扫黑除恶 济南司法在行动

总体工作情况

扫黑除恶专项斗争开展以来，济南市司法局持续扛牢压实政治责任，认真贯彻落实中央和省、市关于扫黑除恶专项斗争决策部署，围绕坚决打赢扫黑除恶“收官战”，积极开辟扫黑除恶“第二战场”，持续加强监狱和社区涉黑涉恶服刑人员管控力度，深入组织涉黑涉恶及“保护伞”案件线索摸排，监督指导律师依法代理涉黑涉恶案件辩护，广泛开展法治宣传活动，积极做好刑释人员衔接安置，健全长效常治机制，不断提升社会综合治理能力和水平，不断夯实基层治理司法行政根基。

发挥监狱职能作用，依法严格执行刑罚

监狱作为惩罚与改造罪犯的主要刑罚执行机关，是扫黑除恶专项斗争的重要组成部分。济南市司法局指导市属监狱依法严格落实涉黑恶罪犯的收押、管理、刑罚执行、教育改造等“十项管控措施”，严厉打击狱内拉帮结伙、内外勾结等违规违纪行为，拆分黑社会性质团伙12个，调出黑恶势力头目、骨干分子51人，确保监管秩序平稳安全。持续组织“大坦白、大检举、大揭发”活动，广泛发动服刑人员举报黑恶势力犯罪案件及“保护伞”问题线索，建立长效保障机制，有效开辟了济南市扫黑除恶“第二战场”，走在全省监狱系统的前列。

济南市扫黑除恶“第二战场”

监督指导律师尊重事实、依法辩护代理涉黑恶案件

召开律师工作会议、律协理事会议和律所主任会议，成立市律协扫黑除恶专项斗争辩护代理指导委员会，定期举办专题研讨和培训会议，提升律师参与专项斗争和把握政策法律界限的能力。严格接案审查、请示报告、集体研究、定期报备和派员旁听制度，把好律师代理涉黑恶案件的“标尺”。依法严肃查处违法违规行为，引导律师不断增强依法依规从事代理辩护涉黑恶案件正确执业观念，有力支持了扫黑除恶专项斗争。目前，累计收到263个律所、847名律师上报代理涉黑恶案件903件，派员赴各地法院参加102起庭审旁听监督指导，惩戒6起违规代理案件，确保济南律师严格依法履行辩护职责。

广泛开展扫黑除恶法治宣传，营造良好法治环境

积极履行行政立法和行政执法职能，突出民意导向，不断找准扫黑除恶在司法行政系统的着力点。将扫黑除恶专项斗争纳入市《普法守法工作要点》和《重点单位普法责任清单》，列为“七五”普法总结验收和“法治六进”的重要内容，落实“谁执法谁普法”普法责任制和普法工作报告制度，定期调度、通报38家重点责任单位尤其是十大重点行业领域部门扫黑除恶普法工作情况，持续营造扫黑除恶人民战争浩大声势。

宣传咨询活动现场

严格管控社区涉黑恶矫正对象

突出抓好社区服刑涉黑恶人员监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶各项工作，在全市范围集中开展市、县两级社区矫正联合执法检查暨扫黑除恶活动，明确职能任务，统一执法共识；出台《对涉黑涉恶社区服刑人员及安置帮教人员的管理方案》和《全市社区矫正涉黑涉恶服刑人员管理办法》，联合公安机关、监狱干警和有关村居（社区）落实跟进管控帮教、审慎做好调查评估、定期开展走访排查、创新推进教育帮扶，防范处置突发事件，消除社会不稳定因素。

积极做好涉黑恶刑满释放人员衔接安置

组织司法所、人民调解组织积极参与完善基层群防、群治、群控网络，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，拓宽多元化解矛盾纠纷渠道，做到矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小，防止发生“民转刑”案件和个人极端案事件，防止被黑恶势力渗透和利用。严格落实涉黑恶刑满释放人员信息核查、衔接联系、接收登记、安置帮扶和跟踪帮教等机制，帮助其树立正确人生观、价值观，修复社会关系，杜绝“旧病复发”，有效减少重新犯罪率，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。（济南市司法局供稿）