五征董事長姜衛東代表：振興“中國品質”，提升核心競爭力

質量發展是興國之道、強國之策。質量反映一個國家的綜合實力，是企業和產業核心競爭力的體現。黨和國家在不同的發展階段都高度重視質量工作，特別是國務院頒布實施《質量振興綱要（1996年-2010年）》以來，我國下大力氣抓質量基礎工作，尊重知識、重視人才，質量發展的社會環境逐步改善，主要產業整體素質和企業質量管理水平有了較大提高，產品質量明顯提升。但是，我國工業發展歷史短、基礎相對薄弱，質量發展水平和核心競爭能力與西方國家相比還有很大差距。

過去，我國制造業發展更多依賴低成本競爭優勢，但隨著技術創新水平和質量水平的不斷提升，中國制造業低成本優勢不斷衰減，也面臨著西方國家打壓和發展中國家加速追趕的雙重壓力，傳統的“粗放型”增長方式已難以為繼。中國制造要實現從數量效益型向質量效益型的轉變，實現從制造業大國向制造業強國的轉變。

當前，《質量發展綱要（2011年-2020年）》接近尾聲、“中國質量獎”延緩（第三屆應在2018年評選）、“質量工程師認証”項目過早取消，都無形中削弱了原本應大力加強的質量管理工作﹔工信部等11個部門聯合推出《關於引導企業創新管理提質增效的指導意見》，起到了積極的引導作用，但成效有待提高﹔《中共中央國務院關於開展質量提升行動的指導意見》（2017.9.5）極大地提振了質量工作者的信心，也指明了努力的方向，但隻提出了到2020年的工作目標，需制定更長遠的目標，重啟行動計劃﹔質量教育資源投入嚴重不足，尤其是質量人才匱乏。

隨著中國制造業實力的不斷提高，“中國品質”也將迎來趕超“德國品質”和“日本品質”的大好時機。建議：

1.政府在全社會營造重視質量、提升品質的濃厚氛圍，將現行的國家級“中國品牌節”變為“中國品質-品牌節”，向內傳達出品質新概念，向外傳播中國的品質文化﹔依據《中共中央國務院關於開展質量提升行動的指導意見》三年實施狀況，重定“中國品質”戰略目標，激活政府與企業的質量工作潛力。

2.制定實施《質量發展綱要（2021年-2030年）》，全面提高質量管理水平，推動建設質量強國，促進經濟社會高質量發展。

3.將“中國品質”的政府領導責任落實到工信部或發改委，以高屋建瓴，整合資源，強力領導各類組織提升工作、研發、產品、服務、解決方案的品質。

4.把“中國質量獎”提升到國家級水平，由國家領導親自頒獎，以體現質量工作的“一把手”性質﹔通過“中國質量獎”重點推動品質標杆行動特色工程，以標杆帶動產業品質提升。

5.加快推動企業質量技術創新，鼓勵企業加強研發能力和試驗檢測能力建設，研發具有核心競爭力、高附加值的創新性產品。持續創新質量發展激勵機制，設立專項資金，支持企業產品研發、質量攻關。充分發揮質量標杆企業的示范引領作用，加強全員、全方位、全過程質量管理，提高全員質量意識和品質意識，實現質量水平的全面提升。

6.加大質量教育資源投入，加強高等院校的質量教育學科建設，依據用人單位及質量管理特點，培養專家型質量管理與實踐人才，為社會輸出高素質的質量管理人才。