厅长挂帅督办环保“一刀切”，释放什么信号？

6月3日，山东省政府新闻办举行的新闻发布会上，省生态环境厅厅长宋继宝在回答记者提问时，旗帜鲜明地表达了对生态环境领域“一刀切”问题的态度：坚决反对“一刀切”，如果发现欢迎举报，对于此类问题我将直接督办！

治理生态环境问题，改善生态环境质量，靠的应是科学研判、精准施治，而不是临阵抱佛脚、眉毛胡子一把抓的“一刀切”。厅长挂帅督办 “一刀切”，山东推进环保工作精准化的决心不可谓不大、力度不可谓不强。

生态环境保护工作是一项久久为功的事业，不可能毕其功于一役。一些地方平时不作为、急时“一刀切”问题，既损害党和政府的形象、公信力，也违背生态环保工作的初心和使命。这不仅不利于解决问题，反而会制造出更多的新的问题。

对待生态环境领域“一刀切”，山东的态度素来是“坚决杜绝”。刚刚结束的山东省生态环境保护督察专门将“一刀切”问题纳入督察问责范畴，要求有力有序推进边督边改，严禁“一律关停”“先停再说”的敷衍应对做法，避免紧急停工停产等简单粗暴行为。

即便在环保压力巨大的重污染天气应急工作中，山东也实施差异化分级管控措施，严防应急减排“一刀切”。山东把涉及居民供电、供暖等保民生企业和涉及外贸出口、战略性产业、新兴产业企业纳入保障清单，在重污染天气应急期间不要求实施停产措施；对省级以上重点建设工程在严格落实扬尘污染防治措施的前提下，不要求全面停工；对39个重点行业开展绩效分级评定，其中A级企业在重污染天气应急期间自主采取减排措施，不要求停产限产。

让更多企业能够规范运行，靠的不应是简单粗暴的“一刀切”，而是监管部门平时加大执法帮扶力度，企业主动作为扛起环境保护主体责任。山东创新落实监督执法正面清单制度，将新旧动能转换重大工程、资源要素产出高等企业共计6934家列入正面清单，数量居全国第一。修订《山东省生态环境行政处罚裁量基准》，首次明确了8种轻微免予处罚的违法行为清单，全年共对各类企业减免处罚819次。这些都是杜绝环保“一刀切”、精准治理大气污染的创新举措。帮助企业把功夫用在平时，才能不临阵抱佛脚。

治理环境需要雷霆手段，让违法企业利剑高悬，也应该保障守法企业安全生产。强化监管、精准施治，让治理回归治理本身，这样一来，在百姓畅享蓝天白云的同时，也能确保经济社会高质量发展。（ 陈晓婉 齐淮东）