2021年全国生态环境保护执法工作会议召开 山东作典型发言

人民网济南4月23日电 近日，生态环境部对2020年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人进行通报表扬，山东省生态环境厅被评为2020年执法大练兵表现突出组织单位，山东省参评的10支执法队伍全部被评为表现突出集体，入选数量全国第一，4名执法人员被评为表现突出个人。山东省在2021年全国生态环境保护执法工作会暨生态环境执法大练兵总结部署会作典型交流发言，介绍了山东执法大练兵主要经验做法。

山东省生态环境厅党组书记、厅长宋继宝作典型交流发言，介绍主要经验做法。

2020年，山东省生态环境厅以执法大练兵为抓手，坚持“全年、全员、全过程”要求，不断完善综合执法机制，提升队伍作风能力，有力保障了三年污染防治攻坚战圆满收官。

紧贴实战练精兵

在全面落实生态环境部执法大练兵活动方案的基础上，创新开展分片区执法实战比武、移动执法系统应用、执法业务学习活动、铁军风采着装演练等活动，8部门联合开展比武竞赛，紧贴实战，以赛促练。在全国执法大练兵知识竞赛中，山东省综合成绩全国第一，15个市进入全国市级集体前30名，87个区县进入全国县级集体前100名，41名执法人员进入全国个人前100名。

重点工作调研座谈会

8部门联合开展比武竞赛

完善机制强保障

在全国率先出台生态环境保护综合行政执法事项目录清单，形成边界清晰、协同高效的职责体系。在全国率先制定综合执法现场工作规程和操作手册，推进执法流程标准化、模式化。修订生态环境行政处罚基准，规范自由裁量。制定出台干部履职尽责容错纠错实施办法、加强一线生态环境执法人员人身安全保障若干措施等制度文件，强化正向激励。建设综合执法智慧监管系统，实现执法全过程留痕和可回溯管理。完善“综合执法稽查+非现场稽查+专案稽查”工作模式，以稽查倒逼执法行为规范、执法标准统一、队伍素质提升。

智慧监管系统

在全国率先出台多项机制

攻坚克难显担当

聚焦污染防治攻坚战重点任务，统筹全省执法力量开展生态环境综合执法行动，进一次门、查多项事，压减执法频次，提升执法效能。2020年共立案查处环境违法案件12513件，排名全国第二。创新落实监督执法正面清单制度，综合运用在线监测、电量监管、大数据分析等信息化手段，对清单内6934家企业开展非现场执法。在重污染天气应急等重点时段，全员下沉一线，驻厂帮扶，推进百日攻坚，在主流媒体曝光典型案例，形成强力震慑。

全员下沉一线

联合监管聚合力

实行环境违法行为有奖举报，建立信访、舆情、监测、执法联动工作机制。强化行政执法与刑事司法联动，会同省公安厅、省检察院开展严厉打击危险废物违法犯罪执法行动，坚决斩断非法处置危废利益链条。修订企业环境信用评价办法，与发改、工信、财政、金融等部门对红标、黄标企业实施联合惩戒。

召开座谈会

下一步，山东省将紧密围绕“守底线、提质量、惠民生”工作主线，以执法大练兵为抓手，进一步创新优化执法方式，提升发现问题能力，规范执法制度程序，突出“依法、精准、高效、规范”执法，全面提高生态环境执法效能，充分发挥了生态环境保护铁军主力军作用，为深入打好污染防治攻坚战、推动生态环境质量持续改善做出更大贡献。（王静雯 赵子甲）