守护平安，加快建设“四个历城”

　　区委政法委督导检查扫黑除恶专项斗争工作。

　　区法院对徐某等12人恶势力犯罪集团案进行一审宣判。区检察院针对预防“套路贷”犯罪进行业务研讨。 区公安分局部署、推进重大案件侦办工作。 区司法局进行扫黑除恶及普法宣传活动。

　　为期三年的扫黑除恶专项斗争开展以来，历城区上下一心，坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，严格按照中央决策部署和省、市工作要求，提升政治站位，强化责任担当，科学谋划部署，精心推动落实，优化斗争措施，全力实施攻坚，扫黑除恶的凌厉攻势和依法严惩的高压震慑基本形成，改善治安环境、优化基层治理、提升社会正气等成效日益显现。

　　专项斗争开展以来，历城区共立9类涉黑涉恶犯罪案件454起，打掉2个黑社会性质犯罪组织、1个恶势力犯罪集团、1个恶势力犯罪团伙，其他犯罪团伙31个。受理逮捕涉恶案件29件59人，批准逮捕30件55人，受理公安机关移送起诉历城管辖区涉黑案件7件42人，提起公诉涉恶案件5件34人；受理移送起诉涉黑涉恶案件9件43人，提起公诉7件49人。受理涉黑涉恶案件18件134人，其中涉黑涉恶案件5件34人,恶势力集团案件7件65人，恶势力团伙6案35人。

　　截至目前，已宣判案件17件122人，判处实刑88人，其中判处5年以上有期徒刑30人，对3人判处没收全部财产，共判处罚金1664.1万元。截至2020年10月，区纪委监委累计查处党员干部腐败及“保护伞”问题14件37人，给予党纪政务处分36人，组织处理1人。整顿基层软弱涣散组织35个，清理清退不宜村干部56人。

　　历城区坚持提高政治站位，切实增强扫黑除恶专项斗争的责任感、使命感。扫黑除恶专项斗争是党中央在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大部署。专项斗争开展以来，全区上下立即行动，第一时间召开动员大会，不断提高政治站位，增强责任感和使命感，以高度的政治自觉和政治担当，做到守土有责、守土尽责、守土担责，确保打赢这场攻坚战。

　　精心组织全区各级各部门和领导干部认真学习习近平总书记的重要指示精神和中央关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求，统一全区思想认识。尤其是年初的新冠肺炎疫情发生以来，历城区及时召开有关会议研究工作措施、部署推进落实，并主动适应疫情防控形势，及时调整策略方法，积极落实疫情防控期间推动重要线索核查、重大案件侦办的一系列制度文件。

　　同时，利用上级督导督查“发现问题、解决问题”的“利剑”作用，在全区范围内部署开展了特派督导及“回头看”、重点案件线索督导等三次集中督导，督促各街道办事处、十大重点行业主管部门抓问题整改、补弱项短板，全力推动重点案件、重点线索、重点行业领域实现新突破、取得新战果。

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，历城区立即行动，迅速落实。各政法部门和各街道办事处也成立相应机构，层层落实、高效推进。区委常委会每月定期召开会议，听取专题汇报、调度工作进展、安排部署任务。

　　区委书记吕涛认真履行第一责任人职责，主动靠上抓紧抓实，多次深入街道办事处、部门进行专项调研督导，全力推动专项斗争工作落实。区委政法委抽调精干力量组成工作专班，集中办公，协作联动。各职能部门与公检法三家建立联席会议制度，定期研判案件线索，及时调度重大案件，保障线索快速流转、案件快速侦办。坚持“清积案、抓新案”，一批大案要案突破瓶颈，提高线索核查质量，实现对各单位线索查办全流程的实时调度、动态掌控，确保重点线索查深查透、扩线深挖。各成员单位认真落实“一岗双责”，按照《实施方案》职责分工，同步安排在本领域、本行业深入开展宣传发动和线索排查，发现线索及时移交、转办。

　　区委常委、政法委书记李成刚介绍，扫黑除恶专项斗争越深入，就越考验大家的毅力、耐力、定力，历城区始终坚持“稳、准、狠”不动摇，以“循线深挖”开路，以“破案攻坚”治标，以“打财断血”治根，以“打伞破网”治本，以“问题整改”提质，坚决完成扫黑除恶专项斗争重大政治任务，努力走在全市第一方阵。充分发挥专项斗争的净化、辐射、带动作用,持续维护国家政治安全和社会大局稳定，为加快建设“四个历城”提供坚强保障。

　　区法院

　　依法审判严惩黑恶

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，历城区法院依法履行审判职能，持续惩治黑恶势力犯罪，充分运用财产刑、追缴没收等法律手段，坚决铲除黑恶势力经济基础。截至目前，一审判决涉黑恶案件18件134人，依法判决罚金、追缴、没收财产2885.51万元。

　　区法院坚持“有黑必扫、有恶必除、有伞必打、有腐必反、有乱必治、除恶务尽”，成立由院长任组长的专项斗争领导小组，先后制定《历城区人民法院扫黑除恶专项斗争工作实施方案》等工作方案。筛选骨干力量，组建专业审判团队，形成一把手抓全局、分管领导抓部署，院长带头承办黑恶案件，始终保持打击黑恶势力的高压态势。

　　依法公正审判每一起涉黑涉恶案件，是人民法院在扫黑除恶专项斗争中最重要的职责。2018年9月28日，历城法院受理了李某鹏等34人涉黑社会性质组织案，为审理好此案，面对100余册卷宗，承办法官逐项审查，历经47天开庭审理，形成1600余页的刑事判决书。最终，组织领导者李某鹏、王某鹏分别被判处25年、24年有期徒刑，并处没收个人全部财产。

　　今年，面对新冠肺炎疫情对案件审判带来的困难，区法院统筹推进疫情防控和案件审理工作，积极与检察、公安、监所、疫情防控领导小组沟通协调，制定详细的审理预案，通过远程视频与现场相结合的方式开庭审理，顺利审结了卢某泉等9人恶势力案件，圆满完成了专项斗争“收官”任务。

　　区法院负责人表示，今年是扫黑除恶专项斗争的收官之年，作为扫黑除恶的中坚力量，历城区法院将继续忠实履行宪法和法律赋予的职责，为夺取扫黑除恶的全面胜利，提供坚强有力的司法保障。

　　区检察院

　　坚持稳准狠不动摇

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，历城区检察院坚决贯彻落实上级的各项部署，坚持稳、准、狠不动摇，始终保持扫黑除恶专项斗争的强大攻势，形成打击、整治、管理、建设的长效机制。

　　区检察院把扫黑除恶专项斗争作为一项重要政治任务，定期召开党组会、专项斗争推进会、调度会等进行专门部署学习。

　　保护群众最有效直接的措施是从重从快打击各类涉黑涉恶案件，震慑犯罪，给人民群众提供安定、有序的工作生活环境，全面提升居民的安全感。截至目前，区检察院共受理逮捕辖区涉恶案件29件59人，批准逮捕30件55人。受理公安机关移送起诉历城辖区涉黑案件7件42人，提起公诉涉黑5件34人；受理移送起诉历城辖区涉恶9件43人，提起公诉7件50人。对照“既不降格处理、也不人为拔高”的工作要求，突出重点打击，始终牢记“依法”二字，做到程序公正、实体公正、办案规范，不枉不纵，确保每一起扫黑除恶案件都经得起法律和历史的检验。

　　区检察院在注重打击办理案件的同时，深入基层做好综合治理工作，既要通过专项斗争“大扫除”来治标，更要彻底铲除其滋生土壤以治本，力求办案的法律效果和社会效果的最大化。结合黑恶势力犯罪呈现特点，针对重点地区、领域、行业日常监管制度中存在的漏洞，提出加强监管和行政执法及综合治理方面的检察建议29件，有效实现了政治效果、法律效果和社会效果的统一。

　　区检察院负责人表示，在扫黑除恶专项斗争中，检察院坚持领导带头办案，检察长、副检察长担任涉黑涉恶案件办案组组长，参与阅卷、提审犯罪嫌疑人、出庭支持公诉、列席审委会等工作，积极担当作为做表率。

　　区公安分局

　　高质量推进扫黑除恶专项斗争

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，区公安分局举全局之力，坚持打合成战、整体战、科技战，始终保持依法严惩强劲势头。以“一十百千万”行动为牵引，扎实推进“六清行动”，统筹打击效益、治理效能“两篇文章”，努力为保障全区经济社会发展、群众安居乐业创造更加安全稳定的社会环境。

　　区公安分局党委靠前担当，决策疑难问题、紧跟工作落实。全局抽组力量，组建充实扫黑办“1办5组”、专业队、专案组力量。

　　强化合成作战机制，警力、技术、资源应案集聚，侦查打击一体化运行。以扫黑除恶“山东战役”为统领，打好集群战役，累计破获九类涉黑涉恶案件269起，刑事拘留211人，取保候审182人，逮捕143人，治安处罚279人。

　　组织12个调查组，全省调查取证，打掉天鹏商会黑社会性质犯罪组织。累计打掉黑社会性质犯罪组织、犯罪集团、涉恶共同犯罪团伙等35个。坚持钻深、挖透、打彻底，部门警种联动出击、网上网下并联深挖，深查资金流、信息流、数据流，公、检、法有关部门联动，累计查封、冻结、扣押涉案资产价值3850余万元。

　　区公安分局负责人表示，公安机关着力源头治理，持续开展重点行业、领域“大扫除”，摸排、研判、核查、打击四线联动，查处资源环保、市场流通等领域案件71件197人，打掉团伙25个，牵动全链条治理。带动严打整治，借力扫黑除恶攻势，严厉打击暴力、盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，推进公安部“云剑”行动，全力开展命案积案攻坚，深入推进打击“两盗一骗”专项行动，破获刑事案件3100余起，打击处理2700余人，命案连续14年全破。

　　区司法局

　　握指成拳聚集斗争合力

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，历城区司法局成立了由主要负责人任组长、班子成员任副组长的扫黑除恶专项斗争领导小组。每年年初全区司法行政工作会议专题安排部署，局党组会议研究推进32次，专题工作分析会、调度会跟进11次，活用反面案例，以案普法、以案促改。

　　历城区累计接收涉恶人员55人，目前在册涉恶社区矫正对象9人，收紧管控措施，全部纳入严管范围，严格落实会客、外出、禁止令执行、不准出境通报备案等制度，对所有违法违规行为零容忍、严处罚。在全市率先开发社区矫正APP，每日运用信息化手段核查位置，实时掌控活动轨迹、范围。

　　全区新建法治公园14处，法治广场59个，法治宣传长廊、街、路242处，法治宣传室、亭、台、栏、墙639处。流动普法“进社区”。联合历城电视台设立《法治·文明》节目，在《历城报》开辟“以案说法”专栏，利用全区347个村（社区）“法律顾问在您身边”微信群开展普法宣传。截至目前，组织宣传2530场次，发放资料35.9万份，接受法律咨询1.8万余人次。

　　指导各司法所对重点领域及农村地区的涉黑涉恶线索开展拉网式排查，鼓励社区矫正人员、刑满释放人员检举揭发，深挖细查“漏网之鱼”。截至目前，排查、移交线索8条。

　　建立完善律所涉黑涉恶案件代理报告、集体研究等管理制度，切实把好证据关、法律关。与律所、律师逐一签订承诺书，对案件全程备案留痕，全方位做好事中、事前、事后督导。截至目前，全区律师报备案件133件，旁听庭审47件。

　　历城区司法局负责人表示，循道而行，功成事遂，扫黑除恶专项斗争工作永远在路上，区司法局将久久为功、善作善成，继续将扫黑除恶专项斗争各项常态化工作依法依规做细做实。

（陈彦杰 赵秋霞）