濰坊“北柳”生態修復  實現從“投錢變綠”到“以綠換錢”

人民網濰坊6月17日電 “十三五”期間，國家實施“南紅北柳”濕地修復工程，把生態修復和海岸防護作為主要任務。把人工治理和自然修復作為主要手段，通過濕地植被的修復，筑牢海岸帶綠色生態屏障，恢復濱海濕地污染物消減、生物多樣性維護、生態產品提供等重要生態功能，全面推廣灘涂、濱海濕地、河口區生態恢復與景觀重建，形成綠色海岸和紅灘蘆花景觀。“南紅”指的是在南方以種植紅樹林為主、海草、鹽藻、植物等為輔。“北柳”則是指在北方以種植檉柳、蘆葦、鹼蓬為主，海草、濕生草甸等為輔，有效恢復濱海濕地生態系統。檉柳，俗稱荊條，別名觀音柳、西湖柳、紅柳，又名三春柳。

山東的檉柳林主要分布於濰坊市北部沿海，位於渤海萊州灣南岸以下的灘涂上，總面積2929公頃（約4.4萬畝）。濰坊市位於渤海萊州灣南岸，沿海土壤含鹽量高，強鹽漬化面積達381平方公裡，佔全市面積的2.35%，該區域自然條件較差、生態環境脆弱、綠化成本較高，綜合利用難度大等問題，一直是濰坊海洋生態建設的最大制約。

近年來，濰坊市堅持海洋保護與開發並重，下大力氣保護、修復“北柳”的同時加大“北柳”的綜合利用，使昔日鹽鹼荒地正向“綠水青山、金山銀山” 極速蝶變。重點實施了“南紅北柳”“渤海綜合治理”等一系列海洋生態修復工程，引種耐鹽鹼喬木型檉柳—鹽鬆獲得成功，從根本上破解了長期困擾沿海地區生態綠化難題﹔在此基礎上，積極探索“生態產業化、產業生態化”路子，深入提升檉柳附加值，“檉柳+肉蓯蓉”種植模式及檉柳中藥、保健品等精細化工類產品開發成功，逐步實現從“投錢變綠”到“以綠換錢”，為探索推進濱海鹽鹼地生態治理和產業化發展提供了新的思路和模式。

一、持續推進生態保護修復

一是把保護和修復擺上突出位置。建立資金保障長效機制，科學合理統籌安排各類修復資金4.2億元，重點對濰河、白浪河、彌河、老河、小清河等河流入海口海岸帶脆弱區域開展海洋生態修復工作，先后開展了“南紅北柳”萬畝鹽鬆示范區建設等一大批生態修復工程，整治修復生態岸線21.7千米，疏浚89.1萬立方米，建設鹽鬆防護林、綠化帶4327畝、172.7萬棵。持續加大對全國唯一的國家級檉柳海洋生態特別保護區生態修復資金投入，累計投入2698萬元，培育檉柳樹苗134萬株，修復4786畝檉柳植被脆弱區，移栽檉柳、鹽鬆95萬棵，種植鹼蓬草1500畝，針對重點保護區、適度利用區和生態與資源恢復區制定重點保護方案，發揮檉柳林改良鹽鹼土壤、保護植被、維護沿海生態系統平衡的作用。

二是發揮科技創新支撐作用。積極爭取國家海洋局“南紅北柳”工程試點，開展生態修復綠化、鹽鹼地改良等重大專題研究，服務海洋事業和全市科學發展。以中科院、山東省林科院等高水平科研單位為支撐，引進的魯檉1號、魯檉2號耐鹽鹼喬木型檉柳--鹽鬆專利成果轉化成功，成為環渤海地區原土種植首選綠化苗木。借鑒丹麥、挪威等北歐發達國家海岸帶生態修復先進技術，在我市沿海地區擴大鹽鬆種植規模，已成功種植10000多畝，建立海岸帶生態修復示范區，初步形成海岸帶生態修復“濰坊樣板”。

三是創新管理運作模式。圍繞解決鹽鹼地綜合利用、海岸帶整治修復資金投入短缺問題，用好改革關鍵一招，統籌推進涉海領域管理體制、海洋雙向開放、海洋投融資等制度創新，深入挖掘和釋放海洋生產力，創新金融供給方式，建立了政府引導、社會參與、市場運作的多元化投融資機制。在項目組織實施上，社會基金公司、種植企業和政府相關產業引導資金按照7:2:1的比例配套投入，按照“海洋項目選擇（1個或多個）--引導資金投入（10%）--裝入資產評估（20%）--基金引入放大（70%）--項目交易收益--基金獲益退出”流程組織實施，有效調動了社會資本參與積極性。目前我市已引進設立了50億元新動能發展基金，重點用於海洋生態整治修復、沿海防護林建設等海洋生態文明建設，消除了政府舉債風險。

二、彰顯綠水青山綜合效益

一是大大降低沿海防護林種植、維護成本。環渤海地區土壤鹽漬化程度高，一直是制約著各類苗木成活的主因，致使近海岸很難形成連片、高密度的防護林。常規樹種即便勉強栽種，但日常維護成本極高，且抵御海洋災害能力極差，往往一次小的風暴潮、海水倒灌，就對其造成毀滅性損壞。通過種植抗鹽鹼及泌鹽能力強、不怕沙埋及海水倒灌、生長速度快的喬木型鹽鬆，種植和3年期的養護成本僅為一般喬本的20-30%，3年后土壤鹽漬化程度從種植初期的3%降低到1%，優化了土壤結構，不毛之地上的地被植物大量生長，有效的筑起一道沿海綠色屏障。

二是實現“海洋生態+藍色經濟”良性發展。先后與中國科學院大學、自然資源部第一海洋研究所、天津海水淡化與綜合利用研究所、中科院黃海水產研究所、山東林業科學研究院等一批海洋科研機構合作，深入推進海洋生態修復產業化發展，經過3年多的培育，檉柳、鹽鬆林下技術取得重大突破，與檉柳共生的管花肉蓯蓉今年畝測產高達2700余斤，平均畝產1200斤，鮮品畝產值1.2萬元，深加工后畝產值可達5萬元以上，林下經濟可觀，一舉破除了“生態回報慢、回報低”的現象。同時，積極對接中國海洋大學、青島海洋生物醫藥研究院，重點開展檉柳產業化開發，對檉柳有效成分進行提取、分離、精制，開展檉柳中藥、保健品、美容護膚、洗滌、消殺等精細化工類產品的研發，達到檉柳資源的全利用的目的。為探索和推進濱海鹽鹼地生態治理、產業化發展趟出了新思路。

三是加快鹽鹼荒地向綠水青山的蝶變。鹽鹼荒地上重點生態實施的以“三北防護林”為代表的綠化全覆蓋工程成為濰坊北部重要生態屏障，通過鹽鬆種植替代各類移栽苗木，成功解決了沿海道路、小區等喬木綠化問題，美化了環境，構筑起綠色海洋生態長廊，打造特色濱海旅游，改善濱海生態和人居環境，60平方公裡集風箏沖浪、游艇觀光、海洋文化於一體的4A級濱海旅游度假區年接待游客超過300萬人次，150萬平方米水體的南美白對蝦陸基工廠化養殖成為漁業發展新亮點，10000畝的壽光林海生態博覽園成為國家級森林公園。（山東頻道）