6月1日至2日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強在煙台、青島考察時,在煙台一家小食品店門口,與在外擺攤的店主交談起來。聽了總理詢問,店主回答說,前段時間沒有生意,在政策支持下免了4個月房租,水電費也降了,現在隻要不影響交通就可以擺攤,大家很歡迎。周邊經營的個體工商戶反映,疫情期間收入下降三四成,在國家支持下現在挺過來了。李克強說,國家是人民組成的,大家都去奮斗,企業就能活下來、壯大起來,國家會為發展拓展更大空間。
目前,山東陸續恢復的地攤、夜市,已不是多年前“臟亂差”的1.0版本,而是有序、有質的2.0版,而各個城市對地攤的管理,也從簡單的“一禁了之”,改變為“因地制宜”,引導,規范、放活與升級,處處體現著人情味與城市管理的智慧,這才是山東地攤的正確打開方式。
練地攤,擼個串,山東的煙火氣回來了!山東各地如何正確擺開地攤,大眾日報客戶端記者為您梳理。
多地夜市陸續“回歸”
從赫赫有名的環聯夜市到水屯路夜市,從人氣漸漸恢復的洪樓悅立方到路邊的燒烤店,濟南市多家夜市陸續“回歸”,不少市民也找回了熟悉的城市煙火氣,隨著各夜市逐漸恢復營業,濟南的“夜經濟”開始逐漸復蘇。
據了解,3月28日,根據山東省《關於進一步統籌做好疫情防控和加快恢復生產生活秩序的通知》,濟南特色商業街在前期恢復營業基礎上,延長營業時間至22點。同時,濟南市推出包括允許店外經營、降低物流成本等內容的15條措施,支持廣大個體工商戶在做好疫情防控的同時加快復工復產。截至4月上旬,濟南市個體工商戶復工率已超過九成,有力支撐了“夜經濟”恢復。
6月2日(昨天),濟南市委、市政府再次召開新聞發布會,發布《關於推動濟南夜間經濟提質升級 打造“夜泉城”2.0版的若干措施》。今夏,濟南不僅將提升寬厚裡美食、融匯老商埠懷舊、印象濟南·泉世界特色商業、D17文化創意產業園餐飲文化休閑、悅立方商業街區、峪悅裡夜色金谷、三慶青年不夜城等一批夜間經濟IP品牌,還專門提出要發展一批夜間經濟民生品牌——引導規范開展“店外設攤”試點,引導各類業態延長營業時間。優化“小店”准入流程,縮短審批時限,適度允許商家制作個性化店招店牌美陳和街頭藝演,擴大居民就業。
除了濟南,山東多地也有行動。
根據菏澤媒體報道,菏澤城區東方紅大街夜市出攤時間由之前下午16點30分暫定為下午14點30分(周末和國家法定節假日全天營業),提前了2小時﹔露水早市結束時間也由早上7點改為早上8點前收攤,延長1個小時營業時間。此次調整涉及早市160余個攤位,夜市600多個攤位,解決了2000人左右的就業。不過,菏澤市牡丹區城管大隊負責人也特別提醒,商戶必須遵守秩序不許佔用快車道、盲道等地,出攤時必須戴上口罩,撤場需要保持干淨,不得污染周圍環境衛生。
而在此前的報道顯示,青島目前也正在研究制定“助力地攤經濟”的相關政策。青島市城市管理局負責人介紹,針對目前社會關注的攤販經濟,青島市城市管理局在前期調研、問卷調查、征求意見的基礎上,研究制定相關政策意見,目前正按有關程序提交市委市政府研究,通過后將抓緊貫徹落實並組織實施。
多地一把手出面鼓勵
夜幕降臨,華燈初上,濰坊濰城區十笏園文化街區依舊熱鬧非凡。走進這裡的原時烤肉電音酒場,燈光閃耀,歡快的音樂充滿律動。市民圍坐在烤盤前,色澤鮮嫩的烤肉經炭火洗禮,香氣四溢,整個室內充滿煙火氣息,客人們大快朵頤。
據報道,5月22日,濰坊市委書記惠新安主持召開夜間經濟發展工作專題座談會,聽取推動夜間經濟發展的意見建議,研究推動夜間經濟發展的思路舉措。會上,惠新安提出了完善組織推進體系,建立規劃政策體系,加快推進重點項目建設,強化服務管理,營造良好發展環境五項具體舉措,其中強化服務管理一項專門提到,要進一步完善商業街區、旅游景區配套設施,強化管理措施和服務功能,更大力度優化服務措施,適當放寬夜間消費集聚區特定時段擺賣管制,允許有條件的餐飲街、酒吧街等設置“外擺位”。要在法律允許范圍內降低相關運營主體准入門檻。要加大對外宣傳力度,讓廣大市民、外來游客了解濰坊夜間經濟布局,知道去哪玩、玩得好,願意來。在常態化防控疫情的特殊時期,發展夜間經濟必須以做好疫情防控為前提,相關部門要引導各類商戶首先做好疫情防控工作,避免因人員密集流動造成不必要的疫情風險,推動夜間經濟安全發展。
5月27日,濱州市委書記佘春明,在萬達廣場、渤海國際廣場,聽取了相關負責人關於夜間經濟、周末經濟的介紹,要求做好頂層設計,充分挖掘有內涵、富特色的資源,進一步豐富提升業態,打造各具特色的街區、商圈,形成集聚效應,做到特色與服務並重,滿足不同群體需要,讓顧客流連忘返、口口相傳﹔要在不影響周邊居民生活的前提下,舉辦各類豐富多彩的活動,培育夜間及周末消費市場﹔相關部門要協調配合,因地制宜、精准施策,創造便利的產業環境,滿足群眾日益增長的消費需求。
5月28日晚,泰安市委書記崔洪剛深入泰安老街項目,調研城市夜間經濟發展。夜色之下的泰安老街,流光溢彩、燈火絢麗,游人如織、人聲鼎沸。崔洪剛等依次察看南門石坊、過大年雕塑、春分街、十二生肖、泰山皮影、夢幻光影VR體驗館、老舍茶館、摔碗酒、北廣場長廊等項目,沿途聽取工作人員介紹泰安老街建設及運營情況,並不時與商家、游人交流,詢問店鋪經營、游玩體驗等。他強調,要加快發展城市夜間經濟,打造更多夜間消費場景,滿足游客多元消費需求,增強聚人聚財的黏性,進一步拉動和刺激消費,打造泰安旅游發展“升級版”。泰安老街要堅持高標准、高質量發展思路,進一步提高服務意識,努力打造一流商業民俗文化街區,在帶動泰城夜間經濟方面發揮重要作用,促進區域經濟發展。
新業態加碼,這些地方越“夜”越美麗”
看淄博花燈,品齊國夜宴。5月26日晚,淄博玉黛湖景區內花燈點亮,游客熙熙攘攘,光影水幕、音樂噴泉、文藝演出,讓累了一天的人們,拋開工作的忙碌、生活的瑣碎,享受玉黛湖燈火輝煌的夜景、垂涎欲滴的美食、精彩紛呈的光影,游客們拍手叫絕,沉醉其間。
據了解,淄博玉帶湖生態鄉村庄園有限公司依靠玉黛湖景區便利的交通條件和資源優勢,在張店區湖田街道辦事處和張店區文化和旅游局的指導、推動下,充分利用已經形成的BOBO音樂節、花燈藝術節、春節廟會等夜間經濟品牌,整合齊魯特色美食、小吃,建設具有淄博特色的湖畔美食區、泉香閣精釀廣場、花燈文化步行街,打造一個集餐飲美食、啤酒音樂、休閑游樂、非遺文化展示展演於一體的夜間經濟消費新高地。
“夜經濟”繁榮,既是經濟社會發展的重要標志,也為實現高質量發展提供了有力支撐。
去年,淄博市政府便出台《關於挖掘消費潛力繁榮發展夜間經濟的實施意見》,提出豐富夜間購物餐飲、觀光旅游、體育健身、文化娛樂等城市夜間經濟業態的具體措施,大力挖掘消費潛力,把繁榮發展夜間經濟作為提升城市“時尚氣質”和“活力指數”的舉措。如今,成效盡顯,新業態加碼,讓淄博越“夜”越美麗”。
記者梳理發現,東營、日照也陸續出台相應政策,為繁榮夜經濟保駕護航。
5月12日,東營市商務局印發《東營市商務局推進夜間經濟發展實施方案》的通知,提出要著力構建全天候消費服務網。從完善網絡、提升功能、全時段服務等方面入手,構建綜合服務型便利店網絡體系,滿足“快生活”人群的全天候便利消費需要。到2022年,在全市范圍內打造9個夜間購物示范街(區)和12個夜間美食示范街(區)﹔打造2個地標性商業聚集區。
在打造夜間特色美食示范街(區),繁榮“夜食”特色餐飲活動一條中,專門提到提升黃河口大閘蟹、渤海海參、利津水煎包等當地特色美食水平,布局傳統老字號菜系、特色茶館、網紅餐館等特色店鋪,開展“金秋美食月”消費促進等活動,一份文件竟然讓人看出了食欲。
當然文件也特別提到,將加強市場化運營。充分借鑒發達省、市發展夜間經濟的先進經驗,引導社會資本進入,引入專業運營團隊,盡快實現政府支持、市場主導、群眾受益的可持續良性運營模式。
此外,日照市也於五月初印發《關於穩投資穩外貿穩外資促消費的意見》,其中提到組織開展促進夜間消費行動,圍繞時尚消費、主題觀光、文化體驗、特色餐飲、健身康體五大主題,開展夜購、夜游、夜娛、夜食、夜練。提出,開展“夜游”主題觀光活動。舉辦第四屆日照文化和旅游惠民消費季,發放夜間經濟消費券。
文明城市不等於拒絕馬路攤點。隻要合理引導,因地制宜,不斷提高城市管理水平,就能找到更多更好的“打開方式”。讓馬路上多點“煙火氣”,地攤上多點“人氣”,小商小販多些生存空間,城市裡多點百姓笑臉,這樣的城市有喧囂和熱鬧,也有溫度和信心,這也是文明城市的應有之義。(禹亞寧 孫秀嶺)
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