聚力“六穩”“六保”|動產抵押、智力換財力，山東這樣幫助企業融資

山東省今年以來動產抵押登記份數、主債權金額均列全國首位

設備作抵押，順利貸款5000萬

“這是我們第一次辦理動產抵押，切實解了我們的燃眉之急，確保了訂單的按時履約。”6月10日，提起利用動產抵押登記辦法獲得5000萬元流動資金的過程，濟南黃台煤氣爐有限公司副總經理王振仍很興奮。

春節前，濟南黃台煤氣爐有限公司簽下一筆大訂單。春節后正是生產的緊要關頭，但受疫情影響，款項沒有及時回籠，流動資金出現困難，無法及時購買原材料，訂單面臨無法如期完成的窘況。濟南市歷下區市場監管局走訪企業時，針對他們的困境，開出了動產抵押的“藥方”。

“我們以生產設備作抵押，獲得了5000萬元貸款，按時生產交貨。”王振說，“動產抵押給我們開拓了一條新的融資渠道。”

企業、個體工商戶、農業生產經營者，以現有的以及將有的生產設備、原材料、半成品、產品抵押的，可向抵押人住所地的縣級市場監管部門辦理動產抵押登記。這一方面有利於企業盤活資產、融資貸款，另一方面抵押物經過登記后，債權人獲得優先受償權，可以對抗善意第三人，從而有效保障各方權益。在著力宣傳、主動對接、搭建融資“橋梁”等措施推進下，動產抵押登記這項行政確認職能已發展為山東省市場監管部門幫助中小微企業紓難解困的重要手段。

《關於抓好保居民就業、保基本民生、保市場主體工作的十條措施》提出，擴大動產抵押登記范圍，對辦理抵押的動產，做到應登盡登、應抵盡抵。省市場監管局網絡交易監督管理處處長趙風勇介紹，截至6月9日，全省市場監管部門今年共辦理動產抵押登記5255份，主債權金額1953.15億元，分別佔全國的13.03%、16.09%，均列第一位。對於動產抵押登記范圍，山東省堅持“登記為原則、不登記為例外”，並不斷探索創新抵押融資模式，提高登記效率，對線上辦理且手續齊全、審核通過的，即時辦結，對線下辦理且提交材料齊全、符合形式要求的，當場辦理。

莒縣新華誠包裝有限公司總經理項田萍對動產抵押登記的最深刻印象就是“快”。受疫情影響，雖然訂單持續增加，但原材料價格上漲、資金不足直接影響公司生產。依托動產抵押登記業務系統，他們在網上提交了動產抵押材料后，“零見面”“零跑腿”，當天獲得批復，順利貸款1700萬元。“當時原材料價格堪稱一天一個價，登記時間的提速對我們來說就是成本的節省。”項田萍表示。截至5月底，在日照，動產抵押登記不斷提速，辦理時間已經從平均1天壓縮到15分鐘。

據了解，下一步，山東省市場監管部門將組織開展企業大走訪活動，主動與企業對接，讓企業知曉動產抵押登記政策、辦理條件、手續和流程，把能抵押的資產變成金融資產。

對個體經營者和小微企業加強信貸資金支持——

智力換財力，科研成果變融資“信用”

□ 大眾日報記者 王琛

5月27日，濟南和合醫學檢驗有限公司（下稱“和合醫學”）准時收到了一筆由工行濟南高新支行發放的200萬元貸款，和合醫學財務總監劉晶幾個月來一直懸著的心總算落了地。

坐落於濟南市槐蔭區的和合醫學成立於2016年，主要為醫院提供臨床檢測、臨床科研支持、個體化用藥等中高端服務。“醫院是我們的主要客戶，但前幾個月各家醫院的結算都比往常晚了許多，幾乎造成公司資金鏈斷裂。”劉晶說。同時，作為一家典型的輕資產企業，和合醫學也很難獲得銀行貸款。

“后來多虧了工行的‘科創貸’，才讓我們渡過這次難關。”劉晶口中的“科創貸”全名“科創普惠貸”，是工行專為科技型中小企業推出的純信用貸款產品。“科創普惠貸”無抵押、無擔保，凡具有“高新技術企業”和“科技型中小企業”稱號，且正常經營的企業均可辦理。此業務採取風險共擔的模式，其中省、市科技部門承擔風險損失的70%，銀行機構承擔30%，最高貸款額度可達1000萬元。

“‘科創貸’不僅讓我們企業的科研成果變成了‘信用’，也是對我們企業研發的激勵，這真是雪中送炭。”劉晶說。

近日，山東省公布實施《關於抓好保居民就業、保基本民生、保市場主體工作的十條措施》，為個體工商戶與小微企業的信用貸款提供了政策基礎，其中人民銀行濟南分行對符合條件的機構更是給予貸款本金40%的無息再貸款支持。

“增量、降價、提質、擴面應是當下金融機構開展普惠金融時需要綜合考慮的問題。信用貸的形式不僅讓中小微企業免除了大量擔保抵押費用，而且通過引入科技、稅務、電力、物流等多維度信用信息，在降低融資成本的同時，有效提升了小微企業的信貸可得性。”省地方金融監督管理局規劃發展處處長劉曉東說。

除信用貸外，《十條措施》還提出，對保持現有抵押擔保狀態不變、承諾就業基本穩定的個體經營者和小微企業，其在2020年6月1日至12月31日到期的貸款允許延期，還本付息日期最長可延至2021年3月31日，且免收罰息。

記者了解到，今年前5個月，全省農商銀行已辦理中小微企業貸款延期還本628.8億元，為6228戶中小微企業辦理延期付息，涉及貸款290.3億元，緩交利息7.4億元。省農信聯社正在進一步制訂下半年的延期還貸方案。

劉曉東表示，上述新政策還有兩個“關鍵著力點”。一是為了應對小微金融服務供給結構性失衡問題，提高金融政策惠及中小微企業的“直達性”，解決中小微企業貸款融資難、融資貴、融資慢的痛點、難點﹔二是通過督促商業銀行加快觀念轉變和業務轉型，優化內部資源配置，完善外部政策激勵，使金融機構真正敢貸、能貸、願貸、會貸。（趙小菊）