阿根廷面臨債務違約風險

阿根廷債權人委員會近日表示，拒絕阿根廷政府提出的債務重組方案。阿根廷政府原應於4月22日支付一筆約5億美元的債券利息，但不久前決定延期償還，並向債權人提交債務重組方案。若阿根廷政府、阿根廷債權人委員會無法在30天的寬限期內達成最終協議，阿根廷政府將進入債務違約狀態。

本月16日，阿根廷政府公布了這份662.38億美元的債務重組方案，尋求通過減免債務並延長期限等措施避免債務違約。主要內容包括減免36億美元債務本金、減免379億美元債務利息、給予償還債務3年寬限期等。按照該方案，阿政府2020年、2021年和2022年將不會償還任何債務，2023年開始支付平均利率0.5%的息票，此后逐步調整利息水平。阿根廷經濟部長馬丁·古斯曼表示，阿根廷債務不可持續，政府有償還債務的意願，但是以現在的情形，政府無法履約。

阿根廷債權人委員會稱，阿根廷政府的債務重組方案並未與債權人委員會進行充分討論，該方案未達到國際債權人的期望。“解決阿根廷債務問題的唯一可行方法，是真誠的談判。”阿根廷債權人委員會表示，認同阿根廷政府防止債務擴大、陷入危機循環的努力，但無法接受這一方案，政府應提出切實可行的經濟改革政策、及時與債權人交換信息。

分析人士認為，面對防控疫情與解決債務問題的雙重壓力，阿根廷政府可選擇的余地不多。聯合國拉加經委會近日發布的報告預測，2020年阿根廷經濟將萎縮6.5%。為緩解疫情對經濟的沖擊，阿根廷政府已於上周允許銀行、文化用品經營企業和部分農業生產企業復產復工。為遏制金融市場動蕩，阿根廷政府採取了嚴厲的金融監管措施。

拉加經委會分析指出，雖然阿根廷通貨膨脹高於本地區其他國家，但尚未失控。在嚴峻的經濟形勢下，阿根廷無法償還巨額債務已成事實。不少經濟學家指出，阿根廷一旦違約，將對本地區金融市場造成不利影響。但考慮到市場對其出現債務違約已有預期，短期內對國際金融市場的沖擊有限。

阿根廷的債務問題由來已久。該國曾有8次主權債務違約歷史，因經濟發展造血能力不足，多次以借新債還舊債的方式化解危機。國際貨幣基金組織指出，截至2019年年底，阿根廷公共債務佔國內生產總值比重接近90%，需要通過債務重組保持其公共債務可持續性。

（本報布宜諾斯艾利斯4月27日電）

《 人民日報 》（ 2020年04月28日 17 版）