山东：打好“三张牌”推进乡村人才振兴取得新成效

打造乡村振兴齐鲁样板，是党中央赋予山东的光荣使命。推进乡村振兴，关键是要下好人才振兴“这盘棋”。山东人社部门会同乡村人才振兴工作专班各成员单位，盯紧束缚人才发展的体制机制障碍，强化乡村人才服务保障，着力打好“三张牌”，让愿意留在乡村、建设乡村的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，推动各类人才在乡村振兴中建功立业，为打造乡村振兴齐鲁样板、加快农业农村现代化提供了有力人才支撑。

打好“政策牌”，引导各类人才向基层流动

充分发挥乡村人才振兴牵头部门作用，加强统筹谋划，强化资源整合，加大倾斜力度，引导激励各类人才流向农村、扎根基层、建功立业。一是强化规划引领。深入学习贯彻中央《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，全面落实省委、省政府决策部署，配合制定《山东省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策措施》，按照“四个不摘”的要求，提出专项支持措施，确保在2021-2025年过渡期内，乡村人才主要帮扶政策总体稳定。研究制定就业创业、社会保障、技能培训、人才引育、协作帮扶等方面的过渡期政策，保持政策的稳定性、连续性。二是推动科技创新资源和医疗卫生资源向基层下沉。遴选25名高效生态农业创新类泰山产业领军人才，给予项目资金支持，带动更多科技人员投身乡村振兴“主战场”。实施科技特派员计划，注册备案7835名科技特派员，择优遴选616名深入基层一线，推广新技术、新品种。组织评选99名第二届齐鲁基层名医。对全日制大专及以上医学学历毕业生免试发放乡村医生证书，引导更多医疗卫生人才向基层流动。三是推动服务管理资源向基层下沉。健全常态化驻村工作机制，增强乡村振兴内在动力。加大专业人才选派力度，2021年已选派教师800人、科技工作者400人、医务工作者500人、文化旅游工作者272人，赴基层一线服务，支撑乡村振兴。

打好“培育牌”，加大乡土人才培育力度

“我是通过朋友介绍来到这次网络直播课学习，我做个体经营，通过这两天的培训，知道了如何运用抖音来获得更多的流量，来更多的宣传我的小店。相信通过培训，能够为全县抓好电商新业态、助力乡村振兴、服务地方经济转型发展起到积极的助推作用。”东明县人社局联合县职业中专举办的抖音快手网络直播培训班现场，学员李梅向记者介绍道。

针对乡村人才需求，山东省人社部门创新培养方式，拓宽培养渠道，着力打造乡村人才队伍。一是加快培育高素质农民，启动建设高素质农民创业培训基地，分解下达2021年高素质农民培训指标任务，全年计划培训4万名高素质农民。二是加快培育农村转移劳动力，加强就业技能培训，扩大培训规模，拓展培训内容，丰富培训模式，大力培养新型职业农民、农村致富带头人。目前，全省已培训18.6万人次，比去年同期增长79.5%。如沂源县人社部门联合淄博技师学院，开发了苹果树修剪、水肥一体化浇灌、桃树修剪3项专项职业能力考核规范，使果农的技术得到了升华，整体得到了增产增收，加快了乡村振兴的步伐。三是加快培育基层专业技术人才，强化基层一线专技人才培训，提升基层专技人才素质。实施专业技术人才知识更新工程，推荐12个项目申报国家级高级研修班。

打好“服务牌”，优化乡村人才服务质效

佟福兴是利津县兴昌食用菌研究所、利津县绿康食用菌农民专业合作社负责人，先后实验成功选育了夏优39号等多个平菇新品种，培育成功了褐灵菇等多个特色珍稀品种，填补了当地食用菌产业的多项空白。佟福兴被评为农民高级农艺师，在他的技术指导下，已发展带动生产基地5个，专业村6个，辐射带动种植户2000多户，遍布省内外多个地区。在山东，像佟福兴一样，已有3329人取得新型职业农民职称，3.5万余名基层专技人才获得职称，其中3.1万余名获得高级以上职称，6.2万余名乡镇专业技术人员通过“直评直聘制度”取得中高级职称。

山东省人社厅破除“五唯”倾向，体现“基层”特色，完善“定向评价、定向使用”基层职称制度，努力拓宽人才成长渠道。同时优化基层创业环境，拓宽创业担保贷款支持范围，对返乡创业农民工、农村自主创业农民自主创业给予最高300万元贷款扶持。2021年一季度，全省共为1.44万农民发放创业担保贷款22.2亿元。此外，积极搭建人才服务平台，大力推进专家服务基地建设，省级乡村振兴专家服务基地达到84家，吸引集聚1.4万余名高层次人才到基层创新创业，培训基层各类人才10万余名，落地项目2200余个，转化科研成果3500余项。通过优化发展生态，强化服务保障，努力让广大人才心向基层、服务基层。

“乡村人才振兴工作虽然取得阶段性成果，但工作还存在不少短板和问题。下一步，我们将深化改革创新，完善工作机制，搭建乡村引才聚才平台，强化人才服务保障激励，狠抓政策落实见效，营造各类人才扎根基层、服务乡村的良好氛围。”省人社厅有关负责同志说。（段永健）