535個已簽約落地項目 一季度山東PPP四項指標領跑全國

　　資料：代玲玲 制圖：馬立瑩

　　根據財政部最新公布的數據顯示，一季度，山東省ＰＰＰ管理庫項目、簽約落地項目、已開工項目、民營資本參與項目數量均領跑全國。

　　來自省政府投融資（ＰＰＰ）管理中心的數據顯示，截至一季度末，山東管理庫項目數量累計７７０個，投資額８２３８．７９億元。項目覆蓋省本級及１６個市、１５１個區縣（含開發區等功能區）。其中，一季度全省新增入庫ＰＰＰ項目１８個，投資規模１２７．６４億元。

　　從執行階段看，已簽約落地項目５３５個，落地率達６９．４８％，投資金額５５５５．４４億元﹔其中，已開工項目５２８個，開工率９８．６９％，投資金額５０２５．９２億元。從引導撬動效果看，山東省７７０個管理庫項目，政府擬出資３９４．４５億元，擬引入社會資本７８４４．３４億元，撬動比例達１９．８９倍。在產出績效相同的前提下，採用ＰＰＰ模式要比政府傳統投資方式節省投入１３３４億元。

　　從民營資本參與看，山東省ＰＰＰ項目中民營企業中標的項目共３２０個，投資金額達２３３０．５億元，分別佔全省比例４１．５６％、２８．２９％。

　　作為全國較早開展ＰＰＰ模式探索的省份之一，山東自２０１４年初推進ＰＰＰ改革以來，著力增加公共服務，發揮市場和政府“兩隻手”的作用與合力，實現公共服務由“供給不足”向“有效供給”、由“低效供給”向“高效供給”轉變。

　　ＰＰＰ模式的廣泛應用，有效提升了山東省在養老、醫療、教育等民生領域的公共服務供給質量和效率。禹城市城鄉教育綜合發展ＰＰＰ項目，政府僅出資３６００萬元，撬動３．４億元的社會投資，提前６年實現城鄉教育均等化。

　　在垃圾、污水處理，黑臭水體治理等污染防治領域，ＰＰＰ模式同樣發揮了不可替代的作用。榮成市固廢綜合處理與應用產業園ＰＰＰ項目，成功實現了城市垃圾處理的無害化、減量化和資源化，有效改善了生態環境。

　　ＰＰＰ模式在穩投資中也發揮著穩定器、調節劑作用。２０１９年，全省新增管理庫項目７２個，投資總額７０４億元。省級小清河復航工程創新採用ＰＰＰ模式，撬動社會增量投資１３６億元。

　　記者了解到，今年以來，山東省將圍繞促進地方政府轉變理念、調動運用ＰＰＰ模式的積極性，穩定市場預期、提振各方信心，主動謀劃運作重大項目等，通過強化宣傳培訓、加強制度建設、深化改革創新、優化項目實施，著力推動ＰＰＰ高質量發展。（代玲玲 張海濱）