山東嶗山：全省率先！啟動預付式消費雲監服平台，成立消費維權公益律師團

人民網青島3月12日電 3月12日上午，山東省青島市嶗山區預付式消費雲監管服務平台啟動暨消費維權公益律師團成立儀式舉行。該平台將圍繞預付式消費事前、事中、事后環節，構建全流程預付式消費監管閉環，形成政府監管、銀行托管、商家入駐、消費者監督“四位一體”監管服務模式，這在全省尚屬首創。

青島市市場監督管理局副巡視員史日安、嶗山區副區長張詠雁為首批入駐的商戶代表頒發標志牌

嶗山區人大副主任袁久亮、嶗山區政協副主席李巧鳳向首批聘用的律師團成員頒發聘書

近五年來，全國預付式消費市場增長量已達近6000億，利益驅動下強設霸王條款、卷款跑路等亂相層出不窮，加之相關法律法規滯后、消費者與商戶之間信息不對稱、商戶信用體系不健全，導致資金監管、消費維權、市場監管難上加難，傳統的監管模式已經無法完全適應當前的市場形勢。

根據嶗山區主要行業預付式消費投訴情況統計，2020年全年的投訴量為2423件，總涉訴金額達1000萬元以上。

為突破傳統監管模式，嶗山區預付式消費雲監管服務平台應運而生。消費者通過平台可以提前了解商家的資質、誠信、服務、合同情況，選擇自己中意的商家消費，可以隨時了解自己預付資金的使用情況，遇到消費糾紛，可以線上與商家和解，或進行線上投訴、線上處理，使消費更明白更放心。

為入駐商家搭建誠信經營的平台。通過對入駐平台商家主體資格審核、保留部分保証金以及對其經營行為實時預警，監督誠信經營，有利於商家打造經營品牌。

政府部門可以實現精准監管服務，隨時掌握預付費商家運營情況，發現違規經營或異常現象，及時約談並向消費者發出消費預警，並對消費者的線上投訴進行及時調解。

為了更好地保護消費者的合法權益，在平台建設過程中引入法律援助機制，嶗山區同時成立了消費維權公益律師團。對於消費者遇到的疑難糾紛，律師團將會提供法律指導和援助，必要時代表消費者提起集體訴訟，維護消費者合法權益。

目前，嶗山區已經有32家商戶自願首批加入嶗山區預付式消費雲監管服務平台，涵蓋了商超、餐飲、教育、運動、游泳、健身、美容美發等各個預付式消費領域。

啟動儀式

嶗山區市場監督管理局始終致力於提升消費者體驗感和滿意度，在打造“品質嶗山 美好生活”放心消費品牌上下足功夫。2020年嶗山區在青島市NPS消費口碑指數測評綜合排名第一，滿意放心消費環境不斷升級。

扎實開展“三我”民聲傾聽活動。全年處理投訴舉報17534件，同比下降5.3%，按期辦結率100%，回訪滿意率90%以上，服務態度滿意率98%以上，為消費者挽回損失700余萬元。

開展消費糾紛管理提升行動。2020年，妥善處理相關企業“三包”類消費投訴300余起，為各類消費者挽回各類損失達50余萬元。

質量整治專項行動提“雙質”。以日用消費商品為突破點，開展質量整治專項行動，抽檢兒童用品、老年用品等民生用品240批次，開展消防安全、燃氣器具、煙花爆竹等各類專項整治6次。嚴厲查處假冒侵權、無証生產銷售、不符合強制性標准、“三無”產品等違法行為。2020年以來共立案248件，罰沒金額170余萬元。

“滿意放心消費環境”不斷升級。擴大放心消費創建范圍，發力新零售領域，2020年7月，打造青島市首家“新零售放心消費示范店”盒馬鮮生大拇指店，線上線下同時開展放心消費創建行動。全年創建放心消費示范單位276家，放心消費承諾單位705家，其中創建放心消費示范藥店10家。組建嶗山區興商護航聯盟，倡導聯盟企業以消費者權益保護為己任，同時積極協助聯盟成員可口可樂公司、華東葡萄酒公司等解決打假、惡意投訴等難題。（青島市市場監督管理局）