山東:到2025年省屬國資國企基本完成產業結構調整
山東省印發“十四五”省屬國資國企改革發展規劃
到2025年省屬國資國企基本完成產業結構調整
到2025年,90%以上的省屬國有資本集中在“十強”產業和基礎設施、重要礦產資源及公共服務領域,“十強”產業利潤佔省屬企業利潤總額的比重力爭達到60%
《山東省“十四五”省屬國資國企改革發展規劃》日前正式印發,提出力爭到2025年,省屬企業主要經營指標排名保持在全國省級監管企業最前列,規模總量持續增長,質量效益明顯提高,主要效益比率指標增幅達到中央企業平均水平。
開創國資國企高質量發展新局面,深入推進產業重構優化位列四大核心任務之首。《規劃》提出,以賦能提升優勢產業、培育壯大新興產業、提檔升級功能產業為路徑,到2025年,省屬國資國企要基本完成產業結構調整,90%以上的省屬國有資本集中在“十強”產業和基礎設施、重要礦產資源及公共服務領域,“十強”產業利潤佔省屬企業利潤總額的比重力爭達到60%。分產業看,新一代信息技術、高端裝備制造、新能源新材料、現代海洋、醫養文旅等要逐步壯大成為支柱產業,生態環保、現代高效農業等產業形成一定規模,能源資源、基礎設施服務保障能力進一步提升。
《規劃》提出,扎實開展對標世界一流管理提升行動,集聚技術、人才、資本等要素資源,搭建梯次明確、結構合理、協同發展的一流企業梯隊,主要包括世界一流企業和行業一流企業,並且聚焦高端裝備制造、高端化工、新一代信息技術、生物醫藥、生態環保、科技智能等領域,在省屬企業二三級企業加快培育具有創新競爭力的先進企業,著力打造一批重點細分行業的創新型、高成長性特色企業。
按照以管資本為主轉變監管職能要求,我省將推動國有資本形態進一步優化。堅持“因地施策、因業施策、因企施策,宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”,積極穩妥深化混合所有制改革﹔推動資源資產化、資產資本化、資本証券化,使上市公司成為省屬國有資產的重要載體﹔堅持產融結合、以融促產,實現各類企業協同發展。最終形成混合所有制實現形式更加豐富,國有資本和社會資本融合發展,直接投資與基金投資優勢互補,國有資本投資公司和國有資本運營公司協同發展,國有獨資全資、控股參股等股權結構配置合理,國有資本實現有效流動的國有資本形態。
省屬國資國企融入新發展格局,關鍵在於實現經濟循環流轉和產業關聯暢通。《規劃》提出,省屬企業要充分發揮國內、省內超大規模市場優勢,堅持擴大內需戰略基點,調整原材料供應結構、產品結構、市場結構,發揮省屬企業在穩定產業鏈和供應鏈中的中流砥柱作用。同時,要更加積極地參與國內國際雙循環,更好利用國際國內兩個市場、兩種資源,提高企業國際市場與國內市場聯動能力,提升出口質量,增加優質產品進口,集成應用數字技術降低貿易成本、提高貿易效率。
“十四五”時期,省屬國資國企還將實施“黨建統領、科技創新、人才強企、監管優化、管理提升、數字化轉型”六大專項工程,筑牢國資國企高質量發展基礎,形成高質量發展新優勢。
據介紹,我省將充分發揮省國企改革領導小組作用,建立“十四五”省屬國資國企改革發展協調推進機制,加強對重大問題、重大政策和重點項目的協調和督導。落實全國全省發展戰略、解決企業歷史遺留問題、支持企業高質量發展等方面的支持力度將進一步加大,重點扶持方向包括重大生產力布局、重大項目建設、企業兼並重組,以增量資本帶動存量資本調整。(付玉婷)
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