山東省傷殘撫恤管理新規8月1日實施

24日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，解讀新修訂的《山東省傷殘撫恤管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。記者獲悉，《實施細則》在適用人員、審批流程和時限、証明及申請材料等方面進行了調整，對傷殘撫恤工作作出了新的規范。

省退役軍人事務廳黨組成員、副廳長廖發銀介紹，新修訂的《實施細則》不再為因戰因公負傷的公務員及參公管理的國家機關工作人員評殘。“根據《公務員法》規定，這部分人納入工傷保險范圍。同時新增了軍隊文職人員、消防救援人員等特例情形，這部分人的評殘參照退出現役的殘疾軍人有關規定執行。”廖發銀說。

目前，我省評定殘疾等級包括新辦、補辦和調整殘疾等級三種。新辦是指對傷殘人民警察、預備役人員、民兵、民工等進行殘疾等級評定。補辦是指對現役軍人因戰因公致殘未能及時評殘，在退出現役后，認定殘疾性質、評定殘疾等級。調整是指對殘情發生變化后進行殘疾等級調整評定。根據新修訂的《實施細則》，評殘過程中取消了2名以上戰友（現場目擊証人）出具的對申請人因戰因公負傷情形的証明，取消了証人所在單位或者鄉鎮人民政府（街道辦事處）對証人身份的証明。

對於傷殘等級評定，我省實行省、市、縣三級審批。“縣級退役軍人事務部門主要負責受理申請，審查申請人身份，並對報送的有關材料進行核對。市級退役軍人局負責對縣級報送的材料進行審查，在10個工作日報送省級退役軍人部門。省退役軍人事務廳在30個工作日內對報送的材料進行審核，並通知縣級進行公示，制作傷殘人員証，並逐級發放給本人。”廖發銀說，傷殘人員從被批准的下一個月起，享受撫恤。

由於新修訂的《實施細則》人員適用范圍發生變化，傷殘撫恤人員的傷殘証件也進行了相應調整。省退役軍人事務廳優撫褒揚紀念處處長周源介紹，按照傷殘人員身份將分別發給《中華人民共和國殘疾軍人証》《中華人民共和國傷殘人民警察証》《中華人民共和國殘疾消防救援人員証》《中華人民共和國傷殘預備役人員、傷殘民兵民工証》及《中華人民共和國因公傷殘人員証》。

自今年8月1日開始，省退役軍人事務廳將啟用並換發新的傷殘証件，已經享受待遇的殘疾人員可以持舊証和個人照片到縣級退役軍人局申請換証。為了不影響殘疾人員按規定享受交通、旅游等優待，本次換証採取以舊証換新証的方式進行，退役軍人事務部門審核之后暫不收取舊証，待申請人領取新証時再將舊証收回。2021年8月1日起，舊証作廢，換証期間，新舊証件均有效。

此次換証，退役軍人事務部門基層工作人員將主動與服務對象對接，努力做到讓服務對象最多隻跑一趟，對行動不便的殘疾人員要登門服務，確保把好事辦好。

《實施細則》明確，所有評定殘疾等級的傷殘人員，都可以享受傷殘撫恤金。在享受撫恤金的同時，殘疾軍人還可以享受相應待遇，包括按照殘情需要，配備假肢、代步三輪車等輔助器具﹔一至四級殘疾軍人可以申請集中供養，分散供養可以享受護理費﹔殘疾軍人去世后，對其遺屬發放12個月殘疾撫恤金作為喪葬補助費，因戰、因公致殘的一至四級殘疾軍人因病死亡的，其遺屬享受病故軍人遺屬待遇等。（齊靜）