2018年6月,習近平總書記視察山東時強調:希望山東廣大干部群眾以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,勇做新時代泰山“挑山工”。7月,山東省委書記劉家義發表了《勇做新時代泰山“挑山工”》的署名文章。泰安市委迅即出台《關於勇做新時代泰山“挑山工”的意見》,向全市發出動員令,認真學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神,以實際行動勇做新時代泰山“挑山工”。春風拂岱岳,萬眾競風流。一股同心同德干事業,攻堅克難抓落實,勇做新時代泰山“挑山工”的熱潮在泰山腳下激蕩。 ——題記

人民網泰安5月1日電 一句話,厚望如山,情深似海﹔一群人,肩挑重擔,擂響戰鼓﹔一條路,通達民心,開創未來。
這條路就是擂鼓石大街中段道路,一條泰城人民期盼了近20年的路。
為了這條路,一群人以新時代泰山“挑山工”的擔當,帶著“絕不能把歷史遺留問題再留給歷史”的錚錚誓言,頭拱地、向前沖,投入到工程建設中。終於在2020年5月1日,迎來了擂鼓石大街中段主線貫通。
相傳西漢末年赤眉軍曾在此處一巨石邊擂鼓放哨,該路即稱之為擂鼓石大街。時至新世紀,伴隨著城市框架的擴大,擂鼓石大街成為西行直達泰安時代發展線“龍頭工程”的重要城市道路,也成為規劃中貫通泰城東西的主干路。然而在近20年時間裡,擂鼓石大街卻作為一條“斷頭路”堵在了泰城人民的心裡。
2018年底,泰安市委、市政府下決心破解民生痛點,將擂鼓石大街中段道路建設工程正式提上日程。一年多來,全市上下勠力同心、攻堅克難,工程建設有序推進,泰山腳下擂響戰鼓。
越是考驗如火,越能淬煉真金。打通這條“斷頭路”,是踐行初心使命、勇做新時代泰山“挑山工”的實踐載體,是錘煉干部隊伍擔當作為的“煉金爐”。這座“煉金爐”,淬煉了黨員干部為民服務的情懷,淬煉了擔當作為的膽氣,淬煉了攻堅克難的堅韌,淬煉了不斷攀登的豪邁。有了這股精氣神,就沒有克服不了的困難,就沒有攻不下來的“碉堡”,就沒有跨越不了的高山,就一定能夠譜寫更加美好的未來。
順應民意 以歷史的擔當向“斷頭路”宣戰
擂鼓石大街是橫貫泰城東西的主干路,連接的是民心,通達的是更美好的未來。早在《泰安市城市總體規劃(1996—2010年)》編制時,擂鼓石大街的道路規劃就已經明確,按照規劃,泰安市從2000年開始先后打通了擂鼓石大街的望岳東路——普照寺路段、虎山東路——花園路段、雙龍路——博陽路等路段,這些路段通車多年,為服務市民出行和經濟社會發展發揮了重要作用。
然而,擂鼓石大街中段道路卻在近20年間依然故我,始終沒有動工建設。1.9公裡的堵路,堵的不僅是交通,更是堵在了人民群眾的心裡。每當泰城迎來車流高峰期和旅游季,擂鼓石大街周邊區域特別是環山路交通擁堵,嚴重影響了泰城旅游形象和市民生產生活。不僅如此,擂鼓石大街中段為老城區,周邊老舊房屋多,市政管網、公共綠地、停車場等配套設施嚴重不足,無法滿足居民的實際需求。多年來,社會各界呼吁打通擂鼓石大街中段道路的呼聲越來越強烈,啟動擂鼓石大街中段道路建設工程,切實解決“卡脖子”問題勢在必行。
老百姓的事比天大。回應群眾關切,解決民生訴求,是以實際行動勇做新時代泰山“挑山工”的直接體現。泰安市委、市政府經過深思熟慮,認為打通擂鼓石大街中段道路雖然難度大,但可行性也大,是民心所向、勢在必行,並且啟動越早、投資越少。決心一次下足,調動各方力量,全力攻堅克難,打通擂鼓石大街中段道路是完全可以實現的。
擂鼓石大街中段道路雖然不長,但處於泰城中心城區的黃金位置,沿途建筑密集、街巷交錯,16個單位小區散布其中,山東農業大學、山東科技大學坐落其間,1個武警宿舍、2個部隊干休所匯聚於此,更有岱宗坊、白鶴泉等古跡名勝沿途散布。道路線型如何擺布才能最優、最簡,影響最小、效益最大,是擺在建設者面前的第一道難題。
為了拿出最合理的道路線型,保証后期工作的順利進行,結合房屋征收等重點、難點問題,工作人員冒著酷暑高溫,鑽胡同、爬土牆、穿柵欄,用腳反復丈量著沿途的地形地貌,一遍遍現場勘查,一次次比較測算,一輪輪研究論証,反復斟酌、數次推演,通過幾十次優化道路線型、對照20余處地塊推敲研究安置地點,並結合相關規范及沿線征收等各種因素,於2019年3月形成最優方案,並通過市行政審批服務局立項審批。至此,擂鼓石大街中段建設工程最優方案形成。
挑擔不畏難,登山不畏險,坦途不歇腳,重壓不歇肩。“絕不能把歷史遺留問題再留給歷史。要從群眾最急最憂最盼的問題入手,以實際行動當好新時代泰山’挑山工’。”市委、市政府以歷史的責任擔當向人民群眾作出的承諾,也成為擂鼓石大街中段廣大建設者奮進的目標。
攻堅克難 以咬定目標不放鬆的決絕篤定前行
房屋征收因涉及群眾根本利益,被稱為“天下第一難”,歷來是一個棘手難題。而當“天下第一難”遇上了擂鼓石大街,更是難上加難。
擂鼓石大街中段涉及房屋征收241戶、9.99萬平方米,面廣量大、情況復雜,涉及多個部門、不同隸屬,國家部委、省市審批程序多、時限長、協調難度大。僅干休所的房屋征收,需經軍分區到中央軍委后勤保障部9道審批程序,武警支隊房屋征收也需中央軍委后勤保障部審批,征收的特殊性和復雜性可見一斑。
“開展擂鼓石大街中段的建設征收絕對是場硬仗,不僅涉及面廣、任務量大、程序繁多,而且情況十分復雜,遺留問題很多。”市自然資源和規劃局派駐指揮部的征收工作人員周忠告訴記者,道路建設紅線內除了涉及單位較多外,有的被征收人分散於全國各地,不能當面座談協商,聯系溝通困難﹔有的被征收戶存在抵觸情緒,拒不見面,拒不協商﹔有的被征收人子女較多,各有想法,有的想貨幣補償,有的想產權調換,意見不一。還有30多戶原房屋產權人已去世,每戶都有幾個子女,房屋權屬不明晰,有的家庭存在矛盾糾紛,子女間各有各的利益訴求,很難達成一致。不僅如此,還有被征收房屋的租賃戶提出不合理要求,拒不搬出租賃房屋,並阻止房屋產權人水電氣暖銷戶……這些難題,都是壓在征收人員頭上的“大山”。
拆遷建設范圍內,山東農業大學、山東科技大學兩所高校的征收建設項目是重要一環,直接關系著道路貫通和居民的回遷安置,也是市委、市政府支持駐泰高校發展的具體舉措。為此,在工程正式實施前的2019年春節前夕,市政府就與兩所高校分別達成協議,本著“支持大學建設升級、實現校地互利共贏”的原則,征收山科大房屋面積3.06萬平方米,在校內重建教育用房、公寓、工程訓練中心、國際交流中心等4.08萬平方米,在校外建設幼兒園8500平方米,地下車庫8000平方米﹔征收山農大各類建筑4.17萬平方米,在山農大南校區建設學生公寓、食堂、公共教學樓等5.3萬平方米,按照國家現行規范標准和一流大學的目標建設,配備必要的教學和生活設施設備,滿足建筑要求及相關的室外配套。
兩所高校順利完成征收建設,也讓泰安深化校地合作結出了碩果。
涉及部隊房屋征收事宜,是項目推進的難點,也是最后必須要解決的堵點。為此,指揮部工作人員數十次到濟南、北京等地對接。2019年12月19日,泰安軍分區司令員隋陽,市委常委、政法委書記郭德文按照市委書記崔洪剛的要求,搶抓機遇、爭分奪秒,果斷帶領工作組前往武漢協調相關工作,並向崔書記立下軍令狀:事情辦不完就不回家過年。就在工作組取得支持返回后不久,武漢因疫情封城。疫情期間,工作組繼續通過電話溝通,最終於2月16日,后勤保障部批復同意干休所征收,為工程推進贏得了寶貴的時間。
上下同欲,眾志成城,就沒有過不了的“火焰山”。擂鼓石大街中段的征收者,以“不負重托、擔當作為、志在必得、干則必成”的信念,直面挑戰絕不退縮,排除萬難勇往直前,用實績見証擔當,最終跨越了“天下第一難”的高山,取得了征收戰役的勝利。
實干苦干 以頭拱地向前沖的奮斗鋪就坦途
2019年,全市上下在“七賽七比”中比實干賽實績,在擔當作為中抓落實爭一流。擂鼓石大街中段建設工程全體參建人員更是牢記習近平總書記勇做新時代泰山“挑山工”的殷殷期望,將工程一線當作“七賽七比”的練兵場,實干苦干拼命干,堅韌篤定向前行。
擂鼓石大街中段道路不長,但涉及兩處橋梁、兩處地下通道、五處擋土牆,且處在人員密集區域,施工難度大。如何在施工過程中既保証廣大群眾的正常出行,又保証施工的快速推進?如何既精確掌握天氣變化因素,又合理安排隊伍、機械?如何既保証道路如期通車,又保証各類管線同步跟進?這諸多難題,考驗著工程建設者的智慧,更考驗著他們不屈前行的堅韌。
“我從事道路工程建設工作整整30年,參與過環山路、迎勝路、龍潭路等一大批泰城主要干道建設。但現在想想,擂鼓石大街中段建設工程的難度最大,給我的觸動也最大。”作為道路工程建設的一線負責人,市政建設中心副主任王燦勇把打通這段1.9公裡的路當成自己最大的榮耀。他說,這條路一是難在地下管網的遷移鋪設,要把泰城從北向南的雨污管道臨時截斷,就像給城市動了個橫向的“大手術”,在修好一條路的同時,做到了地下管網的全配套﹔二是難在道路位於黃金地段,給施工機械留出的作業面十分有限,再加上可形成作業面的點不集中,給施工增加了難度。但即便如此,全體參建人員毫不畏懼,發揮特別能吃苦、特別能戰斗的精神,“白加黑、五加二”,開足馬力、提速快干,一項一項推動建設任務落實落地。
在金山路與擂鼓石大街交會處,地下大部分為弱風化岩石層。在無法實行爆破施工的情況下,施工人員用油錘一點一點地砸,切割直徑超過3米的巨石,為管線施工創造條件。在紅門路與擂鼓石大街交會處的漂石地段,施工人員為了不影響交通採取連續凌晨作業的模式,放棄一切休息時間挑燈夜戰,為關鍵節點的貫通奠定基礎。梳洗河橋是擂鼓石大街一個重要的施工節點。為保証汛前完工,施工人員加班加點、流水施工,和天氣比賽、和時間賽跑,在汛期來臨前提交了一份完美的答卷。
施工期間,因環保二級響應、台風利奇馬來襲等因素,工程曾停工多次,施工人員“歇馬不歇人”,合理調配增加機械車輛,對機械無法進駐的工作面,就用人力手提肩扛,見縫插針,倒排工期,分秒必爭,硬是把失去的工期給搶了回來。
擔當寫春秋,實干鑄輝煌。擂鼓石大街中段建設工程啟動以來,所有參戰者堅守戰場,啃“硬骨頭”,涉“急險灘”,以不破樓蘭終不還的豪邁氣概,用奉獻和堅守詮釋著建設鐵軍的使命與擔當、決心和毅力。
踐行初心 以春風化雨的真情凝聚力量
一個“民”字飽含深意,重於泰山。不忘初心、牢記使命,道路建設者把真情為民服務作為最高追求,矢志不渝。
擂鼓石大街中段,與普照寺路、金山路、紅門路、虎山東路相交,北臨環山路、南臨岱宗大街,是中心城區車流壓力最大的區域,對於這條路的意義,百姓最有發言權。
“道路貫通了,少拐兩道彎,路程減少了不說,時間也能省不少。”家住岱道庵社區的薛先生在御碑樓小區附近一家酒店工作,擂鼓石大街是他主要的上下班通道,但是由於道路中斷遲遲未打通,他上下班時需要向北借道環山路或向南借道岱宗大街,而道路上的多個堵點也不得不讓他提前出門。“在高峰時段,環山路與紅門路、普照寺路、龍潭路等節點位置車流量大,我的等待時間也比較長。擂鼓石大街通了,就能直接一路到工作地點,一個彎也不用拐了。”薛先生說,擂鼓石大街中段貫通后,自己單趟通勤駕駛時間大概能縮短10分鐘。
毋庸置疑,擂鼓石大街中段道路貫通后,將極大緩解環山路、岱宗大街乃至泰山大街的交通壓力,對改善泰安市旅游環境、暢通中心城區道路微循環起到積極作用,讓泰城百姓和來泰游客享受到更好更便利的道路通行條件,讓城市美譽度進一步提升。
為了推動道路施工,征收建設者更是以百折不回、春風化雨的真情踐行初心,站在群眾利益上全盤考慮,體現公平公正。“指揮部組織市、區相關部門認真研究道路周邊實際情況,分析每個被征收人的生活情況,聽取社會各方面意見和建議,制定了《征收補償方案》:對於在規定時間內完成入戶清點丈量、簽訂征收補償協議、騰空房屋交鑰匙的,每個階段均給予獎勵﹔非公有住宅選擇產權調換,三個階段全部按規定時間完成的,給予被征收人10平方米的獎勵。”市自然資源和規劃局派駐指揮部的郭明輝說,這些獎勵政策的出台,既保証了被征收人的利益,也極大調動了被征收人的積極性
在施工階段,針對機械破除石方的噪音擾民問題,施工單位除了採取設置隔音圍擋等措施,根據周邊居民年齡、職業等綜合因素靈活機動調整工作時間,盡量減少和降低影響。通過與12345政務服務熱線、城管局熱線等部門聯動,使周邊居民的信息第一時間得到回應、解決和反饋。在金山路施工段的附近,居住著許多老年人,項目部為他們妥善安排臨時住處,既保証了群眾利益,又確保了工期進度,贏得了廣大群眾的支持。
大道通衢,坦途如虹。如今,啃下“硬骨頭”,建起“幸福樓”,通了“民心路”,轟轟烈烈的“破”“立”之間,是泰安廣大干部群眾擊鼓奮戰、攻堅克難為民生的時代答卷,書寫了依靠誰、為了誰的歷史新篇。
擊鼓奮戰 以敢為人先的豪邁攀登新高峰
拼搏才會贏。擂鼓石大街中段道路建設工程告捷,廣大群眾近20年的夢想得圓,其意義絕非修好一條路這麼簡單。
信心比黃金更重要。
擂鼓石大街中段主線貫通,進一步提振了全市人民群眾對城市美好未來的信心。說起這條路,今年57歲的市民鄭德華感觸頗深,“根本沒想到,面對這麼大的困難,這條路竟然能開通。”在鄭德華印象裡,最初要貫通這條路是在上世紀九十年代,“當時公示牌立在電子技校門口,從那以后,貫通的消息不時傳出,我們便期待著這條路修通后的便利。”鄭德華說,去年春天,當要打通擂鼓石大街中段的政府公告見諸報端,他為之一振,“這條路寸土寸金,征收拆遷是難題。地下全是堅硬岩石,挖溝埋管困難重重。”鄭德華說,作為生活在這裡的居民,他們能體會修這條路的難處。“貫通擂鼓石大街中段,大刀闊斧干實事,展現的是攻堅克難的信心和魄力。”鄭德華說,從去年到今年,一年多時間,擂鼓石大街中段有了它應有的樣貌,他為此感到振奮,相信在市委、市政府的堅強領導下,泰安的明天一定會更加美好。
擂鼓石大街中段主線貫通,進一步提振了全市黨員干部敢打硬仗、能打勝仗的信心。“從開發區到鄉鎮再到組織部門,近20年裡,做了不少征收拆遷等方面的群眾工作,但這一次的感受最為深刻。”說起在擂鼓石大街中段建設工程指揮部的工作經歷,於偉的臉上浮現出激動的神情,“征收被稱為‘天下第一難’,擂鼓石大街中段一年時間實現貫通,高昂的工作士氣帶給我很深的震撼。各級各有關部門負責同志既當指揮員又當戰斗員,扑下身子,親力親為,帶頭出征,到困難和問題突出的地方化解矛盾、解決問題,一級做給一級看,一級帶著一級干,最終打贏了這場硬仗。”於偉說,經此一役,讓他堅信,此路之后無難事,憑著頭拱地、向前沖的勁頭,將來再難的事也能辦成。
正如“擂鼓石大街”其名,它的建設凝聚起發展的力量,敲擊出奮進的鼓點,為泰安邁向高質量發展擂響了戰鼓。無論工業經濟發展,還是城市建設,抑或是各個方面,正以咬定目標不放鬆、風雨無阻勇攀登的勇毅,書寫民心所向的壯闊篇章。
如今,一條條現代化交通線連接起泰城發展脈絡,一個個重點道路工程擘畫出泰安發展未來。以擂鼓石大街中段建設為代表的八個重點道路工程圍繞完善城市功能、增進群眾福祉,精彩綻放。在今年市委、市政府確定的75項重點任務中,城市建設領域的重點任務涉及十余項,特別是圍繞優化城市向東向南空間布局、推動經濟社會發展的建設項目,意義深遠。迎勝路南延建設工程加快推進﹔靈山大街東段建設工程、青蘭高速萊蕪至泰安段新改建工程、濟泰高速泰安段建設工程年底建成通車……這些都是人民群眾盼望的民心工程,也是泰安市經濟社會發展的“橋梁”工程。時不我待,更須加倍努力、繼續攀登!
擊鼓再奮戰、整裝再出發。擂鼓石大街中段的貫通,不僅僅是打通了一條“斷頭路”,更鋪就出一條“擔當路”,充分體現了市委、市政府“絕不能把歷史遺留問題再留給歷史”的責任擔當﹔夯筑出一條“實干路”,充分展現了城市建設者腳踏實地、砥礪奮斗的時代作為﹔開拓出一條“突破路”,徹底改變了過去得過且過、甘居中游的思維定式和行動慣性,以敢啃“硬骨頭”的銳勁、敢下苦功夫的韌勁、一步接一步的實勁,開創出前所未有的新局面、新氣象。
實干興邦,實干興市。在攻堅克難、爬坡過坎的征程上,沒有翻不過的“火焰山”、沒有蹚不過的“通天河”。干事創業、改革發展過程中無論遇到什麼困難、碰到什麼挑戰,隻要我們勇做新時代泰山“挑山工”,知難而進、迎難而上,勇挑重擔、奮斗實干,說了就辦、定了就干,咬緊牙、頭拱地、向前沖,就一定能克服一切困難、邁過一切障礙、戰勝一切挑戰,把泰安改革發展各項事業不斷推向新的境界,書寫出一頁頁不負歷史、不負人民的新篇章。(崔東旭 張隆德 陳陽)

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