中，要把握幾個原則：一是出於公心、為了事業，不計較個人得失。干工作要處理各種矛盾，就難免得罪人，不能隻想著讓別人投贊成票。組織在制度設計上，已經充分考慮到這個問題，干部考核沒有硬性要求百分之百同意，隻有反對票達到較高比例，經組織認定，才可能影響結果。所以，為了事業得罪人，不會影響前途！二是要有魄力，不能瞻前顧后、患得患失。在日常工作中，我們經常遇到這樣的情況，無論怎麼努力，都存在不利影響，怎麼辦？兩害相較取其輕，選取負面影響最小的決策，這才是擔當。這個時候擔當，考慮的是長遠利益、是大局利益，如果算不透賬、畏首畏尾是絕對不行的。三是講究方法，不能橫沖直撞、亂擔當。我們強調敢於得罪人，不是讓你東一榔頭、西一棒槌亂來一氣。要堅持原則性與靈活性相結合，注重方式方法，把握時度效，做到謀定而后動，決不能像“瘋牛闖進了瓷器店”，亂打亂撞，搞得滿地狼藉。

五要敢於在別人的議論甚至是非議中開展工作。一要正確看待別人的非議。毛澤東曾說過，大凡先進的和革命的東西，往往會遭到質疑甚至謾罵，這是矛盾規律的表現，是正常的事，特別是敵對勢力的謾罵，往往証明我們正確。在工作推進過程中，必然會觸動少部分人的利益，他們肯定會在背后指指點點，甚至誹謗、寫誣告信，不能因為這樣就不干工作了。我們就是要有敢於在別人的議論甚至非議中開展工作的信心和定力，否則就談不上敢於擔當。二要從容應對出現的問題。在處理復雜問題時，要堅持以人民為中心的發展思想，理想狀態是每個人的利益都照顧到，但很多時候這是很難的。我們的原則起碼要兼顧好大多數人的利益，做好個別少數人的解釋工作，以工作成效贏得理解和支持。三要嚴肅查處誣告行為。對一些為了一己私利惡意炒作、干擾正常工作、造成不良影響的，必須態度堅決地反對，決不能任由謠言和非議擴散蔓延﹔特別是對那些誣告陷害者，必須依法依規、嚴厲懲處，決不能讓個別人攪亂了發展大局。

六要敢於抓班子、帶隊伍。抓班子、帶隊伍，是全面從嚴治黨的基本要求。凡是工作中出現問題的，歸根到底都是干部作風出了問題、紀律規矩出了問題、全面從嚴治黨出了問題。要把抓班子、帶隊伍作為重要任務，貫穿到黨的建設方方面面。一要用黨性正人。黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石。要將黨性貫穿到干事創業的具體工作中，體現在難題破解上。各級班子成員都要帶頭落實、示范帶動，敢抓敢管、敢於較真。二要用事業凝聚人。要善於樹立正確的價值導向，教育引導大家把單位工作與實現個人價值緊密聯系起來，讓每個員工在干事創業中施展抱負、展示才華、貢獻力量，在工作中體驗到成就感和榮譽感，堅決防止出現干的不如看的、看的不如搗亂的人和事。三要用黨紀管理人。作為黨員干部，如果對同志們的毛病和缺點，睜一隻眼閉一隻眼，當老好人、聽任放縱，實際上是“坑”了同志。要嚴在平時、嚴在細節，教育在先、事前提醒，經常扯扯袖子、咬咬耳朵，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態，防止“小病”演變成“大過”，寧願提醒挨人罵，不要事后聽人哭。

鍛造“能擔當”的能力

一方面，對黨員干部來說，要有能夠擔當的寬肩膀，練就善於擔當的真本領﹔另一方面，對領導同志來說，要為干部干事搭平台，消除擔當作為的后顧之憂，要有能擔當的“金剛鑽”。

一要增強學習能力。學習能力是基本能力，如果不學習，就不了解政策、不清楚上級要求、不掌握實際情況，就不會有深入的思考、就難以擔當干好工作。一要強化理論武裝。理論自信為道路自信提供理論指導，為制度自信提供思想支撐，為文化自信提供精神引領。作為黨的干部，首先要熟知黨的基本理論，掌握蘊含其中的立場、觀點和方法。理論上的清醒，才能保証政治上的堅定。旗幟鮮明講政治的基礎是理論學習，如果隻停留在口頭上，沒有理論的自信、沒有堅定的信仰，就做不到政治上堅定。二要提升專業素養。就是要干一行愛一行、鑽一行精一行，法律法規、政策要求、具體規定必須信手拈來，底數、現狀、問題、措施必須一目了然，點上、線上、面上情況必須心中有數，決不能做“心中無數決心大、無知者無畏”的莽漢。三要掌握統籌方法。面對“一難兩難多難”的復雜局面和“既要又要還要”的艱巨任務，必須堅持統籌理念，學會“轉盤子”、善於“彈鋼琴”，不能手忙腳亂、一塌糊涂，防止主次不分、顧此失彼﹔必須堅持多目標決策，充分考慮生態、安全、發展、穩定、民生等諸多因素，兼顧上上下下、前后左右的重大關切，努力在多重目標中尋求動態平衡﹔必須堅持系統化推進，各項工作都要按照上級部署，用一根線串起來、用一個綱統起來，達到“1+ 1＞2”的效果。

二要提升實踐能力。關鍵要實干，就是要頭拱地、向前沖，不能整天坐而論道、隻說不干。領導干部隻有在實踐中經受歷練，意志才能愈挫愈勇，本領才會越來越強。一要把逆境當“鋪路石”。艱難困苦能夠磨練一個人的意志。如果面對困難，先把手舉起來、妥協投降，還怎麼干事？二要把基層一線當“磨刀石”。基層工作直接面對群眾、直接面對問題、直接面對矛盾，需要處理各種各樣的具體問題，是干部了解群眾、向群眾學習的好課堂。黨員干部如果不當幾回“熱鍋上的螞蟻”，沒有經歷過急難險重任務的考驗，能力就不會有明顯的提升。要主動到基層一線、工作前沿，磨練自己、錘煉意志，在難事急事中經受摔打歷練。三要把干成事當“試金石”。工作中，要多說怎麼辦、少說不能辦，多為干事想辦法，少為不干找理由，誰英雄、誰好漢，在干成事上見分曉。

三要提升群眾工作能力。沂蒙精神是黨的群眾路線的生動實踐，作為老區的黨員干部，一定要在做好群眾工作上走在前列。一要換位思考，從群眾的角度考慮問題。真正和群眾坐下來拉家常，聽聽他們的想法，即使大部分群眾在客觀上有了改革的需要，但如果選擇的措施在思想認識上還不統一，就不能硬推，要進行充分溝通，做細做實思想工作，讓群眾得到實惠，贏得他們的支持和認可。二要貼近群眾，同群眾坐在一條板凳上。不論是灰板凳還是泥板凳，都要很自然地坐下去，真正和群眾打成一片，隻有這樣才會贏得群眾信任，讓群眾敞開心扉、道出真情。三要化解矛盾，幫助解決實際問題。做好群眾工作，最終還要落到為群眾辦實事、解難題上。當前，有的同志對送上門的信訪工作都解決不好、不當回事，說明為民還停留在口號上，解決問題流於形式。一定要真心實意解決群眾關心關注的熱點難點問題，在為民辦事中展現擔當精神。

四要創優干事創業環境。能擔當必須要有良好的政治生態，在良好的政治生態中，正氣充盈、積極向上，人的能力和優點就能被激發出來，擔當就會成為主流﹔如果政治生態有問題，負面情緒和消極思想就會暴露出來，擔當也就無從談起。一方面，要以“正向激勵”鼓舞干勁。黨員干部是否鼓足干勁、積極作為，除了黨性覺悟、職責要求、壓力傳導之外，還有激勵導向。要進一步創新正向激勵措施，從物質、精神、政治待遇等多個方面發力，讓干部心裡有“盼頭”、工作有“勁頭”。另一方面，要以“容錯糾錯”激勵擔當。當前，各級都出台了一系列“容錯糾錯”措施，從制度上為干部干事創業掃除了后顧之憂，一定要貫徹好、落實好，為擔當者擔當、為盡責者負責，真正形成“想干會干干好、風清氣正心齊”的良好政治生態。（來源：學習時報）