“十三五”巡礼 | 乳山：社会保障事业全面发展、水利事业发展进入“快车道”

“十三五”时期，是全面建成小康社会决胜阶段，是乳山市综合实力跃升明显、转型发展成效突出、人民生活改善显著的时期，在乳山市发展史上具有重要意义。五年以来，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的冲击，乳山市委、市政府团结带领全市人民，不忘初心、牢记使命，迎难而上、攻坚突破，扎实做好“六稳”“六保”工作，谋划融入新发展格局，经济保持平稳运行，社会大局和谐稳定，全市各领域各方面呈现出一系列趋势性、关键性变化，全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

社会保障事业全面发展

“十三五”期间，乳山社会保险部门直接发放退休金的离退休职工人数达到8.9万人，年发放金额达到24亿元，五年累积发放养老保险金达96亿元。

连续15次调增企业退休人员基本养老金，连续4次调增机关事业单位退休人员养老金。

五年内，居民基础养老金标准提高至每人每月130元，惠及全市10万余人口；为4.3万名65-74岁和3.3万名75岁以上待遇领取人员每人每月提高基础养老金标准5元和10元；对1.1万名选择800元及以上标准缴费的人员，提高补贴标准至每人每年80元。

2018年，对全市符合参加居民养老保险条件的重度残疾人2000余人全额代缴养老保险；2019年，对全市符合参加居民养老保险条件的贫困人口4600余人全额代缴养老保险；2020年，对全市符合参加居民养老保险条件的贫困人口4400余人全额代缴养老保险。截至2020年底，共为符合条件的9100余名贫困人口发放居民养老保险待遇。

通过实施“全民参保计划”，广泛开展政策宣传，准确解读政策，提高企业职工依法参保和主动缴费意识，引导和鼓励个体工商户和灵活就业人员积极参保，累积基金收入64亿元，新增参保人数7700余人。

打好减税降费“组合拳”，进一步优化营商环境，2017年1月起开始降低失业保险费率，2019年5月1日起开始降低城镇职工养老保险单位缴费比例。

2020年，为缓解新冠疫情对企业的冲击，实施阶段性减免企业社会保险费的政策。自减税降费以来，共为企业减负659万元，减免社会保险费1.02亿元。

水利事业发展进入“快车道”

“十三五”时期，乳山紧紧抓住国家大力发展水利的有利机遇，全面强化各项前期工作，以构建水安全保障体系为目标，逐步调整水利发展思路和工作重点，累计完成投资10.6亿元，实施水利民生工程50多项，水利服务领域不断拓展，水利事业全面发展。

完成了乳山河地下水库、龙角山水库抬田增容、黄垒河南泥沟橡胶坝建设工程，增加蓄水库容3700万立方米，增加城市年均供水量750万立方米。实施了71座小型水库、290多座塘坝除险加固工程，恢复兴利库容2500余万立方米，增加防洪库容1400余万立方米，全市105座小型水库全部完成除险加固。

实施了花家疃水库、院里水库、台依水库等5项引调水工程，铺设管路78公里，增加日调水能力10万立方米，全市主要水源实现互联互通，基本形成了“二纵八横、七库联通、丰枯互济、多源调控”的水资源调配网络。

农田水利设施基础作用不断巩固，发展高效节水面积3万余亩，新建平塘、大口井、泵站等小型农田水利设施260余处。

对农村自来水设施改造升级，改造单村水源230余处、改造管网40余处，安装消毒、直饮设备900余台，新建规模化水厂一座，农村自来水普及率及单村消毒、直饮设施安装率达到100%，农村饮用水水质达标率进一步提高。

落实了183条河道、110座湖泊（水库）名录，强化了858名三级河湖长的职责，招标聘请第三方专业公司进行河道日常巡护，完成了县级以上重点河湖确权划界，编制了河道采砂规划。（图/文 乳山发布）