山東：專業輔導疏堵點 緩解企業“融資難”

山東省“重點工作攻堅年”動員大會指出，要發起財稅金融改革攻堅行動，大力推進地方金融改革，全力破解融資難、融資貴問題。山東構建金融輔導體系，服務實體經濟，架好金融政策落地和銀企有效對接的橋梁。

最近，莘縣莘州集團按照當地現代農業發展規劃，准備新建900個高標准農業大棚。但是，項目面臨著3個多億的資金缺口，雖然企業找了多家商業銀行申請貸款，卻都沒有結果。

莘州集團投融資部副經理蔣清耀

莘州集團投融資部副經理蔣清耀說：“溝通過、也洽談過、也見過面、也遞交過基礎材料，也去施工現場看過，前期溝通的比較好，但是事情不了了之了，沒有下文了。”

企業流轉的土地經營權，還有其他固定資產都可以抵押，按說是優質客戶，但銀行卻不感冒，企業自己也搞不清原因在哪裡。就在這時，省派金融輔導隊進駐企業，根據項目的相關資料，結合自身的工作經驗，很快找到了症結所在。

國家開發銀行山東省分行金融輔導員楊海濤說：“咱們建的這種高標准大棚，估計在8到10年的回收周期，一般的貸款周期很難覆蓋這麼長的周期。同時考慮咱這個項目還有扶貧的公益性質，我們建議使用政策性貸款來支持。 ”

於是，在金融輔導員的具體指導下，企業開始轉向申請政策性貸款。但是，當出具可行性報告時，卻又卡了殼：根據央行規定，列入扶貧貸款統計的，大型企業每個項目至少要解決10名建檔立卡貧困人口就業。

國家開發銀行山東省分行客戶二處處長尹言波說：“這是硬杠杠，首先要確保項目專款專用，咱們還要幫助他們解決貧困人口就業，建議採取“龍頭企業+貧困人口”的模式。”

按照這一模式，企業先后吸收了30名建檔立卡貧困人員到大棚就業。貸款申請遞交到國家開發銀行山東省分行，在審核的過程中，新的問題又隨之而來：目前，農業大棚普遍存在蓄熱難問題，這個項目的方案在技術上並沒有什麼新突破。

國家開發銀行山東省分行客戶二處處長尹言波

國家開發銀行山東省分行客戶二處處長尹言波說：“政策性貸款我們也要考慮它的風險問題，尤其要注重資金使用的社會效益和引領作用，所以我們建設這個項目，就不能是一般的大棚，要求技術上必須是先進的，我們就給企業提出了相關的要求。”

按照金融輔導員宣講的政策，企業很快制定了多套技術方案。國開行也從自己的專家庫聘請行業專家幫助完善，最終決定建設當前最先進的無機玻璃鋼大棚。國開行向企業授信3億元，貸款期限為12年。

莘州集團山東中原現代農業發展有限公司總經理韓鵬

莘州集團山東中原現代農業發展有限公司總經理韓鵬說：“貸款這個事情裡面牽扯到多少政策，包括金融的、扶貧的，多少細節，隔行如隔山，如果沒有這些金融輔導員手把手地幫我們指導，我們真的搞不明白。”

除了向輔導企業送政策、送思路、送“錢景”，國開行山東省分行還將繼續做好金融扶貧：2020年，計劃發放扶貧貸款30億元。

國家開發銀行山東省分行行長況瀾

國家開發銀行山東省分行行長況瀾說：“我們專門建立了金融輔導員辦公室，根據企業狀況，隨時從輔導員辦公室、從企業金融輔導員庫裡，把不同的人安排到最合適的崗位上去。通過金融的力量，把扶貧的市場化主體培育起來，今年我們重點在農業產業化、龍頭企業上下功夫。 ”

除了建立長效機制， 金融輔導還要“因事制宜”。威海威百進出口公司是一家以出口毛衫為主的外貿企業。 往年這個季節，是訂單最旺的時候。但眼下，隨著新冠疫情在全球蔓延，不少國外客戶要求減少甚至取消訂單。

威海市威百進出口有限公司副總經理宋旭升

威海市威百進出口有限公司副總經理宋旭升說：“非常焦急，不知道該怎麼辦。很多貨本來都要發走了，客戶要我們暫停。貨出不去我們就沒有回收貨款。訂單大概減少了百分之四五十。但是有些原料我們已經買了，我們的資金鏈受很大影響。 ”

怎麼解決這類進出口企業的回款問題？在威海市地方金融監管局部署下，煙台銀行威海分行金融輔導隊上門給出了解題思路。

煙台銀行威海分行行長王濤

煙台銀行威海分行行長王濤說：“針對企業對國外客戶回款包含履約這種顧慮，他的業務可以直接投保中信保項下的出口履約保險。另外，企業可以以投保的這個保單走綠色通道，我們可以提供貿易融資服務，這樣意味著相當於企業的貨款提前到位。”

投保了出口履約險，等於企業有了還款能力。第二天，威百急需的980萬元資金全額到賬。 目前，全省1806支金融輔導隊已進駐26000多家輔導企業蹲點調研，按照“一企一策”要求，指導企業制定金融服務方案，解決合理融資需求，渡過難關、及早復工、全面達產。