全警全员参战“铁拳”横扫黑恶

　　副市长、市公安局局长吴德生开会部署扫黑除恶工作。押解嫌疑人回济南。抓获嫌疑人。查获的涉案物品。 扫黑除恶宣传。 现场取证。

　　黑恶势力是社会“毒瘤”，严重影响社会稳定、人心向背、执政基础。黑恶不除，社会不安。

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，全市公安机关坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，按照中央安排部署和省、市工作要求，聚焦打赢扫黑除恶“济南战役”，持续发力、锐意攻坚，打掉涉黑组织25个，恶势力犯罪集团48个，恶势力团伙44个，其他涉恶共同犯罪285个，破获案件2140起，抓获成员2702名，查扣涉案资产23.2亿余元。242名涉黑恶犯罪分子迫于强大压力和斗争声势主动投案自首，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。省委书记、省人大常委会主任刘家义，省委常委、济南市委书记孙立成，副省长、省公安厅厅长范华平，市委副市记、市长孙述涛，市人大常委会主任殷鲁谦，市委常委、政法委书记秦传滨，副市长、市公安局局长吴德生等领导分别作出批示肯定。

　　率先给黑恶势力画像

　　全警参与扫黑除恶人民战争

　　2018年1月29日，省公安厅扫黑除恶专项斗争动员部署后，市公安局召开续会进行再动员、再部署，成立了由吴德生任组长，分管副局长任副组长，20个警种部门参与的扫黑除恶领导小组，坚持高点站位，精心组织，全力推进，奏响了“冲锋号”。

　　市公安局先后16次召开专题会议，坚持目标导向、战果导向，聚焦纵深打击、深挖彻查、破案攻坚，广泛发动，迅猛出击，坚定打赢扫黑除恶“济南战役”。2020年，统筹疫情防控、破案打击“两个战场”，夯实推进“七清”和“双十双百”行动目标，领导包案、挂图作战、倒排工期、逐个围歼，再掀扫黑除恶新高潮。

　　市公安局3次调整充实扫黑除恶领导小组和办公室，抽调48名精干力量成立8个工作专班，制定出台规范性文件49个，组建35人机动侦查队、20人案件指导组和60余人业务骨干，指导参与侦办重大黑恶案件和跨区域系列案件，有效推进专项斗争纵深开展。

　　严格落实党委会定期研究、“局长盯案”“三个一律”等工作机制，召开党委会、调度会、现场会等46次，吴德生带头督办重大案件线索，多次深入基层听取汇报、调研指导，95次作出批示，向区公安分局、县公安局局长分别致《督办信》、签定《责任状》，提振士气、强力推进；副局长刘刚、局领导刘西茂经常调度扫黑办工作，及时盯靠督战案件线索，约谈战果滞后单位整改提升。成立4个督导组，由局领导带队分片包干，紧盯问题短板，多批次点对点、面对面跟踪问效，高标准、高质量促进落实。

　　牢固树立“宣传也是战斗力”理念，综合运用“传统+现代”“网上+网下”等模式，大力宣传公安机关扫黑除恶的坚定决心、战果成效和典型案例，广造声势、浓化氛围，打好人民战争。依托济南公安“两微多端”平台、“七里山21号”等公众微信号，不间断推送专题信息，最大限度吸引公众视线；结合主题月集中宣传活动，召开新闻通报会16次、公布典型案例29起，入户宣讲法律政策，发放宣传单、明白纸和“致广大市民的一封信”等宣传资料380余万份，有效提高群众知晓率。

　　加大有奖举报力度，对群众举报、查实的涉黑案件线索，最高奖励标准提高到20万元，累计兑现举报奖励97.5万元。创新公布的“29+ 2种黑恶犯罪常见表现形式”在全国推广。

　　第一时间公布举报电话

　　4658条线索反馈率100%

　　全市公安机关坚持把线索摸排

　　作为着力点和突破口，第一时间向社会公布举报电话、电子邮箱，深入开展涉黑恶线索集中摸排行动，确保全方位、无缝隙、无盲区。全面梳理警情数据、群众举报、网上舆情和“九类案件”发破案情况，建立完善涉黑恶人员库，通过数据比对、案件串并，提升精准度。

　　紧盯“黑物业”“黑物流”“黑中介”“黑金融”等新领域，多渠道开展线索排查，共摸排录入线索6624条，市公安局扫黑办累计接听举报电话3000余人次，受理举报信件2197件，接收电子邮件234件。

　　严格执行分类办理、分级核查措施，刚性落实局长、分管局长、刑警队长、法制队长“四长签字背书”和线索动态“清零”制度，加快核查进度，保证核查质量。市、区县两级公安机关建立线索核查工作专班，专班运行、专业核查、专业督导，推动线索核查提速提质，有效实现“减存量、控增量、提质量”要求，全面提升核查效能。市局扫黑办共获取线索4658条，查结4390条，查结率94.25%，线索反馈率100%。

　　集中警力侦破大案要案

　　破获1873起常见九类涉恶案件

　　2018年2月5日，市公安局组织900余名警力，一举打掉历下区龙洞庄村主任李某兴恶势力团伙，抓获成员16名，破获案件9起，查实涉案资金838万元，成功打响扫黑除恶第一枪。当年2月9日，打掉长清区于某齐恶势力犯罪集团，抓获成员37名，破获刑事案件10余起，查扣涉案资产100余万元，连战连捷。

　　为持续打好扫黑除恶“济南战役”，市公安局先后组织开展“铁拳·金剑”“扫雷净土”“云剑”“大要案百日攻坚”“逃犯清零”“套路贷”等9大专项行动，以“十个一批”为抓手，纵深推进、勠力攻坚，打掉涉黑组织11个、恶势力犯罪集团24个、恶势力团伙13个、其他涉恶类犯罪77个，破获案件865起，抓获成员1263名，扣押涉案资产3亿余元；破获常见九类涉恶案件1873起，打击处理2965人。

　　聚焦“伪装隐身”“洗白”的黑恶势力及非法资产，深挖一批蛰伏之徒，收缴一批涉黑之财。对恶势力犯罪案件，区公安分局县公安局均成立“一把手”任组长的专案专班，多警联动、全力攻坚。对重大案件及黑社会性质组织案件，市公安局主要领导担任专案组长，挂帅指导、重点推动；分管领导盯靠专案、坐镇指挥、强力推进。对大要案专班，市公安局逐案设立指导组，采取提级管辖、挂牌督办、异地用警、异地羁押审查等措施，集中火力，攻坚克难，啃下了一批硬骨头案件。市公安局扫黑办派员参与侦办了历城李某鹏，莱芜庞某盟，章丘刘某明、侯某，历下胡某华、钟某国，商河胥某杰，槐荫张某驰等24起涉黑案件。

　　对发现的涉黑恶案件线索，争取市扫黑办支持，采取“双挂牌、双督办”方式，分3批对37起涉黑恶案件线索挂牌督办。市公安局扫黑办案件指导组，主动加强与检法部门密切协作，建立完善内审机制，对全市侦办的涉黑、恶势力犯罪集团案件集体会诊、审核把关，全程跟踪督办，提升案件侦办质量，确保全案全结。

　　2019年11月27日，莱芜高新区庞某盟黑社会性质组织案二审判决，判决24人，涉案244起，是全省成功判决的首例“套路贷”涉黑案件，省扫黑办发《贺电》表彰；12月25日，历城区李某鹏等26人黑社会性质组织案二审宣判，是全市公开宣判的“套路贷”人数最多的涉黑案件，有力打击震慑了“套路贷”“非法放贷暴力讨债”等黑恶势力犯罪的嚣张气焰；章丘刘某明，历下胡某华、钟某国等6起涉黑案件相继成功判决。

　　2019年12月31日前立案侦办的15起黑社会性质组织案、33起恶势力犯罪集团案、39起恶势力团伙案全部移送审查起诉，案件清结率100%。严格“五定一包”责任制，5名境内目标逃犯全部抓获，1名境外逃犯正在缉捕中，逃犯到案率83.33%。

　　完善打击联动机制

　　让黑恶势力无生存空间

　　市公安局建立完善刑警牵头，多警联动、多侦同步上案的“打击一体化”工作机制，合力推动专项斗争纵深开展。刑侦部门突出“尖刀”职能，全力侦办黑恶势力犯罪案件，推进斗争纵深发展。法制部门做实业务支撑，对办理黑恶案件实体认定、程序规范、证据规格等提出指导性意见。网警部门创建“扫黑除恶合成化侦查打击实战平台”，实现网上网下一体联动，提升办案效率。监管部门发挥狱侦优势，开辟打击黑恶犯罪第二战场，治安、督察、重保、经文保、禁毒、宣传等部门全力配合宣传发动、破案攻坚，提升工作质效。历城公安分局立足实战，在公安内网自主研发搭建“未破案件信息共享系统平台——九品捕头破案联盟”经验做法，被省公安厅刑侦局在全省推广。

　　建立完善与检法机关联席会商、提前介入机制，加快推进案件快侦、快诉、快判。推行公安、纪检监察“双专班”侦办模式，刚性落实“两个一律”“一案三查”“三个不放过”，配合纪检监察部门一查到底，依法查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件109件涉137人。

　　深化十大行业整治，会同行业主管部门集中排查线索、深挖打击，向职能部门发送《公安提示函》33件，依法查处霸痞势力插手干预项目建设等事件340余起，打击处理2900余人。与组织、民政部门健全完善信息互通、线索移送、“两委”候选人联审等机制，加强对重点人员管控，打击处理村干部74名。

　　打造铁一般队伍

　　确保每一起案件都经得起历史“检验”

　　在这场全国都开展的扫黑除恶人民战争中，全市公安机关听党指挥、闻令而行，始终锚定“四个铁一般”标准、建设最安全城市，锻造精兵劲旅，确保扫黑除恶“济南战役”取得全面胜利。

　　坚持守土有责、守土尽责，将扫黑除恶作为事关执政基础、治乱兴衰的重大政治任务，作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”的实际行动，统领专项斗争各项工作。参战民警不忘初心、牢记使命，始终保持坚如磐石的政治定力，勇于担当、敢打必胜，确保侦办的每一起案件都经得起法律和历史“检验”。

　　坚持练为战、战为赢，采取专案指导、以案代训、以战促训、旁听庭审等多种形式，全面提升实战能力和办案水平。先后举办扫黑除恶业务培训班、打击“套路贷”违法犯罪专题讲座等30余次，培养培育业务骨干2500余名，为推进专项斗争提供强有力的智力支持和人才保障。

　　参战民警砥砺奋进、向危逆行，用血肉之躯谱写一曲曲可歌可泣的英雄赞歌。市公安局强化激励机制，结合“金盾荣光”“承诺力量”等大型活动，对奋斗在扫黑一线的李 友忠、刘君、张遵朋等一批先进个人予以表彰，26名扫黑民警提拔重用。市委政法委通报表彰6个单位7起专案并颁发奖金32万元；省公安厅对8个集体、12名个人通报表扬。牺牲在扫黑战线的赵新被公安部追授“二级英模”荣誉称号、姜健生被追记个人一等功，王辉、徐克敬、李忠3名同志荣立个人一等功。

　　三年扫黑除恶专项斗争，打掉一批群众反映强烈的黑恶犯罪团伙、惩处一大批黑恶犯罪分子，打出了声威，打出了平安，赢得了赞誉。其间，共收到锦旗50余面、感谢信80余封，12家公司企业到公安机关当面致谢，专项斗争取得了全面胜利。

　　扫黑除恶永远在路上。黑恶不除，绝不收兵！济南公安将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以推动扫黑除恶专项斗争常态化为指引，用忠诚捍卫正义，用汗水浇筑平安，厉兵秣马、亮剑冲锋，为加快打造“五个济南”、建设“大强美富通”现代化国际大都市作出新的更大贡献！（陈彦杰  张吉庆 王勇力 杜德玉）