擘畫展望，五年后新時代新濟南變成什麼樣子？

擘畫展望，五年后新時代新濟南變成什麼樣子?

——數讀“十四五”規劃預期目標和二〇三五年遠景目標

濟南市第十七屆人民代表大會第三次會議書面印發了《濟南市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)》。草案經過規定的程序審查批准后，將正式成為指引未來濟南發展的路線圖。透過這份規劃草案，可以看出五年后新時代新濟南的樣子。

●深入落實黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略篇

規劃草案提出，濟南將以最先進的理念、最高的標准、最好的質量，舉全市之力加快新舊動能轉換起步區開發建設，打造改革先行區、自主創新區、開放示范區綠色產業聚集區，努力建設成為黃河流域改革開放重要戰略支點、國家重要自主創新策源地、黃河流域生態保護和高質量發展引領示范區。

全力保障黃河長治久安

建立岸線資源保護長效機制

如何確保黃河長久安瀾?全面整治侵佔和破壞黃河河道的違法違規行為，提高堤防建設標准和主槽排洪輸沙能力，確保河道行洪暢通、堤防不決口。保護整治黃河岸線，建立更加完善的岸線資源保護長效機制。全面完成黃河灘區遷建，依法合理充分利用灘區土地資源，逐步調整灘區范圍內基本農田。建設黃河大數據中心，實施生態黃河大數據綜合應用和集成分析平台城市示范項目，搭建空天地大數據採集匯聚處理、共享應用服務系統，打造“智慧生態黃河”。

加快建設綠色生態走廊

構建黃河下游標志性生態廊道

如何落實生態保護為先?按照“重在保護、要在治理”的戰略要求，濟南將統籌協調山水林田湖草生態要素和“山泉湖河城”獨特稟賦，加快構建黃河下游標志性生態廊道。開展黃河入河排污口溯源整治行動，建設黃河干支流水環境自動監網和水生生物監測實驗室，確保支流水質逐步恢復到Ⅳ類及以上，淨化黃河“毛細血管”。強化生態用水保障，開展濟西、雪野湖、玫瑰湖、白雲湖等濕地公園保護提升行動，打造西起攻瑰湖、東至白雲湖的濕地群落，増強生態修復、水源涵養、生物棲息功能。提升百裡黃河風景區，實施重點河段和重要節點適度自然化、景觀化改造，打造一批能夠深度親近黃河、感知黃河的場景，增強黃河堤防生態旅游、觀光休閑和城市交通功能。

聚力創建節水典范城市

以水定城以水定地以水定人以水定產

加強用水總量和用水強度控制，到2025年基本建成節水典范城市。加快形成覆蓋全域的大水網，到2025年新増水源調蓄能力2.5億立方米。再生水回用率達到40%。實現地下水採補平衡，確保泉水長年噴涌。加快構建用水大戶在線監控體系，實現用水分級計量、在線計量。實施生活節水器具提升行動，加快城鄉供用水系統智能化升級，到2025年節水型公共機構覆蓋率達到70%。

保護傳承弘揚黃河文化

讓“泉水”與“黃河”共同走向世界

實施黃河文化遺址保護、搶救和修復工程，深入發掘黃河民間文學、傳統工藝、地方戲曲、風土人情、神話傳說民間故事等非物質文化遺產，建設非物質文化遺產廊道。高標准規劃建設黃河國家文化公園、濼口古鎮等特色標志性工程。加強與泰安、濟寧兩市協作，整合文化旅游資源，協同打造“山水聖人”中華優秀傳統文化旅游帶。積極申辦亞洲文明對話大會，搭建文明互學互鑒、共同發展平台。策劃開展一批具有國際影響力的文化交流活動，讓“泉水”與“黃河”共同走向世界。

更好發揮黃河流域中心城市作用

省會經濟圈共同打造世界級產業基地

推動省會經濟一體化發展。共同打造全國數字經濟高地、世界級產業基地、國際醫養中心和國際知名文化旅游目的地。加強交通互聯互通，強化綜合交通樞紐作用，加快實現城際1小時、省內2小時、全國主要城市3小時快速通達。統一劃定生態保護紅線和制定環保准入標准，協同保護大泰山，共同開展黃河、小清河、大汶河、徒駭河等重點水體生態保護修復，推進濟西濕地、齊河黃河濕地一體化，健全區域污染應急聯動機制。加快推進濟淄、濟泰、濟德同城化。推動章丘區與淄博周村區、濱州鄒平市建設一體化發展示范區。

加強與沿黃城市協同協作。建立與沿黃城市戰略合作機制，共建黃河下游綠色生態走廊、黃河科創走廊、黃河歷史文化走廊和黃河現代產業合作示范帶。加快建成濟鄭高鐵，規劃建設濟南至鄭州高速公路，推動構建濟南經鄭州至西安、蘭州、西寧的“一字型”東西向大通道。

深化更大范圍區域交流合作。主動融入京津冀協同發展戰略，承接北京非首都功能轉移疏解，借鑒復制雄安新區開發建設經驗成果，精心遴選和深度謀劃合作項目，滾動完善合作資源庫和項目備庫。積極拓展與長三角地區、粵港澳大灣區等的合作。積極參與西治會、渝洽會、喀交會等經貿活動。

●構建“東強西興南美北起中優”城市發展新格局篇

規劃草案對“新十字方針”的城市發展新格局作出詳細描繪——

做強東部，加快建設科創智造之城;振興西部，加速建設活力康養之城;做美南部，持續建設綠色生態之城;崛起北部，全力建設未來希望之城;做優中部，精心建設魅力品質之城。

伴隨著城市發展新格局的展開，一座充滿無限活力的時代新城正扑面而來……

科創智造促東強

齊魯科創大走廊串珠為鏈

以國家級開發區為載體支撐，推動產業鏈創新鏈深度融合，加強區域發展聯動，加快建設現代化東部城區，集中打造科創濟南、智造濟南主陣地。

在CBD奧體片區，濟南依托中央商務區、奧體政務片區、濟南高新區中心區、漢峪金谷四大片區，突出載體高端化、產業現代化、服務便利化，進一步提升產業層級和城市功能品質。強化中央商務區總部經濟、金融商務、高端商業等功能，重點建設城市規劃館、黨史方志館等公共文化館群，到2025年五大地標性建筑等高端載體全部建成，新增“億元樓”20棟以上，單位面積產出躋身全國中央商務區十強。

沿經十東路一路向東，西起繞城高速公路東環線，東至繡源河，總面積約70平方公裡范圍內，齊魯科創大走廊正加速起勢，重點規劃四大創新圈：產研院創新圈、超算中心創新圈、中科院濟南科創城創新圈、未來戰略創新圈，形成國際前沿科技創新平台、全國戰略性新興產業重要策源地和區域創新成果轉化基地。同時，強力推進智能制造走廊建設，兩大走廊協同聯動，共促創新成果就近轉移轉化。

新東站崛起后，濟南規劃建設東部樞紐產業城，發揮綜合交通優勢，依托國際內陸港核心區、濟南東站—濟鋼片區和臨空經濟區，打造以樞紐經濟、通道經濟為主要特色的產業新城。

東南方向，推動菜蕪—鋼城創新轉型發展，合力建設黃河流域先進制造業中心，突出抓好山東重工綠色智造產業城、不鏽鋼制品深加工產業基地等重大項目建設，到2025年萊蕪區地區生產總值突破1000億元。支持鋼城區加快實施山鋼新舊動能轉換項目，打造精品鋼產業基地。

活力康養促西興

5年后槐蔭區GDP瞄准千億

振興西部，規劃草案提出的目標之一是到2025年槐蔭區地區生產總值力爭達到1000億元。以加快建設濟南國際醫學科學中心為重點，充分發揮國家健康醫療大數據中心(北方)作用，深化醫療數據資源開發應用，打造北方地區醫療健康“最強大腦”。依托山東第一醫科大學、中科院微生物研究所齊魯現代微生物技術研究院、國家人類遺傳資源共享服務平台山東創新中心等平台，培育科研創新智慧集群。到2025年，全國一流的“醫教研產養”協同發展高地初步建成。

在西客站片區，高鐵、高速、地鐵多種運輸方式高效銜接，未來將進一步提升片區綜合功能。規劃建設高端商務樓宇，集聚京滬優質資源，高水平打造“京滬會客廳”。高效利用“一院三館”等文化資源，打造“泉城文化藝術會客廳”。

規劃草案提出，利用西部集聚的眾多科教資源，賦能西部科教產業城。未來，濟南統籌長清大學城、齊魯創新谷、濟南經濟開發區、黨家智慧城、白馬創智谷等重點片區，集聚融合科教、研發和產業化資源，重點發展知識經濟、數字經濟、創意經濟和高端裝備產業，打造產學研融合發展示范區。

做好南美文章

保護城市“綠肺”泉城“水塔”

做好“南美”文章，規劃草案提出，以更大力度推進生態保護和綠色發展，加強泉水補給區生態修復保護，增強水源涵養和森林碳匯功能。

良好的自然生態資源是一張優質的“生態旅游”名片。濟南市將建設四門塔文化保護及生態旅游示范區，推進漿水泉、龍洞風景區等近郊旅游資源保護開發。建設大澗溝—復興生態型總部經濟發展示范區。高標准規劃建設雪野片區。建設山區綠道體系，推進國家森林康養基地試點建設。發展生態農業和特色林果產業，適度發展農產品加工業，構建“源味南山”地域特色公用品牌體系。

同時，濟南市還將改善南部生產生活條件，完善教育、醫療等公共服務配套，實施歷城區人民醫院改擴建項目;實施省道103線改擴建和柳埠至西營連接線工程，建設濟棗高鐵南山站，提高公交線網密度和站點覆蓋率。

北起肩負未來希望

黃河兩岸南北共興

在推動黃河南北融合互動方面，高標准建設黃河生態風貌帶，打造相互連通和自然銜接的景觀廊道。對黃河南岸重點區域加快改造提升，推進北岸重點功能片區規劃建設，構建黃河穿城而過、城市擁河而興的發展格局。此外，促進中心城區功能和人口向黃河北新城區疏解，實現兩岸互動、南北共興。

按照國內一流城市新城區標准，超前布局市政基礎設施和公共服務設施。提升可再生能源在建筑用能中的比重，推進綠色生態城區示范區建設，制定綠色建設規劃和標准，打造全生命周期的綠色建設體系。

中優鎖定四大重點片區

推動國際泉水節入法

做優中部，突出泉城文化特色，彰顯歷史文化名城底藴，推進瘦身健體和減量增效，推動城市品質化、功能現代化、業態高端化。

泉水是城市的靈魂。“中優”將保護弘揚泉城這一特色，堅守泉水生態保護紅線，嚴格泉水補給區、泉水出露區建設管控。加大泉池修復力度，實施天下第一泉風景區連片擴容和名泉泉水景觀打造提升工程，建設泉水博物館，加快“泉﹒城文化景觀”申遺，推動國際泉水節入法。加強泉水后續利用，推進先觀后用和泉水直飲。統籌大千佛山片區保護提升，高水平完成千佛山北廣場和佛慧山片區景觀提升，爭創國家5A級旅游景區。升級改造泉城廣場片區、南門大街—司裡街片區，高標准規劃建設大明湖—護城河游覽步道貫通工程，保護整治芙蓉街—百花洲、將軍廟兩個歷史文化街區，修繕長春觀等歷史建筑。做優老商埠區“一園十二坊”景觀，復興大觀園街區。

在“中優”實施片區中，重點鎖定古城(明府城)、老商埠片區、洪家樓片區、小清河—黃河區域四大片區。在古城(明府城)片區，改擴建趵突泉、五龍潭公園，改造西護城河一濼源造紙廠地塊，提升南門大街區域。老商埠片區除了保護修繕文保單位、歷史建筑和特色老建筑，還將改造提升濟南火車站南、北廣場。整治洪樓廣場及周邊環境，打造特色街區商圈。發揮山東大學資源優勢，打造科創研發圈，發展創智SOHO、眾創空間等功能。在小清河—黃河區域重現濼口古鎮輝煌，完善現代商貿服務業載體。開發建設丁太魯新徐片區，構建藥山、濼口、黃台山綠廊，強化黃河、小清河沿岸天際線和風貌管控。

探索搭建城中村改造合作平台，利用好政策性貸款，實施二環以內56個棚戶區和29個城中村改造。在重塑老城肌體的同時，濟南將提升山東國際時尚創意中心、濟南國際創新設計產業園等載體能級。

●全面塑造創新發展新優勢篇

到2025年全面達到

綜合性國家科學中心創建條件

規劃草案提出，加快齊魯科創大走廊建設，高水平打造中科院濟南科創城，推進超高速電磁驅動試驗、載人航天微重力試驗、大氣環境模擬系統等大科學裝置建設，打造世界知名、國內一流的科技之城、創新之城。建設首個國家實驗室濟南基地，建好網絡空間安全、微生態生物醫學、粒子科學與應用技術省實驗室，爭取納入國家實驗室體系。

深化與山東大學的戰略合作，支持山東大學爭創“雙一流”國際知名高校，支持駐濟高校建設高水平大學和高水平學科，推動有條件的高校建設高水平研究型大學。籌建空天信息大學，支持開展中外合作辦學。積極參與國家重點研發計劃和科技創新2030重大項目。

暢通科技成果轉移轉化渠道。推動山東大學國家大學科技園、濟南大學省級大學科技園、齊魯大學科技園等產業化載體建設。探索建立轉化鏈條“學校側”與“企業側”的合作新機制。爭創“科創中國”試點城市。

持續實施泉城系列重點人才工程，以政策精准“滴灌”促進人才活力競相進發，力爭到2025年人才總量突破300萬。鼓勵高校畢業生在濟落戶就業創業，五年新落戶畢業生80萬人以上。建設青年友好型城市，完善針對青年人才的普惠性政策。加大人才房建設力度，多途徑破解人才住房難題，完善醫療、子女教育、配偶安置等配套政策，探索使用推廣“人才碼”。

●加快發展現代產業體系篇

智能制造與高端裝備產業規模

五年達到7000億級

規劃草案提出，全力實施工業強市戰略。到2025年大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備產業規模均達到7000億級，精品鋼與先進材料、生物醫藥與大健康產業均達到3000億級。優先布局人工智能、超級計算、集成電路、節能環保、航空航天、低軌衛星組網、換電式新能源汽車、智能網聯汽車等高端產業。

增強中央商務區金融集聚層級，打造漢峪金谷“科技+金融”生態圈，支持山東新金融產業園擴容發展。加快建設綠地國際博覽城、泉城國際會議中心等項目，打造國際會展名城和高端會議目的地。到2025年，引進國際知名展會10個以上。支持企業承接外埠工程和拓展海外業務，參與共建“一帶一路”國家和地區重大項目建設，實現高質量“走出去”。

●推動經濟社會數字化轉型篇

為城市治理配備“最強大腦”

運用數字化提高城市治理體系和治理能力現代化水平，打造中國智慧名城和數字先鋒城市，未來五年的濟南，將擁有一顆更加智能的“大腦”。

規劃草案提出，超前布局新型基礎設施。率先建成高質量5G基礎網絡，申建國家級互聯網骨干直聯點，成立山東未來網絡研究院，加快建設“雲管端”三位一體的智慧城市有機生命體，提升城市大數據平台數據匯聚共享能力，加強傳統基礎設施智能化運行組織和管理方式創新。

打造具有國際競爭力的數字產業集群，推動創建國家數字經濟創新發展試驗區。打造“泉城辦”全天候服務型“掌上政府”，深化“無証明城市”建設，建好“泉城鏈”，打造“24小時自助服務區”“8小時之外公共服務區”，健全完善“濟企通”平台，共建共享數字生活。

●主動融入新發展格局篇

建設市民家門口的世界商品超市

規劃草案提出，濟南將打造國內大循環戰略節點和國內國際雙循環戰略樞紐。

培育新一代消費熱點，加快實物消費、服務消費提質升級。打造一批商旅文主題消費打卡地。開發足球、冰雪、山地戶外等體育消費產品。建設市民家門口的世界商品超市。積極布局免稅店。推動錯峰休假和彈性作息，擴大節假日消費。

抓住國家實施產業基礎再造工程的重大機遇，做大做強行波管、碳化硅單晶材料、透明質酸等特色優勢產品。到2025年培育形成高端品牌600個，“泰山品質”高端認証品牌10個以上。加快無人配送體系建設。到2025年形成8個左右交易規模過百億元的市場集聚功能區。

爭取汽車、醫療器械平行進口試點和非國營原油貿易資質。到2025年外貿經營主體達到1萬家。到2025年培育形成20家左右知名跨境電商平台和龍頭企業，打造10個跨境電商園區。

●全面促進城鄉融合發展篇

打造鄉村振興齊魯樣板

地鐵通車運營裡程超過240公裡

規劃草案提出，“十四五”期間，濟南將深入開展國家、省城鄉融合發展試驗，協調推進新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略，努力縮小城鄉發展差距和居民收入差距。

創新融合發展體制機制，提高新型城鎮化質量，打造鄉村振興齊魯樣板省會標杆，發展現代都市型農業，豐富鄉村經濟業態，實施鄉村建設行動，提高鄉村治理水平，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

加強城鄉基礎設施建設。建設現代綜合交通體系。強化對外交通，“十四五”時期新增高鐵運營裡程300公裡以上，新建高速公路200公裡以上。提升市域交通。建成濟南東站至濟陽區有軌電車項目，進一步提高農村公路網密度和通達深度。改善城區交通。地鐵通車運營裡程超過240公裡，中心城區新建道路700公裡以上，公交站點實現500米全覆蓋。加強能源基礎設施建設，五年新增集中供熱面積6000萬平方米以上。提升供排水保障能力，基本實現農村自來水供應全覆蓋。提升生活垃圾分類處理能力。

●加快構建充滿活力的體制機制篇

擦亮優質營商環境“金字招牌”

優質營商環境不僅是濟南高質量發展的重要保障，更是引以為傲的“金字招牌”。濟南將更好發揮政府作用，增創市場有效、政府有為、企業有利、群眾受益的體制機制新優勢。

激發各類市場主體活力。深化國資國企改革，到2025年3家以上企業進入中國500強行列。大力發展民營經濟。實施百強民營企業培育行動，到2025年主營業務收入過百億元民營企業達到12家以上。

推進要素市場化配置。構建統一開放的要素市場。完善要素價格形成機制。健全技術、知識、管理、數據等要素價值實現機制。

打造全國一流營商環境。全面實行政府權責清單制度，推動“非禁即入”落實落地。提高政務服務效能。深入推進“放管服”改革，深化“一網通辦”“一次辦好”，大力推行惠企政策“免申即享”。進一步完善企業和市民訴求“接訴即辦”快速響應機制。

提高經濟調控水平。健全完善財政政策。創新優化金融政策。提高市級統籌能力，設立總規模50億元的縣域經濟發展基金。

●打造新時代對外開放新高地篇

強化陸海統籌戰略支點作用

規劃草案提出，積極申建鐵路一類口岸，設立汽車整車、糧食等指定口岸。到2025年歐亞班列年開行數量達到1000列。到2025年國際(地區)航空航線達到65條，基本形成以覆蓋歐美日韓和東盟為主的國際航線網絡。啟動董家鐵路貨運中心二期工程。建設董家鐵路貨運中心至小清河主城港區鐵路專用線和快速路。

建設高能級開放平台。高水平建設自貿試驗區濟南片區。推動建立黃河流域自貿試驗區片區發展聯盟。支持開發區採取“區中園”“園中園”“雲上園”等模式，吸引國內外專業化園區運營商或與專業化團隊合作運營。拓展全方位開放新空間，加快培育形成10家左右本土跨國企業。加強與區域全面經濟伙伴關系協定成員國各領域合作。

營造高水平開放發展環境，優化通關流程，推進“兩步申報”改革。加強與沿黃城市口岸、國際航線、中歐班列、跨境電商等領域戰略合作。規劃建設黃河流域國際交往中心，建設外國領事機構、國際組織、國際商會集聚區。探索建立外國人來濟邀請網上申報機制和電子管理系統，拓展濟南簽証中心功能。

●建設人與自然和諧共生的美麗泉城篇

打造美麗中國樣板城市

綠水青山就是金山銀山。優良的綠色生態環境是一座城市宜居宜業的重要保障。未來五年，濟南將建設人與自然和諧共生的現代化，打造美麗中國樣板城市。

規劃草案提出，推進綠色低碳循環發展。大力推廣綠色生產，持續加強節能降耗，爭取“十四五”時期煤炭消費零增長。推廣綠色住宅，“十四五”時期全市新增綠色建筑5000萬平方米以上，城鎮新建民用建筑中綠色建筑佔比達100%。全面提高資源利用效率。節約集約利用土地資源，大力發展循環經濟，推進“無廢城市”建設。

強力推進大氣污染防治，實施空氣質量攻堅行動，實施工業企業超低排放改造。不斷提高道路機械化保潔水平，主次道路深度保潔率達到98%以上。加強施工工地揚塵治理。加強水污染防治，構建完善地下水監測預警體系，新增城鎮污水處理能力17萬噸/日，實現城鎮污水管網全覆蓋和污水應治盡治。

健全生態文明制度體系、自然資源產權制度、生態環境保護管理制度、生態文明績效考評和生態環境責任追究制度。

●建設獨具魅力的歷史文化名城篇

倡樹文明新風講好濟南故事

濟南作為千年古城，深厚的歷史文化底蘊是一筆寶貴的精神財富。濟南將深入挖掘、充分利用好這一文化資源，以文化人、以文化物、以文惠民，建設文化強市。

規劃草案提出，強化先進文化引領。加強科學理論武裝，實施“泉城記憶”建設行動。強化輿論宣傳引導，打造具有全國影響力的新媒體平台。繁榮發展哲學社會科學，培育新型地方智庫。

提高城市文明素養。培育良好社會風尚，制定實施創建全國文明典范城市三年行動計劃。弘揚城市精神品格，打造“大愛濟南”城市品牌。完善社會信用體系，實施“信易+”工程，健全信用修復機制。加強群眾文藝創作、培訓、輔導，建設一批公益性演藝場館。提升“書香濟南”影響力，“十四五”時期建成高品質“泉城書房”50處。

加強文化服務供給。深入開展文化惠民工程，優化公共文化資源配置，創新文化產業發展模式，提升文化產品和服務供給能力，不斷滿足人民群眾精神文化需求。傳承弘揚優秀文化，堅持保護與利用相協調、傳承與創新相融合，保護傳承齊魯文化精髓，扎實推動文化繁榮興盛，煥發歷史文化名城新魅力。擴大對外文化交流，開展線上線下多形式城市推廣活動，推動濟南海外文旅交流驛站全球布局，積極創建“東亞文化之都”。高標准辦好濟南國際泉水節、中國國際文化旅游博覽會等重大文化和旅游會展節慶活動。積極承辦中國百花電影節、中國歌劇節等國內外知名藝術節賽。

●構筑共建共治共享的美好家園篇

民生保障滿足群眾美好生活新向往

健全基本公共服務體系，有效擴大多領域、多層次公共服務供給，扎實辦好民生實事……濟南這座有溫度的城市，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，不斷讓人民生活更有品質、更有尊嚴、更加幸福。

規劃草案提出，拓展居民增收渠道，完善再分配調節機制，發揮第三次分配作用，推動公益慈善事業健康發展。創造更多就業機會，健全終身職業技能培訓體系，實施高校畢業生就業促進和創業引領計劃，完善農民工一站式服務體系，實行就業困難人員實名制動態管理和分類精准幫扶，增加公益性就業崗位。

建設高質量教育體系，發展優質均衡的基礎教育，新建、改擴建中小學校及幼兒園300所以上。增強職業技術教育適應性，“十四五”期間新建10個市級生產性實訓示范基地。健全終身教育體系，實施市老年人大學二期工程建設。

完善多層次社會保障體系，健全社會保險體系，實施全民參保計劃，加大社會救助力度，發展社會福利和慈善公益事業，健全退役軍人保障制度，促進婦女兒童全面發展。

加快建設健康城市。加強公共衛生體系建設。建成公共衛生“六大中心”。深化醫藥衛生體制改革。加快完善分級診療體系，建成縣域醫療次中心12個。推進中醫藥傳承創新發展，建設中醫藥文化國際交流中心，牽頭建設山東省中藥產業創新創業共同體。推進體育強市建設。實施“泉水+體育”發展計劃。

積極應對人口老齡化。提升老年人生活品質，搭建全市統一開放的社會化智慧養老服務平台。到2025年，75%的二級以上綜合醫院設立老年醫學科、老年病專業，社區日間照料設施覆蓋率達到90%以上，養老機構護理型床位佔比達到55%,實現區縣級失能照護服務機構全覆蓋。

除此之外，《濟南市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)》，還對未來建設更高水平的平安濟南、建立科學有效的規劃落實機制作出安排部署。 (王端鵬 高明)