济南市历下区立足实际,将社会治理工作列为“一把手”工程,成立了书记、区长任组长的领导小组,副区级干部牵头挂帅7个专项工作组,严明联席会议、定期调度、情况通报、督导督查等制度,多维聚力,系统融合,推进“1315+N”工作体系,完善基层组织、队伍建设、政法督导、社会参与四项规范,有效促进了社会治理活力释放。
一、基层组织建设规范化。开展“全域组织覆盖行动”,依托网格进行基层党组织体系重构,构建“社区、村(居)党委(党总支)—网格党支部—网格党小组—党员中心户”网格化组织体系,激活“红色基因”。建设综合性党群服务中心(站),推进楼宇商圈、园区市场等领域党建全覆盖,每年打造一批“两新”组织党建工作示范点。加快街道“管理体制+运行机制”双轮驱动改革,推进增权赋能,强化街道党工委对区域社会治理工作的统筹和领导。
二、专业队伍建设规范化。在全区建立7548人的网格队伍,制定选聘、公示、培训、奖惩等制度,规范信息采报、便民服务、问题化解等13大类42项任务流程,统一标准、统一要求。按照“基础力量一员一格,专业力量一员多格,联动力量一格多员”原则,投资7000万元在全市率先招聘910名专职网格员,为每个网格配备网格指导员、网格长,每50户居民选聘1名网格信息员,将专业执法人员、社会服务力量全部整合到网格,做到了整齐划一,规范高效。
三、政法督导规范化。认真落实《中国共产党政法工作条例》,配齐配强街道政法委员,成立政法工作联络小组,街道政法委员任组长,整合办事处平安办、司法所、包联法官、公安派出所、交警中队等力量,确保每个参与社区治理的政法干部不少于2人、民警不少于1人,警务辅助人员不少于2人。进一步完善以社区民警为龙头,治保干部、安保队员为骨干,多种群防力量参与的社区安全防范网络,为市域社会治理和平安建设创建提供了支撑。
四、社会参与规范化。大力培育孵化和引进专业志愿服务组织,规范志愿服务流程,完善志愿服务公益积分兑换制度,推行“公益银行”,建立积分商城,鼓励群众积极参与志愿服务。依托“今日历下”APP和“智慧历下”网络电视台,建设移动端和PC端相联通、线上线下相结合的服务云平台,实时发布政策标准、工作须知,引导和规范群众参与社会治理活动,形成同心同力同建同治的合力。
(济南市委政法委供稿)
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