日照五莲县司法局被市委 市政府授予“攻坚克难和改革创新奖”先进集体

5月25日，中共日照市委 日照市人民政府印发《关于表彰“攻坚克难和改革创新奖”先进集体和先进个人的决定》，五莲县司法局被授予“‘攻坚克难和改革创新奖’先进集体”荣誉称号。

近年来，五莲县司法局在县委县政府正确领导和市司法局大力指导下，加大法治建设改革创新力度，攻坚克难，担当作为，先后承担完成4项省级法治工作试点任务，带动全县司法行政工作全面提升。2020年10月，五莲县被评为第一批“山东省法治政府建设示范县”。2021年1月，五莲县司法局被省人社厅和省司法厅联合表彰为“山东省司法行政系统先进集体”。

大胆探索创新，勇于攻坚克难，积极承担全省、全市多项改革试点任务。

一是作为全省3个区县之一，承担全省党政主要负责人年终述职述法试点任务。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，重点围绕“谁来述”“述什么”“何时述”“怎么述”“评议结果如何运用”“考核督察如何强化”等6个方面，推动年终述法试点工作深入开展，述法情况纳入全县经济社会发展综合考核指标体系。以述职述法为抓手，按照“制度先行、逐步推开；注重统筹、强化运用；增强实效、促进履职”的思路，狠抓落实、不留死角，确保实效。截至2021年3月底，12个乡镇（街道）、98家党政群企（国企）事业单位全部完成述职述法工作，122名党政主要负责人进行现场述法、1016名班子成员完成书面述法。省司法厅领导对五莲县试点工作给予高度评价，认为五莲法治工作内容全面，整体推进，重点突破，具有鲜明的法治特色。

二是作为全省16个区县之一，承担全省集约化非诉讼纠纷解决机制试点任务。结合县情、整合利用现有资源，加强组织建设、平台建设、信息化建设、队伍建设，构建起线上线下、衔接联动、全面覆盖的“1+6+N”集约化非诉讼纠纷解决机制体系，打造“枫桥经验”五莲升级版，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”；创建“一基层司法所一党员老兵调解室”品牌，筑牢维护基层社会稳定的“第一道防线”；经县政府第55次常务会议研究通过，成立五莲县商会、消费争议、物业服务等10个行业性专业性调解委员会，聘请8名城区专职调解员；县委全面依法治县委员会印发《关于进一步加强行政调解规范化建设的实施意见》，落实“属地管理”原则，及时有效化解与行政管理职能有关的争议纠纷。2020年，全县非诉讼方式化解矛盾9954件，群众满意度调查位列全市第一、全省第九。

三是作为全省26个区县之一，承担全省“智慧矫正”建设试点任务。在全县推广使用社区矫正监管智慧系统和“矫务通”APP，建立覆盖全县12处司法所的可视频可录音监控系统，设立远程视频会见室，将社区矫正的触角向前延伸；率先在全市成立社区矫正执法大队、执法中队、执法分队；创新使用“钉钉”管理系统，充分运用“互联网+”、微信、电子腕带等信息技术手段，加强县乡两级社区矫正工作信息化建设，切实发挥监管工作“四面墙”作用。

坚持法治引领，全面推进依法治县，获评首批“山东省法治政府建设示范县”。

建立领导干部学法考试机制，聘请专家学者进行专题法治教育培训；建立完善县委全面依法治县委员会、各协调小组和委员会办公室工作规则及运行机制，在全省率先实行司法所长列席乡镇党政工作会议制度；建立各级各部门依法决策机制，出台全县健全行政事项合法性审查工作程序等文件，加强规范性文件审查和备案管理，助推全县法治化营商环境。

以群众为中心，创新服务模式，探索打造全省首家覆盖全县的“公共法律服务智慧平台”。

平台设置法律咨询、人民调解、普法宣传、行政复议等业务版块，引进全国1.4万余名律师资源，免费为全县群众提供全天候24小时法律咨询服务，实现“抬头能见、举手能及、扫码可得、咨询可解”。目前，平台关注人数达12.8万余人，为群众免费提供法律咨询1.6万人次，处理各类案件1922件，将大量矛盾纠纷有效化解在基层。（图/文 五莲县司法局）