濟南發布12項攻堅行動實施方案

記者王健通訊員房龍飛報道濟南“三橋一隧一高速”正加緊推進，圖為濟樂高速南延項目左幅聯通黃河主橋前的預制箱梁架設場景。

4月22日，濟南書面印發《全市“重點工作攻堅年”重點任務實施方案》，將實施公共衛生應急管理、營商環境優化、新舊動能轉換等12項攻堅行動。

異地聯網醫院即時結算

根據實施方案，濟南將提升重大疫情防控救治能力，推進山東省公共衛生臨床中心和區縣感染性疾病科建設，力爭2-3年全市傳染病臨床診療達到1500張床位以上規模。6月底前在健全完善中醫藥管理體系方面取得重要進展。

完善重大疫情醫療救治費用保障機制，健全重大疫情醫療救治醫保支付政策，探索建立特殊群體、特定疾病醫藥費豁免制度，有針對性地免除醫保目錄、支付限額、用藥量等限制性條款。落實異地就醫即時結算制度，年底前實現異地聯網定點醫院鄉鎮全覆蓋，濟南市患者在全國各地聯網醫院住院實現即時結算。4月底前組建山東互聯網醫保健康集團有限公司，開通山東互聯網醫保大健康服務平台。

制定企業“免罰清單”

在營商環境優化方面，濟南將推進流程再造改革，在獲得電力、信貸、用地用水用氣等方面再推出一批新流程。5月底前出台市級行政權力下放工作方案，年底前依法全面取消市級層面設定的行政許可﹔跨部門事項一次性辦結率達70%以上﹔制定企業“免罰清單”，明確“首次不罰”“首次輕罰”適用范圍。

在推進要素保障改革方面，濟南將完善“土地跟著項目走”保障制度，實施“標准地”供地改革，依托濟南高新區、濟南新舊動能轉換先行區和萊蕪區，分別規劃淨地產業園，年內推出15平方公裡產業淨地，8月底前制定新增建設用地管理、“畝產效益”評價改革、優化完善標准廠房及新型產業發展用地具體辦法，9月底前出台相關區域“標准地”規劃方案，並抓緊組織實施。

按照“雙招雙引”攻堅行動，自貿試驗區濟南片區推進鼎璽MD(山東)航空科技產業園、香港衡寬高科技產業園等18個重點項目落地﹔濟南國際金融城積極招引香港集友銀行等一批國際知名金融機構落地﹔推動中糧、光大等區域總部注冊落地。

確保年底上雲企業超3萬家

在實施新舊動能轉換攻堅行動中，濟南將深化企業上雲提質升級工程，構建雲計算和智能制造產業生態體系，確保年底前上雲企業超過3萬家。大力發展量子科技、超級計算、機器人等十大高端產業和區塊鏈、先進電磁驅動、空天裝備等十大前沿產業，重點發展新一代信息技術、大數據、高端裝備、生物醫藥等產業集群，充分發揮國家級“跨行業跨領域工業互聯網平台”的作用，年內打造20個工業互聯網示范平台和50個工業互聯網示范項目，全力打造“中國算谷”。

同時，加快地標性新型商圈和高品質特色商街建設，創建國際消費中心城市。新引進國內外品牌首店、旗艦店、商業綜合體100個左右，發展新型零售連鎖網點500個左右。

推進“國有資產+民營機制”混合所有制改革，年底前完成20個以上混改項目。年內淨增規模以上單位1000家，新增上市企業10家。

濟濱高鐵等開工建設

濟南將實施城市品質提升攻堅行動，加快濟南機場二期改擴建，開拓加密國際直航航線。加快濟鄭、濟萊高鐵和黃台聯絡線建設，開工濟濱高鐵、濟南至棗庄旅游高鐵。加快實施小清河復航工程，高標准規劃建設濟南港。全力推進軌道交通建設，確保2號線年內通車，開工軌道交通二期規劃全部6條線路和主城區至濟陽、濟南新舊動能轉換先行區有軌電車項目。加快濟泰、大東環、濟樂南延等5條高速公路建設，開工繞城大西環，打通市區27條瓶領路。

同時，加快推進智慧城市建設，加快制定“城市大腦”提升方案，提高城市大數據平台的數據融合創新能力。（申紅 王健）