今年上半年,山東省市場監管局等5部門牽頭16市和38個省直部門,開展了妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作,共梳理各類政策措施62292件,其中涉及市場主體經濟活動的政策措施8574件,發現存在妨礙統一市場和公平競爭問題的政策措施109件,其中修改19件、廢止74件、適用例外規定16件。
此次政策措施清理范圍是2019年12月31日前制定的現行有效的規章、規范性文件和其他政策措施,重點清理包括“妨礙各類市場主體依法平等進入和退出市場”“限制商品和要素在地區之間自由流動”“違法違規實行區別性、歧視性優惠政策”“不當干預市場主體生產經營行為”四個方面的規定和做法。各地、各部門在梳理政策措施的基礎上,將涉及市場主體經濟活動的政策文件列出名錄,對照清理重點和《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》的審查標准逐項研究分析,對發現的問題按要求分類作出處理,並登記造冊,確保不留死角。
山東省將政策措施清理和公平競爭審查工作作為深化“放管服”改革、優化營商環境、維護市場公平競爭、建設現代化經濟體系的有力抓手,統籌推進復工復產與存量清理、增量審查,通過政府採購方式,積極發揮公平競爭審查第三方評估作用,提高清理質量和效果。
下一步,山東省將圍繞“六穩”“六保”工作要求,抓好增量文件審查、定期開展評估、推行第三方評估,進一步提高公平競爭審查制度的有效性和約束力,努力創造公平競爭的制度環境。(趙小菊)
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