山东聊城：党建引领 茌平吹响决战决胜脱贫攻坚“冲锋号”

山东省聊城市茌平区坚持抓党建促脱贫，积极探索“党建+”模式，积极搭建电商平台、大力实施雁归兴业、推动党支部领办合作社、探索“强村贷”开辟乡村振兴新路径，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。

“党建引领”打造区域智慧电商平台

茌平区充分发挥党建引领作用，推动电商与脱贫攻坚、产业发展深度融合，高标准优化提升数字产业园，全方位强化孵化创新功能，在全区构建起快速、高效、全覆盖的电商供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系，形成农产品上行和农村需求供应双向向好的迅猛态势，打造茌平区域电商扶贫新模式。

疫情期间，茌平区依托数字经济产业园搭建起的电商平台及遍布城乡的147个新零售站点，临时组建的95个微信群，将服务范围辐射到全区732个自然村和238个城市居住小区，仅一个月累计完成线上订单10万余份，向全国销售贾寨耿店等村的时令农产品162吨，还帮助扶贫协作县--重庆市彭水县销售特色农产品110万元，实现疫情防控和农业生产、群众生活、扶贫工作两手抓、两不误。

“雁归兴业”助力决战决胜脱贫攻坚

茌平区为深入推广耿店村“棚二代”返乡创业模式，印发《关于鼓励引导在外优秀人才返乡创业的意见》，深入实施返乡创业“3321”工程，实施人才吸引“十二策”，筑造温暖“故乡巢”，让“飞雁”变“归雁”，以“雁归兴业”助力脱贫攻坚。在人才培育上，用3年时间，在全区逐步建立起一支300人左右的返乡创业优秀经营管理人才队伍。

在村干部储备上，从各类农村创业人员中择优筛选200名左右纳入社区（村）后备干部队伍。

在培训提升上，以农村实用人才、农民合作社负责人、农业龙头企业家、优秀村“两委”干部为主，计划在全区筛选50名农村“创业导师”，对返乡人才进行分类培训、“一对一”帮扶。

在定向项目上，对返乡创业人才领办创办、能够为村集体带来较高收益、带动较多群众脱贫致富的项目，全区每年筛选不少于30个进行定向扶持，用于支持农村返乡人才创业。

在资金支持上，区财政每年专项列支500万元资金，纳入年度财政预算，作为专项经费，最大限度支持农村返乡人才创业创新。

实现“人才回归，资金回流，创业回乡”，为推动乡村振兴、脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强组织保证和人才支撑。

“支部领办合作社”壮大村集体经济

茌平区以村党支部为核心，充分发挥党支部的政治优势、组织优势，把党建工作融入农村产业发展全过程，推动村党支部组织力明显增强、集体经营性收入明显增加、农民收入明显增加、农村加工产业化程度明显提升，努力实现多方共赢，以富民强村带动全域脱贫攻坚。

菜屯镇作为鲁西木材加工特色产业镇，有大大小小木材加工厂1100余家，年产值超过40亿元。这一利民富民产业的健康发展，得益于菜屯镇制定了《关于农村党支部领办村级木材加工合作社的实施意见》，大力推行农村党支部领办村级木材加工合作社发展模式。2010年前后，依托木材加工这一利民富民产业，菜屯镇成为聊城市首个人均收入过万元的乡镇。2020年3月13日，菜屯镇段庄村拿到全镇第一家党支部领办合作社营业执照，标志着茌平区迈出了木材加工产业改革的坚实步伐，解决了“没有议价权”“资金回笼难”等突出问题。

通过党支部领办合作社，努力形成既符合市场经济要求又实现村级资产保值增值，既体现集体优越性，又调动个人积极性的农村集体经济运行新机制，推动老产业焕发新生机，为茌平区村级集体经济发展趟出新路子、积累新经验。

“强村贷”开辟乡村振兴新路径

“强村贷”以村党组织领办合作社为贷款对象，把基层党组织优势、农业产业化优势、金融优势结合起来，是以组织振兴推动产业振兴的有益尝试。

素有“鲁西小寿光”之称的耿店村，前几年，村党组织牵头成立茌平区绿冠果蔬农民专业合作社，变分散经营为集约发展，逐步实现了集体经济的规模化、标准化、信息化，在无任何资源优势、地理位置优势的情况下，依靠发展大棚蔬菜产业成为的鲁西大地上的一颗明珠。

目前，绿冠果蔬农民专业合作社共建有2万多平米的智能玻璃温室和5万多平米的新型装配式双膜双棉被的日光温室大棚。受新冠肺炎疫情影响，合作社遇到了资金问题，育苗场面临困境。中国农业银行茌平支行积极对接，开通绿色通道，简化操作流程，提高审批效率，3月30日，通过省、市、区三级银行上下联动，聊城市首笔“强村贷”业务成功落地。这笔200万元贷款是目前全省“强村贷”金额最大的，也是聊城市的第一笔，“强村贷”开辟了乡村振兴新路径。（马付建）