集中連片旱澇保收 山東力爭2025年建成8000萬畝高標准農田

人民網濟南6月19日電（宋翠 實習生 付亞男）6月5日，山東省政府辦公廳印發實施了《關於切實加強高標准農田建設提升國家糧食安全保障能力的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。在6月19日上午召開的山東省政府新聞發布會上，山東省農業農村廳一級巡視員王登啟對其進行了解讀。

王登啟介紹說，《實施意見》共四部分，包括目標任務、工作重點、管理機制、保障措施四大內容。

《實施意見》指出，到2020年建成5982萬畝高標准農田，到2022年建成6500萬畝以上高標准農田，到2025年力爭建成8000萬畝高標准農田，到2035年全省高標准農田數量、質量進一步提高，糧食安全保障基礎更加堅實。

針對明確的目標任務，《實施意見》提出了高標准農田建設的重點，突出集中連片、規模建設，節水優先、旱澇保收，綜合治理、確保質量，生態友好、良田糧用，明確抓好耕地保護、地力提升和高效節水灌溉等工作，推進田水林路電綜合配套，加強現代農業基礎設施建設。

在項目建設規模和重點區域方面，山東省明確要求，糧食生產功能區和重要農產品生產保護區率先建成高標准農田，到2025年全省整縣推進達到30個以上。

在建設內容上，《實施意見》明確突出綜合治理，推進田、土、水、林、路、電、技、管綜合配套，統籌新建和改造提升，到2025年全省改造提升面積達到1500萬畝以上，要求以項目為載體，實施“高標准農田+”建設模式，推動基礎設施配套、耕地質量提升、技術推廣應用、土壤墒情監測等資源要素集成，大力發展高效節水灌溉，推動實現新增高效節水灌溉面積符合計量條件，因地制宜推進生態田、生態渠、生態路等工程建設。

此外，根據《實施意見》對管理機制提出的要求，山東省突出建管並重，著力建立一體化規劃、標准、建設、評價、監管、管護機制。首次明確高標准農田工程管護機制內容為縣負總責、鄉鎮落實、村為主體、所有者管護、使用者自護、受益者參與，管護經費來源為財政補助、村集體公益金提取、村民“一事一議”、使用者付費和市場化運作等，推動工程建好、管好、用好，確保長期發揮效益。

“近年來，隨著高標准農田建設不斷深化，強化資金保障對於高標准農田建設至關重要。”王登啟表示，為突出資金保障，山東省緊密結合當前省內工作實際，將高標准農田建設納入涉農資金統籌整合范圍，以高標准農田建設項目新增耕地、新增產能、質量提升等收益作為債券償還來源，鼓勵支持政策性、開發性金融機構創新適合高標准農田建設的金融貸款產品，構建符合山東省實際的分級負擔、合理保障、多元籌集投入機制。

記者從會上了解到，作為農業大省和糧食主產省，多年來，山東持續推進高標准農田建設並取得顯著成效。據統計，2011年至2019年，全省累計投入資金715.6億元，建成高標准農田5548.5萬畝，為全省糧食產量連續多年穩定在1000億斤以上作出了重要貢獻。