山東省委書記劉家義：決不能把民心工程搞成“民怨工程”

原標題：山東省召開美麗宜居鄉村建設視頻會議穩妥有序推進美麗宜居鄉村建設更加深入扎實打造鄉村振興齊魯樣板

6月27日上午，山東省召開美麗宜居鄉村建設視頻會議，深入學習貫徹習近平總書記關於實施鄉村振興戰略的重要論述，分析山東省統籌推進村庄規劃、優化村庄布局、建設美麗宜居鄉村工作情況，安排部署下一步工作，更加深入扎實地打造鄉村振興齊魯樣板。

省委書記劉家義出席會議並講話，省委副書記、代省長李干杰主持，省委副書記楊東奇出席。

劉家義在講話中指出，習近平總書記對“三農”工作高度重視，多次發表重要講話、作出重要指示，深刻闡明了實施鄉村振興戰略一系列重大理論和實踐問題，為做好新時代“三農”工作提供了根本遵循。總書記要求山東發揮農業大省優勢，扛起農業大省責任，打造鄉村振興的齊魯樣板，這是對我們的巨大信任和鼓舞，也是交給我們的一項重大政治任務。我們必須學深悟透習近平總書記重要指示要求，深刻領會貫穿其中的科學立場觀點方法，結合實際抓好貫徹落實，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

劉家義指出，近年來，山東省各級認真貫徹落實黨中央、國務院的部署要求，聚焦聚力推進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，充分尊重和順應群眾意願，堅持因地制宜、分類施策、統籌謀劃、精准發力，穩步推進美麗宜居鄉村建設，探索出各具特色的發展路子。總體上看，山東省建設美麗宜居鄉村工作，是一個循序漸進的過程，適應了農村生產關系、生產經營方式的調整變化，符合鄉村建設規律要求，方向是正確的，政策是妥當的，推進是有成效的，促進了農村生產力發展，改善了農民生活條件，提高了農民生活質量，絕大多數群眾是滿意的。但也要清醒地看到，我們的工作還有很多差距，個別地方思想認識有偏差，工作統籌銜接不夠，征求群眾意願不充分，侵害群眾利益問題仍然存在，有的地方工作推進存在冒進傾向，做群眾工作不深不細、工作簡單化。對這些問題，我們要實事求是對待，認真查擺分析，逐一整改提升，切實把這項工作更加穩妥有序、深入扎實推進下去，努力使山東省農業強起來、農村美起來、農民富起來。

劉家義強調，美麗宜居鄉村建設事關群眾切身利益、事關農村社會治理、事關全面建成小康社會，必須在現有基礎上，全面檢視，堅持因地制宜、改革創新、統籌謀劃、綜合施策、精准發展，穩妥有序推進各項工作。一要更加注重維護群眾利益。始終把人民群眾的利益放在首位，決不能因為搞美麗宜居鄉村建設增加農民負擔，損害農民利益。二要更加注重順應群眾意願。充分聽取農民意見，決不能逼迫農民同意，真正把群眾說了算落到實處。三要更加注重順應發展規律，不能超越現有經濟基礎和發展階段強行推進。四要更加注重尊重群眾首創精神。對各地創造的好做法，要深入總結提升，加大推廣力度，相互學習借鑒。五要更加注重因地制宜、精准施策。科學把握各地差異特點，宜農則農，宜工則工，宜商則商，宜文則文，宜旅游則旅游，宜生態則生態，立足實際有序推進。六要更加注重規劃引領。在建項目要嚴格按規劃進行，沒有規劃的決不能亂上。今年要在分類基礎上，基本完成村庄優化布局規劃工作，有條件、有需求的村庄實現規劃應編盡編。七要更加注重統籌協調。把鄉村振興與美麗宜居鄉村建設、農村人居環境整治、農村“七改”、脫貧攻堅、基層黨建等工作統籌起來，把資金、資源、公共基礎設施整合起來，精准施策、一體推進，全面改善農村生產生活環境，讓老百姓、讓子孫后代、讓所有在外的山東人留下念想、記住鄉愁，讓群眾有看得見、摸得著的獲得感幸福感安全感。八要更加注重政府引導、市場主導。把充分發揮市場決定作用和更好發揮政府作用結合起來，政府要在規劃引導、政策支持、市場監管、法律保障等方面做好工作。

劉家義指出，當前，要在全省范圍對優化村庄布局、建設美麗宜居鄉村工作開展“回頭看”。各市、縣要迅速行動起來，對本轄區美麗宜居鄉村建設情況進行一次全面摸底，對存在的問題即知即改、邊查邊改，確保按期整改到位。要堅持統籌把握、分類處置，對已經拆遷尚未搬入新居的，要在確保工程質量的前提下，加快建設進度，讓群眾早日入住。對臨時居住安置不到位的，要一戶一策、明確時限予以解決，確保群眾生命財產安全。對正在實施的，要深入聽取群眾意見，把政策講清楚，取得一致共識。對正在實施但群眾意見較大的、正在研究准備實施的、以及已經研究尚未實施的，先一律暫停，進行重新甄別。通過甄別，使鄉村建設規劃成為一個尊重群眾意願，符合發展規律，高起點、高水平的規劃。要進一步完善村庄分類，對因人口流失嚴重、村庄規模小、公共基礎設施差、產業發展潛力弱等原因需要搬遷的，必須進行重新甄別審核、審批、備案，進行系統研究，穩妥有序推進。要針對當前存在的問題，抓緊研究制定推動美麗宜居鄉村建設的規范意見，為各級開展工作提供遵循。要積極主動做好輿情引導，努力營造良好輿論氛圍。

劉家義強調，優化村庄布局、建設美麗宜居鄉村是一項民心工程，要壓實美麗宜居鄉村建設責任，牢記初心使命，把好事辦好，決不能把民心工程搞成“民怨工程”。各級黨委、政府主要負責同志要負總責、親自抓，各有關部門主要負責同志要認真履職盡責，堅持問題導向，及時回應群眾訴求。要加強督導檢查，對美麗宜居鄉村建設中存在的問題及時糾偏，深入了解群眾訴求，及時調整工作思路和方法。對不作為、慢作為、亂作為的，強行拆遷、損害群眾利益的，要依法依規嚴肅查處。要切實改進作風。從省委常委會做起，全省各級普遍開展一次作風突出問題整頓，著力解決作風簡單粗暴問題，著力解決宗旨意識不牢、群眾路線不深入問題，著力解決急躁冒進、急功近利問題，著力解決形式主義、官僚主義問題，真正讓廣大群眾理解支持我們的工作。通過大家的共同努力，切實把這項工作做好，向習近平總書記、向黨中央、向全省人民交上一份合格答卷。

李干杰在主持時指出，要切實增強抓好美麗宜居鄉村建設工作的責任感、使命感，把准把牢正確方向，以對人民高度負責的精神做好這項工作，真正把好事辦成、辦好。要突出工作重點，抓緊抓實抓細關鍵環節。各級各有關方面要迅速行動，全面開展“回頭看”，徹底摸清底數，全面整改問題，完善工作規范，把工作做扎實、做細致、做到位。要突出效果導向，以效果倒逼工作落實、措施落地。注重採取務實管用的策略方法，壓實工作責任、完善工作機制、把握工作節奏、嚴明工作紀律、做好宣傳引導，以良好工作效果和扎實行動，奮力打造鄉村振興的齊魯樣板。