着力推动新型城镇化和城乡深度融合发展,健全住房市场和保障两个体系,实施城市更新行动,推进城市治理现代化,提升乡村建设水平,加快建筑业转型升级,致力于绿色发展的城乡建设……在今天召开的全省住房城乡建设工作会上,省住房城乡建设厅厅长王玉志透露,“十四五”时期,为全力打响“美丽宜居、百姓安居”品牌,山东省要着力推动上述工作,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
2020年底,全省常住人口城镇化率预计达到61.8%,比2015年提高4.8个百分点,处于城镇化较快发展的中后期。2021年,山东省将加大新型城镇化和城乡融合发展推进力度,全省常住人口城镇化率达到62%以上。加快农业转移人口市民化,大力推进以县城为重要载体的城镇化建设,构建大中小城市和小城镇协调发展新格局。
住房问题事关民生福祉。“我们必须牢牢坚持房住不炒定位,压实城市政府主体责任,加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。”王玉志介绍,围绕促进房地产市场平稳健康发展,今年山东省将开展整治规范房地产市场秩序三年行动,规范市场主体行为,净化市场环境;培育发展机构化、规模化租赁住房企业,加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。在住房保障方面,山东省将加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系,多措并举解决大城市住房突出问题。全年新开工公租房1540套,发放租赁补贴3.9万户以上。济南和青岛要完善土地、财税、金融等配套政策,通过盘活存量住房、适量“商改租、工改租”、探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房等方式,有效增加保障性租赁住房供给。
同时,山东省将扎实开展老旧小区和棚户区改造,并进一步提升物业服务和公积金管理水平,2021年确保新开工改造老旧小区60万户以上,新开工棚户区改造12.3万套;稳步扩大公积金制度受益范围,引导非公企业和新市民缴存扩面,新增缴存1300亿元。
致力于城市品质新提升,山东省明确今年将新建城市绿道500公里以上,30%左右社区创建为绿色社区,加快管廊确权和管线入廊,新增廊体30公里,设区市新增海绵城市面积80平方公里。深入推进生活垃圾分类和减量化、资源化,济南、青岛、泰安实现生活垃圾回用率持续提升,出台城乡生活垃圾分类专项规划、技术规范,逐步建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的“全链条”体系。同时,加快推动“新城建”,启动城市信息模型(CIM)基础平台建设,提高社区智能化管理水平。
着眼于打响“齐鲁建造”品牌,山东省将加快推动建筑业壮大规模、提质增效,大力发展绿色建筑,全年新增绿色建筑8000万平方米,新开工钢结构装配式住宅100万平方米,济南、青岛新开工装配式建筑占新建建筑比例达到32%以上,其他设区市不低于26%。(方垒)
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